金融界(jiè)4月25日消(xiāo)息(xī) 国务院(yuàn)办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其(qí)中提到，培育(yù)汽车(chē)出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航(háng)运(yùn)企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其(qí)境外机构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提(tí)供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国(guó)际营销服(fú)务体系，提升(shēng)在海外(wài)开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸(mào)易(yì)促进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优化重点展会供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国国际进口博览会(huì)、中国进出口商品(pǐn)交易会、中国(guó)国际(jì)服务贸易交易会、中国国际消费(fèi)品博览会等重(zhòng)点(diǎn)展会。支持(chí)中国进出口商品交(jiāo)易会优(yōu)化展区设置(zhì)和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和(hé)贸(mào)促机构、商协会进一步(bù)加大对外贸企业参加(jiā)各类境外展会的支(zhī)持力度，加强组织协调(diào)和服务(wù)保障，持续培育境外(wài)自(zì)办(bàn)展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商(shāng)务(wù)人员往来。加强对外(wài)沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力(lì)度推(tuī)动其他(tā)国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为境外客商办理来华(huá)签证提(tí)供便(biàn)利。研(yán)究(jiū)优化远(yuǎn)端(duān)检测措施。尽快推进国(guó)际客(kè)运航班特别是国内(nèi)重点航空枢纽的(de)国际客运(yùn)航班稳妥有序(xù)恢复(fù)，推(tuī)动(dòng)中外航空公司复航增班，更好(hǎo)为商务人员往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市场服务保(bǎo)障。我驻外使(shǐ)领馆(guǎn)通过完善合作机制、加(jiā)强信息交流、推介(jiè)重点(diǎn)展会等举措(cuò)，创造更多贸易(yì)机会，加大(dà)对外贸企业(yè)特别(bié)是中小微外贸(mào)企业(yè)开(kāi)拓市场(chǎng)的支持(chí)力度。发挥贸促机(jī)构驻外代表处(chù)作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法律等方面服务。发(fā)布(bù)相关国(guó)别贸易(yì)指南，想方设法(fǎ)稳(wěn)住对发(fā)达经济(jì)体出口，引导(dǎo)企业(yè)深入开(kāi)拓(tuò)发展中国家市场和东盟等区(qū)域市场。支(zhī)持外(wài)贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩大(dà)重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签(qiān)订中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其(qí)境(jìng)外机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海(hǎi)外提(tí)供(gōng)金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型(xíng)成套设备企(qǐ)业的国际合作水平。加大出(chū)口信用(yòng)保险支持力度，更好服务大型(xíng)成套设备项目(mù)。金融机构(gòu)在加(jiā)强风险防(fáng)控基(jī)础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大型成套设备项目合理资(zī)金(jīn)需求。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招聘服(fú)务等方式，保障(zhàng)企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术(shù)设备进口。加(jiā)快修订鼓励进口技(jì)术和(hé)产(chǎn)品目录，进一步提(tí)高进(jìn)口贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩大国内短缺的先进技术(shù)设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度(dù)

　　（七）用足用(yòng)好中(zhōng)央财政资金政策。开展第二批(pī)外经贸提质增效示范工(gōng)作。研究(jiū)设立(lì)服务贸易创新发展(zhǎn)引导(dǎo)基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出(chū)口信(xìn)贷支持。商业(yè)性金(jīn)融机构进一步提升中(zhōng)西(xī)部地区分支机(jī)构在贸易融资、结算(suàn)等业(yè)务方面的(de)服务能力。鼓励(lì)银行(xíng)和保(bǎo)险机构扩大(dà)保(bǎo)单融资(zī)增信合作，加大对中小微外贸(mào)企业的融资增信支(zhī)持(chí)力度(dù)。在(zài)依法合规、风(fēng)险可(kě)控前提(tí)下(xià)，鼓励国有大型金融机构(gòu)加大资源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外贸(mào)融(róng)资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担(dān)保机构为符合条件的小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企业提供融资增(zēng)信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险作用(yòng)。进一步扩大出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保险承保规模和覆(fù)盖面。加大对跨(kuà)境电(diàn)商等新业(yè)态(tài)新(xīn)模式的(de)支(zhī)持力度，加快(kuài)拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大(dà)对(duì)中小(xiǎo)微外(wài)贸企业(yè)的承保覆盖面，优化承(chéng)保和(hé)理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化(huà)跨境结算(suàn)服(fú)务。鼓励金融机构(gòu)创(chuàng)新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进(jìn)一步(bù)扩大跨境贸易人民币(bì)结算规模，更好满(mǎn)足外贸(mào)企(qǐ)业(yè)汇率避险和跨境人民(mín)币结算需求。支持各地方加强政策宣(xuān)介(jiè)、优(yōu)化公(gōng)共(gòng)服务，推动银(yín)企精准对接、企业(yè)充分(fēn)享惠(huì)。

