金(jīn)融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门印发《广东省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实施(shī)方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产全面(miàn)深入(rù)推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一(yī)步(bù)深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列(liè)，能(néng)源资源利用效率明(míng)显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品能(néng)源利用效率和主要(yào)污染物排放控制水(shuǐ)平(píng)基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能(néng)耗和规模以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值(zhí)用水量和万(wàn)元工业增加(jiā)值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有机物重(zhòng)点工程(chéng)减排量(liàng)分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广东省(shěng)全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实节约资(zī)源和保护环(huán)境基本国(guó)策(cè)的重要举措，是推(tuī)进生(shēng)态文明建设、推动(dòng)减污降碳协(xié)同增(zēng)效的重要手段(duàn)，是加快(kuài)形成绿色生产生活方式、促进经(jīng)济社(shè)会全面绿色转型(xíng)和(hé)高质量发展(zhǎn)的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人(rén)民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》《“十四五”全(quán)国(guó)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行方案》《广东(dōng)省国民经(jīng)济和社会(huì)发展第(dì)十四(sì)个五年(nián)规划和(hé)2035年远(yuǎn)景目标纲(gāng)要》《广东省生态(tài)文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人(rén)民政府同(tóng)意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十(shí)大(dà)精神，深入(rù)贯彻习(xí)近平生态文(wén)明(míng)思想和(hé)习近平(píng)总书记对广东系(xì)列(liè)重要讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认(rèn)真落实国家工作(zuò)部(bù)署以及省委、省政(zhèng)府(fǔ)工作要求，以节(jié)约资源、降(jiàng)低能耗(hào)、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目(mù)标，以推进技术进步为主线，以清洁生(shēng)产审(shěn)核为抓手，系统推进(jìn)工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等领域清(qīng)洁(jié)生产，加快实施重点行业、重点(diǎn)领域清洁生(shēng)产改造(zào)，创新清洁生产推行方(fāng)式，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标(biāo)提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工(gōng)业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进(jìn)一步(bù)深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能(néng)源资源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品能源利(lì)用效(xiào)率和主要污染物(wù)排(pái)放控制(zhì)水平(píng)基本达到国(guó)际先进(jìn)水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单(dān)位地(dì)区生产总值能耗和规(guī)模以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值(zhí)能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节(jié)水灌溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回(huí)收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污降碳(tàn)中国的情报机构是什么机构，中国的情报机构叫啥协同(tóng)增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造(zào)体(tǐ)系(xì)。在支(zhī)持(chí)高质量建设(shè)制(zhì)造强省、推动产业有(yǒu)序转移中，注(zhù)重提(tí)升清洁(jié)生(shēng)产水平，培育壮大清洁生(shēng)产产业。强化全生命周期理(lǐ)念(niàn)，全方(fāng)位全过程推行工业(yè)产品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产(chǎn)品供给，加强商品过度包装治理。在生态(tài)环境影响(xiǎng)大(dà)、产(chǎn)品涉及面广、行业关联(lián)度高(gāo)的行业(yè)，创建(jiàn)工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企业。鼓(gǔ)励行业协会(huì)发(fā)布绿色产(chǎn)品设计指(zhǐ)南，推广绿色设(shè)计案例。以(yǐ)电子信息(xī)、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色行业为重点(diǎn)，引导企业对标国际先进(jìn)水平实施绿色(sè)化改(gǎi)造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等(děng)行(xíng)业龙头(tóu)企业(yè)构建上下游(yóu)联动的绿色低碳产业链供应链(liàn)，带动上下游企业同步实(shí)现(xiàn)绿色低碳发展。按(àn)照产业结构、能源利用、运营管理(lǐ)、基础(chǔ)设施等绿色化要(yào)求，推(tuī)动条(tiáo)件成熟的园区开展碳(tàn)达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目(mù)清洁生产评(píng)价。