金融界4月25日(rì)消(xiāo)息 国务(wù)院办(bàn)公厅发布(bù)关于(yú)推动外贸稳规模优(yōu)结构的意见。其中提到，培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业(yè)进行直客对接(jiē)，引导汽车(chē)企业与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其(qí)境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地(dì)方进一(yī)步支持汽(qì)车企业建立和完善(shàn)国际营(yíng)销服务体系(xì)，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会(huì)供采对接(jiē)。推动国内线下展(zhǎn)会全(quán)面恢复。办好(hǎo)中国国际进口博(bó)览会、中国进出口商品交易会、中(zhōng)国国际服(fú)务贸易交(jiāo)易会(huì)、中国(guó)国际(jì)消(xiāo)费(fèi)品(pǐn)博览(lǎn)会等重(zhòng)点展会。支持中国进出口商品(pǐn)交易(yì)会(huì)优化展区(qū)设置和(hé)参(cān)展企业结构(gòu)，常态化运(yùn)营(yíng)线上平台(tái)。各地(dì)方(fāng)和贸促机构、商协会(huì)进一(yī)步加大对外贸企业参加各类境外展会(huì)的支持力(lì)度，加强组织(zhī)协调和服务(wù)保(bǎo)障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加(jiā)强(qiáng)对外沟通，提(tí)高APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办理效率，加大工作(zuò)力度推(tuī)动其他国(guó)家畅通我商(shāng)务人员申办签证渠道、提(tí)高办理(lǐ)效率。继(jì)续(xù)为境外客商办理来华签证提供(gōng)便(biàn)利。研(yán)究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推进国际(jì)客运航班特(tè)别是国内重点(diǎn)航空枢(shū)纽的国(guó)际客(kè)运航班(bān)稳妥有序恢复(fù)，推(tuī)动中外航空公司复航增班(bān)，更好为(wèi)商务人员往来(lái)提供航空(kōng)运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外使领馆通(tōng)过完善合作机制(zhì)、加强信息交流、推介重(zhòng)点展会等(děng)举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加大对外贸企(qǐ)业特别是中小微外贸企业开拓市场的支持力(lì)度。发挥(huī)贸促(cù)机构驻外代表处作用，做好信息(xī)咨(zī)询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设法稳住对发达(dá)经济体出口(kǒu)，引导企业(yè)深入开拓发展中国家市场(chǎng)和东盟等区域市(shì)场。支持外贸大省发挥好稳外(wài)贸主(zhǔ)力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运(yùn)企业签订中长期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行及其境外(wài)机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车(chē)企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步(bù)支持汽车(chē)企业(yè)建(jiàn)立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企业(yè)的国(guó)际合作水平。加(jiā)大出口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险支持力度(dù)，更好(hǎo)服务大(dà)型(xíng)成套(tào)设备项目。金融(róng)机构在加(jiā)强风(fēng)险防控基(jī)础上，统(tǒng)筹考虑项(xiàng)目(mù)具体情况，保障大型成套设(shè)备(bèi)项目合理资金(jīn)需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方(fāng)式，保(bǎo)障企(qǐ)业用工(gōng)需(xū)求(qiú)，加强岗位(wèi)技(jì)能培训(xùn)，确保(bǎo)履约交付，推动行业长期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提(tí)高进口贴息政策(cè)精准性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺(quē)的先进技术设备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资(zī)金政策。开(kāi)展第二批外经贸提质增效示(shì)范工作(zuò)。研究设立(lì)服务贸(mào)易创(chuàng)新发展引导基金(jīn)嗤笑的意思二期。