　　四(sì)、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷(dài)等要(yào)素保障，引导加(jiā)工贸易向中西(xī)部、东北(běi)地区梯度转(zhuǎn没带罩子让捏了一节课感受)移(yí)，促进加工贸易持续(xù)健康发(fā)展和产业链供应链(liàn)稳定。新认(rèn)定(dìng)一批国家加(jiā)工贸(mào)易产业园。办好中国(guó)加(jiā)工(gōng)贸易产品博(bó)览会，支持东中西(xī)部产业交(jiāo)流对接。加(jiā)快推进一批“两头在外(wài)”重点保(bǎo)税维修试(shì)点项目落地，强化全生命周期(qī)服(fú)务(wù)保(bǎo)障。

　　（十(shí)二(èr)）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推(tuī)进边民互市贸(mào)易进口商品(pǐn)落地(dì)加工试点工作。探(tàn)索建设边民互市贸易(yì)进口商品数(shù)据(jù)监测平台。修(xiū)订出(chū)台(tái)边民互(hù)市贸易管理办法，优化(huà)边民互市贸(mào)易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推(tuī)进贸易(yì)数字化。支(zhī)持大型外(wài)贸企业运(yùn)用(yòng)新技术自建(jiàn)数(shù)字平台，培育服务中小微(wēi)外贸企业的第三方综合数字化解决(jué)方案供应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易数字化领航区发展，加快贸(mào)易全链(liàn)条数字(zì)化赋能，充(chōng)分发(fā)挥先行示范效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例(lì)，并推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导商协(xié)会等行业组织(zhī)制(zhì)订(dìng)外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支(zhī)持相关(guān)产品(pǐn)进一(yī)步开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行(xíng)业(yè)企业培训(xùn)，增(zēng)强企业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电(diàn)商健康(kāng)持续创新发展。支持外贸(mào)企业通过(guò)跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结(jié)合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设跨境电商综(zōng没带罩子让捏了一节课感受)合试验区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带(dài)”模(mó)式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境(jìng)电商知(zhī)识产权保护指南(nán)，引导跨(kuà)境电商企业防范知识产权风(fēng)险。建设跨境电(diàn)商(shāng)综合试验(yàn)区(qū)线上综合服务平台并发挥好其作用(yòng)，指导企业用(yòng)好跨境电商零售出口相(xiāng)关税收政策措施。持续完(wán)善跨境(jìng)电商综合试(shì)验(yàn)区考核评估(gū)机制(zhì)，做好评估结果应用，充(chōng)分发挥优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。加(jiā)强对地方和外贸企业(yè)的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾(shū)困(kùn)。发挥好预(yù)警(jǐng)体系和法律(lǜ)服务机制作用，支持各级(jí)应(yīng)对(duì)贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助(zhù)企业积极(jí)应对不合理贸易(yì)限制措施。发挥(huī)贸(mào)促机构作(zuò)用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十(shí)七）提升贸易(yì)便(biàn)利化水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应(yīng)用(yòng)范围，提高货物流转效率。稳步实施(shī)多(duō)元化(huà)税收担保(bǎo)，助力企业减负(fù)增效。加(jiā)大对外贸企业的(de)信用(yòng)培育力度，使更多(duō)符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发(fā)票“免填报”，更好服务(wù)广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供需对接和(hé)统筹调(diào)度(dù)，健全(quán)应急运(yùn)力储备，完善应(yīng)急预案(àn)，保障外贸货物高效畅通运输。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质(zhì)量实施已(yǐ)生效(xiào)的自由贸易协定(dìng)，编发重点行业应用指南，深入(rù)开展《区(qū)域全面经济伙伴关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等多(duō)种形式(shì)的交流活动，加强(qiáng)地(dì)方和(hé)企业经验(yàn)分享，提高对企业的公共服务水(shuǐ)平，不(bù)断提升自(zì)由(yóu)贸(mào)易协定(dìng)的综(zōng)合利用(yòng)率。鼓励和指导地方(fāng)组织(zhī)面向RCEP等自(zì)由贸易(yì)伙伴(bàn)的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位要以习近平(píng)新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的(de)二十大精神，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优结构工作，全力(lì)实(shí)现进出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓(gǔ)励各地(dì)方因地制宜(yí)出(chū)台配(pèi)套支(zhī)持政策，增(zēng)强政策协同效应。商务部要会(huì)同(tóng)各相关部(bù)门和(hé)单位密切跟踪外贸运行(xíng)情况，分析(xī)形(xíng)势(shì)变化，针对不同领域(yù)实际问题，不断充实、调整和(hé)完(wán)善相(xiāng)关(guān)政(zhèng)策，加(jiā)强协作配合和政策指导，实施好稳(wěn)外(wài)贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场(chǎng)。

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