对标节能减(jiǎn)排(pái)和碳(tàn)达峰碳中和(hé)目标(biāo)，对高耗(hào)能高排放项目实行清(qīng)单(dān)管理、分类处置和动(dòng)态(tài)监控。严格高耗能高(gāo)排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项目(mù)准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进适(shì)用的工艺(yì)技术和装备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到(dào)清洁生产先进(jìn)水平(píng)。对不符合所在地区能耗(hào)强度和(hé)总量(liàng)控制相关要求、不符合煤炭消费减量替(tì)代或污(wū)染物排放区域削减、能效水平(píng)低(dī)于本(běn)行(xíng)业能耗限额准入值(zhí)等要求的高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目予以(yǐ)停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)盲目发展。探索建立高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放低(dī)水平的存量、增量项目清(qīng)洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料原料清(qīng)洁替代。合理控(kòng)制化石能源消费，加大(dà)清洁能源推(tuī)广(guǎng)应用，提高工业(yè)领(lǐng)域非化石(shí)能源利用比重。加快天然气基础(chǔ)设(shè)施建设和互联互通(tōng)，支持(chí)现(xiàn)有大型工业(yè)企业及燃气电厂用户天然(rán)气直供。加(jiā)快氢能技术创新和基础设施建(jiàn)设，推动氢能多元利(lì)用(yòng)。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行(xíng)业(yè)推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电(diàn)加热(rè)等技术。在(zài)工(gōng)业(yè)负荷大、新能(néng)源条件好的(de)地(dì)区，支持分布式电(diàn)源开发建设和就近接(jiē)入消纳，开展源网荷储一(yī)体化绿色供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化替代(dài)，促进(jìn)生产(chǎn)过程中使用(yòng)低毒低害和(hé)无毒无害原料，大力推广低（无(wú)）挥发性有机物含量(liàng)的油(yóu)墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大(dà)力推行重点行(xíng)业清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等标(biāo)准(zhǔn)约束，依法(fǎ)依(yī)规淘(táo)汰落(luò)后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清洁(jié)生产审核和评价(jià)认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸(zhǐ)、纺织(zhī)印染等(děng)行业为重(zhòng)点，深入开展节(jié)能减排诊断，建立(lì)能效、污染物排(pái)放先进(jìn)和落后(hòu)清单(dān)，系统推进节(jié)能(néng)改(gǎi)造升级和污染物深度治理，提(tí)高生(shēng)产工艺和技(jì)术装(zhuāng)备绿(lǜ)色化水(shuǐ)平。加快(kuài)企业及园区(qū)节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系统性(xìng)清洁生产改造，推动产业循(xún)环式组合、企(qǐ)业循环式生产，积极(jí)创(chuàng)建无废(fèi)企业、无废(fèi)园区和生态工(gōng)业示范园区(qū)。加快推(tuī)进村级工业(yè)集聚区升(shēng)级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业创建工程(chéng)。重点(diǎn)实施轻量化(huà)、模块(kuài)化、集成化、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高可(kě)靠(kào)性、长寿命、易(yì)制造、易回收(shōu)等关键绿色设计技术应用示范，培(péi)育一批工业产品生态（绿色）设(shè)计等示范(fàn)企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制(zhì)造体系(xì)建设工程。开展绿色制造技术创新和(hé)集成应用，大力(lì)培育创建绿色工厂(chǎng)，培育(yù)一批具有生态(tài)主导力的产业链链(liàn)主企(qǐ)业(yè)，打造一批具有行业特色的(de)绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达(dá)到(dào)450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动数(shù)据中心和5G等(děng)新(xīn)兴基础(chǔ)设施实施节能降(jiàng)碳改造，打造一(yī)批达到国际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平的清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实施工业(yè)企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核工程。以(yǐ)自愿性(xìng)和强(qiáng)制性(xìng)相结(jié)合的(de)方式，推动工业园区（集(jí)聚区）内的企业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)中国的情报机构是什么机构，中国的情报机构叫啥流域工业企业实施清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)，到2025年，推动5000家(jiā)以(yǐ)上工(gōng)业企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式。落(luò)实百县千镇万村高质(zhì)量发展各项要求，加快推进农业清洁生(shēng)产。加快(kuài)构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，实(shí)施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林(lín)牧渔融合发展等一体化发(fā)展模式。支持(chí)我省预制菜产业高质量发展。大(dà)力发展绿色低碳循环农业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋(yáng)牧场”等低碳农业模(mó)式。