　　（八）加大进出(chū)口信(xìn)贷支持。商业性金融机构进一步提(tí)升中西部地(dì)区分支机(jī)构在贸易(yì)融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银(yín)行和保险(xiǎn)机构扩大保(bǎo)单融资增信合(hé)作，加大对中小微外(wài)贸(mào)企业(yè)的(de)融资(zī)增信支持力(lì)度。在依法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，鼓励国有大型金融机构加大(dà)资(zī)源(yuán)倾(qīng)斜(xié)，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担(dān)保机构为符合条件的小微外贸(mào)企(qǐ)业提供融资增信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发挥(huī)出口信(xìn)用保险作用。进一步扩大出口信用(yòng)保险(xiǎn)承保规模(mó)和覆盖面。加大对(duì)跨境电商(shāng)等(děng)新(xīn)业态新(xīn)模式的支持力度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步(bù)扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金融(róng)机构创(chuàng)新完(wán)善外汇衍生品和(hé)跨境人民(mín)币业(yè)务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币结(jié)算规(guī)模，更好满足外贸企业汇(huì)率避(bì)险(xiǎn)和跨境人民币结算需求。支持各地(dì)方加(jiā)强政策宣介、优化公共服(fú)务，推动银(yín)企精准对接、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳(wěn)定(dìng)和(hé)提(tí)升(shēng)加工贸(mào)易。强化用工、用能、信(xìn)贷(dài)等要素保障(zhàng)，引(yǐn)导加工贸(mào)易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展和产(chǎn)业链(liàn)供应链稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸(mào)易产业园。办(bàn)好(hǎo)中国加工贸(mào)易产品博览会(huì)，支(zhī)持东中(zhōng)西部产(chǎn)业(yè)交(jiāo)流对接。加快推进一(yī)批“两头在外”重(zhòng)点(diǎn)保税维(wéi)修试点项目落地，强化全(quán)生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易(yì)支(zhī)持政策。做大沿边省份对外(wài)贸易(yì)。有力有序(xù)推进边(biān)民互市(shì)贸易(yì)进口商品落(luò)地加工试(shì)点工作。探索建(jiàn)设(shè)边(biān)民互市贸易进(jìn)口商品(pǐn)数据(jù)监测平台(tái)。修订出台边民互市贸(mào)易管理办法，优化边民互市贸易多(duō)元化发展的政策(cè)环(huán)境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大型(xíng)外贸企业运(yùn)用新技术自建数(shù)字平台，培(péi)育(yù)服务中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的第(dì)三方(fāng)综合数字化解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数(shù)字化领航区(qū)发展(zhǎn)，加快贸(mào)易全链条数字化赋能，充分(fēn)发(fā)挥先行示范效应，适时总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质(zhì)量发展的典(diǎn)型(xíng)案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织(zhī)制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重(zhòng)点(diǎn)行业企业培训，增强企业绿色(sè)低碳发(fā)展意识(shí)和能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨(kuà)境电商健(jiàn)康持(chí)续创(chuàng)新(xīn)发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨(kuà)境电(diàn)商等新业态(tài)新模式(shì)拓展销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地(dì)方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创(chuàng)新建(jiàn)设(shè)跨境电商综合(hé)试验区，积极发(fā)展“跨(kuà)境电商+产业带(dài)”模式，带动跨境电商(shāng)企(qǐ)业对(duì)企业出口。加快出台跨境(jìng)电(diàn)商知识产权保护指南(nán)，引导跨境电商企(qǐ)业防范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上(shàng)综合服务平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好跨境(jìng)电商零(líng)售出口(kǒu)相(xiāng)关税收政策措施(shī)。持续完善跨(kuà)境电(diàn)商综合(hé)试验区考核评估机制，做好评估结果(guǒ)应用，充(chōng)分发挥优秀试(shì)点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应对国外不合理贸(mào)易限制措施。加强对地方和外贸企(qǐ)业的培训指导，对受影响(xiǎng)的重点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥好预警体系(xì)和(hé)法(fǎ)律服(fú)务(wù)机制作用，支持各级(jí)应对贸易摩(mó)擦(cā)工作(zuò)站和预警(jǐng)点提升公共(gòng)服(fú)务能力，帮助企业(yè)积(jī)极(jí)应对不合理贸易限制(zhì)措施。发挥(huī)贸促机(jī)构作用(yòng)，做(zuò)好风(fēng)险(xiǎn)评(píng)估(gū)和排查(chá)。

　　（十七）提升贸(mào)易(yì)便(biàn)利化(huà)水平。深入推进“单(dān)一窗口”建设(shè)，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范围，提高货物流(liú)转(zhuǎn)效率。稳步实(shí)施多元(yuán)化税(shuì)收担保，助力企业减负增效。加大对(duì)外(wài)贸企业(yè)的嗤笑的意思信用(yòng)培育(yù)力度，使(shǐ)更多(duō)符合认(rèn)证标准(zhǔn)的外贸企业成(chéng)为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推动实现(xiàn)出口退税申报(bào)报关(guān)单、发票(piào)“免(miǎn)填报”，更好服务广大外(wài)贸企(qǐ)业。各地方(fāng)做好供需对(duì)接和统筹调度，健(jiàn)全应急(jí)运力储备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸(mào)货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分(fēn)流(liú)、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协(xié)定效(xiào)能。高质量实(shí)施已生效的自由贸易协(xié)定，编发重点行业应用指南，深入(rù)开展(zhǎn)《区(qū)域全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论(lùn)坛等(děng)多种(zhǒng)形(xíng)式的交流活动(dòng)，加强地方和企业(yè)经验分(fēn)享，提高对(duì)企业的公共(gòng)服(fú)务水平(píng)，不断提升自由贸易协定的综合(hé)利用率。鼓(gǔ)励(lì)和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易(yì)促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门和单位要以习近(jìn)平(píng)新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的二十(shí)大精神，坚(jiān)决落实(shí)党中央决策部署(shǔ)，高(gāo)度重视、切实做好推(tuī)动外(wài)贸稳规模优(yōu)结构工(gōng)作，全力实现进(jìn)出口促稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台配(pèi)套(tào)支持(chí)政策，增强政策协同效应(yīng)。商务(wù)部要(yào)会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行(xíng)情况(kuàng)，分析形势(shì)变化，针对不(bù)同领域实际问题，不(bù)断充实、调整和(hé)完善(shàn)相关(guān)政(zhèng)策，加强协作(zuò)配合(hé)和政(zhèng)策指(zhǐ)导，实施好(hǎo)稳外贸政策(cè)组合拳，帮(bāng)助企业(yè)稳订单拓市(shì)场。

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