增加(jiā)农村(cūn)清洁能源供(gōng)应，推(tuī)动(dòng)农(nóng)村生物质(zhì)能综(zōng)合利用(yòng)。发(fā)展林业循环(huán)经济，培育林业龙头企业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等具(jù)有(yǒu)广(guǎng)东特色的林业产业(yè)发展(zhǎn)基(jī)地，积极创建(jiàn)国(guó)家(jiā)现(xiàn)代林业产业示范园区，实施森(sēn)林生态标志(zhì)产品建设工(gōng)程。以现代农业产业园、农林业龙头企(qǐ)业(yè)等(děng)为重点，深入推行(xíng)农业(yè)清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入(rù)减量。加强农业(yè)投入品生产、经营等各环节(jié)规范化管理，统筹建立全(quán)省(shěng)农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化(huà)肥(féi)农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色防控与专业化防治，集成推(tuī)广全(quán)程绿色防控技术模式，开展绿色种养循(xún)环农业(yè)试点(diǎn)。加强绿(lǜ)色投入品创(chuàng)新(xīn)研发，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种(zhǒng)植绿(lǜ)肥的还(hái)田渠道。研发推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业(yè)生(shēng)产(chǎn)过程清洁化水(shuǐ)平(píng)。统筹推广农业节(jié)水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技与农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农业(yè)生产模式(shì)。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业产业园等区(qū)域，集中(zhōng)力量建设(shè)集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机作(zuò)业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施(shī)、种(zhǒng)肥同播、侧深施(shī)肥(féi)、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖(zhí)技(jì)术(shù)，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术体系，大力推(tuī)广种(zhǒng)养加(jiā)一(yī)体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用(yòng)。积极(jí)推动秸秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理，推广普及(jí)标准地膜，推(tuī)动(dòng)机械化捡拾、专业(yè)化回收和资源化(huà)利用(yòng)，全面建立(lì)农(nóng)药(yào)包(bāo)装废弃物回收处理体系。持(chí)续(xù)推(tuī)进畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用，支持推广清洁养殖和粪污(wū)全量收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基(jī)地(dì)周(zhōu)边建设农牧循环型规模(mó)化(huà)畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥(féi)就近还田利(lì)用(yòng)，促(cù)进农(nóng)牧结(jié)合循环发展。探(tàn)索(suǒ)推广液体有(yǒu)机肥(féi)还田、全量(liàng)收集还田等模式(shì)，提升种养结合(hé)水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽无(wú)害化处理及资源(yuán)化(huà)利用试点示范(fàn)，持续创建国(guó)家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区。加(jiā)强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示范工程建设，促进源头(tóu)控制(zhì)、过程拦截、末端治(zhì)理与循(xún)环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色发(fā)展先(xiān)行区建(jiàn)设行(xíng)动(dòng)。加强环(huán)境友好型种植(zhí)业(yè)示范(fàn)工程和(hé)牲畜(chù)废弃物(wù)治理示范(fàn)工程建设(shè)，创建国家农业(yè)绿色发(fā)展先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区(qū)，全域建(jiàn)设粤北生态农(nóng)业示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业(yè)节(jié)水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物(wù)、管(guǎn)理等措施(shī)的集(jí)成与融合，加强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水(shuǐ)有效(xiào)利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增(zēng)效行动。大面积推广使用高效(xiào)低风险农药和生物防(fáng)治、物理防治(zhì)、理化诱控等(děng)绿色防控技术，以及应用无(wú)人机等(děng)先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫(chóng)疫(yì)情专业化防治服务。到(dào)2025年，全(quán)省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上(shàng)，主要(yào)农作物农药利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养(yǎng)循环农业(yè)试点县，支持建设(shè)15个农作物病(bìng)虫害绿色防(fáng)控整建制(zhì)推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合利(lì)用和(hé)农膜回(huí)收。建(jiàn)立秸(jiē)秆(gǎn)综合利用长效机制，实现秸秆综合利(lì)用。开展全生物降解地膜在(zài)不(bù)同作物上的应用推(tuī)广。支持省级科研单位开展秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用和全生物降(jiàng)解(jiě)地膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水。加强服务过程中的资源能源(yuán)规范(fàn)管理，整体提升清(qīng)洁化服务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以及(jí)医院(yuàn)、学校等公共机构的(de)主要用能(néng)环节，开(kāi)展节(jié)能改造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保设备和(hé)产(chǎn)品(pǐn)。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服务(wù)业(yè)采(cǎi)用节能、节水和其(qí)他有利于环境(jìng)保护的(de)技(jì)术和设备(bèi)，推(tuī)广使(shǐ)用节水(shuǐ)型坐便(biàn)器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场(chǎng)等高(gāo)耗(hào)水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用(yòng)水(shuǐ)技术(shù)工艺，探索开展(zhǎn)合同节水管理。实施公(gōng)共(gòng)机构(gòu)能(néng)效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者(zhě)引领行(xíng)动，遴(lín)选(xuǎn)一批公共机(jī)构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者(zhě)，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐(cān)饮(yǐn)服(fú)务单位将清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程，推(tuī)广可(kě)循环利用餐(cān)具。推(tuī)进餐(cān)饮(yǐn)节(jié)约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识(shí)，供应(yīng)小(xiǎo)份菜，提示适(shì)量点餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐(cān)饮企(qǐ)业提高食材加工利(lì)用率，提供符合(hé)节约要求的标准化菜品，合理配(pèi)置不同(tóng)规格盛具(jù)，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励有条件的(de)地区支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和配送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化(huà)餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业规范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治(zhì)理。餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业要坚持(chí)清洁(jié)生(shēng)产理念，改善服务规程，减少(shǎo)一次性物品(pǐn)的使用。推(tuī)进宾馆、酒(jiǔ)店、民(mín)宿等场所不再主动提供一次性塑(sù)料用品工作。推动电子商务、外卖、快递(dì)等(děng)行业包装减量与可降解包装替代(dài)、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减(jiǎn)少使用一次性不可(kě)降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次(cì)性塑料编(biān)织袋，全(quán)面推广(guǎng)使用电子运(yùn)单。推广应(yīng)用塑料替代产(chǎn)品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和(hé)可降解购物(wù)袋。实施(shī)一次性(xìng)塑(sù)料制品使用、回收情况报告制度(dù)，督促(cù)指导电子商务、外(wài)卖等平台企业和快递企业(yè)按照国(guó)家要(yào)求(qiú)制定(dìng)一(yī)次性塑料(liào)制品减量(liàng)规则。充(chōng)分(fēn)发挥(huī)各类(lèi)各(gè)级公共机构示范带动作用，带头减少使用一(yī)次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工(gōng)程。选择商(shāng)贸酒店(diàn)、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行(xíng)业开展清(qīng)洁生(shēng)产试点工(gōng)作，在服(fú)务业各相关领域创(chuàng)建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动(dòng)，鼓励(lì)各(gè)类主体参与绿色(sè)餐饮评价和监督工(gōng)作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程。推广电商快件原装(zhuāng)直发，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政(zhèng)快递网点不再(zài)使用不可降(jiàng)解的(de)塑料包装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装(zhuāng)研发生(shēng)产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建(jiàn)筑用能清(qīng)洁(jié)化(huà)低碳化。加快提(tí)升建筑(zhù)能效水平，新建民用建筑全面按照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准进行(xíng)建设(shè)，鼓励(lì)农民(mín)自建住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采用自然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪(zào)等(děng)生(shēng)态共(gòng)享的建(jiàn)筑设计(jì)方式。大力(lì)推(tuī)进可(kě)再(zài)生能(néng)源建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热泵等(děng)技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化(huà)建设(shè)。积极推(tuī)行新建住宅全装修交付使(shǐ)用，推(tuī)广管线分离和(hé)一体(tǐ)化装(zhuāng)修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化(huà)技术与设备。鼓(gǔ)励广州(zhōu)、深圳等有(yǒu)条件地区(qū)开(kāi)展近零碳建(jiàn)筑试(shì)点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能改造(zào)，提高(gāo)用能效(xiào)率和(hé)室(shì)内舒适(shì)度。探索节能改(gǎi)造与小(xiǎo)区公共环境整治、适老设施改造(zào)、基础设施和建筑使用(yòng)功能提升(shēng)改造统筹(chóu)推进的节能宜居综(zōng)合改造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的技(jì)术路线，统(tǒng)筹推(tuī)动既有(yǒu)居住建筑(zhù)节水改造。加强既有建筑空调(diào)、照(zhào)明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用能(néng)技术，提升物业节(jié)能降碳(tàn)管理水平。完善公共供水管网设施(shī)，提升供水管网(wǎng)漏损控制水平。积(jī)极(jí)引导公共机(jī)构实施(shī)清洁(jié)生产综合性提升，针对照明、空(kōng)调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)改造，合理(lǐ)设置室内(nèi)温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿(lǜ)色施工。加(jiā)快推进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)，推(tuī)广钢(gāng)结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构(gòu)件和部品部件通用性，推广标准化、少规格(gé)、多组(zǔ)合设计。推广应用(yòng)绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用(yòng)获得绿色建材(cái)认(rèn)证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和利(lì)用乡(xiāng)土(tǔ)材料。发展建(jiàn)筑(zhù)产业互联(lián)网，实(shí)现建筑材(cái)料数字化管理，促进合理安排材(cái)料采购，减少材料损耗和运输距离。推动(dòng)施工(gōng)现场优先使用节能灯具和节电型施(shī)工机械，对多(duō)台同类设备实(shí)施群控技术，监控重点(diǎn)能耗设备耗能，探(tàn)索(suǒ)施(shī)工用(yòng)能(néng)限额。加强对施工现场的管理，将房屋(wū)建筑和市政工程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动建设(shè)一批建筑(zhù)领域清(qīng)洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃(lā)圾处理和资源化利(lì)用(yòng)成(chéng)套装备。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再生建(jiàn)材生产技术、再生细(xì)粉(fěn)活化技术、专用添加剂技(jì)术等研发。推广应(yīng)用建筑(zhù)垃圾(jī)再(zài)生产品(pǐn)，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路(lù)基路(lù)面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的应用(yòng)领域。大(dà)力推(tuī)广应用(yòng)机制砂，推动预(yù)拌混(hùn)凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产(chǎn)过程的“三废”零排放、废弃(qì)物综(zōng)合再(zài)生利用。建(jiàn)立建筑垃圾(jī)分类处理制度，推进各类建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营(yíng)管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效(xiào)提升工程。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节(jié)能强制性标准水平(píng)，进一步提(tí)高建筑围护(hù)结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设(shè)超(chāo)低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化(huà)改造工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城(chéng)市更新、绿色(sè)社区创建(jiàn)等(děng)工作，统筹推进既(jì)有居(jū)住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十(shí)四五”期(qī)间，累计完成(chéng)既有建筑节能(néng)绿(lǜ)色(sè)化改造2600万(wàn)平(píng)方米以上。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在(zài)中低(dī)层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极推(tuī)广高效空气源热泵(bèng)技术及产品，提高(gāo)建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一批装(zhuāng)配式建筑(zhù)产业基地、典(diǎn)型项目和科技示范工程，加大装配式建筑混(hùn)凝(níng)土结构(gòu)和钢结构等(děng)装(zhuāng)配式建筑推广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财(cái)政部、住(zhù)房城乡(xiāng)建设部、工业和(hé)信息化(huà)部《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿(lǜ)色(sè)建材促进建筑品质提升政策实(shí)施范围的通知(zhī)》要求，将(jiāng)医(yī)院、学校、办公(gōng)楼、综合体(tǐ)、展览馆(guǎn)、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适(shì)用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目纳(nà)入政府绿色采购政策实(shí)施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料(liào)、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组织方式。发展智能交通(tōng)，推(tuī)动不同运输(shū)方式的合(hé)理分工、有效衔接，降低空载率和(hé)不合理客货(huò)运周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加快大(dà)宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一票(piào)式”“一单制(zhì)”联程客(kè)货运服务。加快(kuài)推(tuī)动城市轨道交通、公(gōng)交专(zhuān)用(yòng)道、快速公(gōng)交系(xì)统(tǒng)等公(gōng)共(gòng)交通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设，强化智(zhì)能化手段在城(chéng)市(shì)公共交通管理中的应用(yòng)。加快推(tuī)进城市绿(lǜ)色货运(yùn)配送，优化城市货运和快递配送体系，完善城市主要(yào)商(shāng)业区、校园、社区等末端配(pèi)送节(jié)点设施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能(néng)低(dī)碳型交通工具。大力推广节(jié)能及新能源汽车，推动城市公(gōng)共服务及货运配送车辆(liàng)电动化(huà)替代，提高城市公(gōng)交、出租车、城市(shì)配(pèi)送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运输工具的比例。有序发展氢燃料(liào)电池(chí)汽(qì)车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃(rán)油商用、专(zhuān)用等(děng)车辆的替代。全面实施重型柴油(yóu)车(chē)国(guó)六排(pái)放标准和非道路移动柴油机(jī)械国四(sì)排放标(biāo)准，基本淘汰(tài)国三(sān)及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电(diàn)动船(chuán)舶，加(jiā)快推进码(mǎ)头岸电设(shè)施建(jiàn)设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设(shè)施(shī)建设。将绿色节(jié)能(néng)低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运营和维护(hù)全过程(chéng)，有效降(jiàng)低交通基础设施建设全生命(mìng)周期(qī)能耗和碳排放。推动(dòng)新材(cái)料、新(xīn)技术、新工(gōng)艺在(zài)交通运输领(lǐng)域(yù)的应(yīng)用，积极推广应用(yòng)温(wēn)拌沥青(qīng)、智(zhì)能(néng)通风(fēng)、辅助动力替代和节(jié)能灯具、隔声(shēng)屏障等节(jié)能环保技术和(hé)产(chǎn)品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设养护中(zhōng)的综合利用(yòng)。推(tuī)广(guǎng)可再生能源(yuán)在交通基础设施建设运(yùn)营中的(de)应用，构建综合交通枢(shū)纽(niǔ)场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加油(yóu)站(zhàn)错(cuò)峰卸油、车(chē)主(zhǔ)夜(yè)间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络(luò)效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通道建(jiàn)设，提升铁路(lù)货(huò)运等(děng)级，加快铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全(quán)省水路货(huò)物运输量比重达(dá)到26％左右，全(quán)省(shěng)港口集装箱铁水联运年均增(zēng)长率达到(dào)15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广工(gōng)程。持(chí)续推进城市公交(jiāo)、出租汽(qì)车(chē)、城市(shì)物流配送车(chē)辆的电动化，推动氢燃料(liào)电池汽(qì)车的(de)示范运(yùn)用，加(jiā)快(kuài)高速公(gōng)路服务(wù)区、港区、公交(jiāo)站场(chǎng)等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船(chuán)舶(bó)岸电使(shǐ)用(yòng)。到2025年，实现高速公(gōng)路服务(wù)区快充(chōng)站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清(qīng)洁生(shēng)产标杆创建工(gōng)程。推动交通运输(shū)企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)，建设一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技(jì)产业(yè)支撑，全面提(tí)升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科(kē)技创(chuàng)新(xīn)引领

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的(de)基础研究和应用技术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色(sè)设计、工业节能(néng)降碳、能源(yuán)清洁低碳安全高(gāo)效利用、污水资(zī)源(yuán)化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控(kòng)、多污染(rǎn)物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源(yuán)化等方向，确立一批(pī)重点攻关(guān)项目，突破一批核(hé)心关键技(jì)术(shù)，研(yán)制(zhì)一批重大技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨干企业联(lián)合(hé)上下(xià)游企业、高校、科研院(yuàn)所创(chuàng)建绿(lǜ)色低碳领域(yù)科技创新平台，推动科技创新平(píng)台(tái)与产业(yè)创新中心、制造(zào)业创新中心等(děng)产业(yè)创新(xīn)平(píng)台协同开(kāi)展清洁生(shēng)产共性(xìng)关键(jiàn)技(jì)术攻关和(hé)装备研制，促进科技成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备产业(yè)化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产(chǎn)权的清洁生产技术(shù)和装备，培育一批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心技术装备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励(lì)和支持(chí)行业、企(qǐ)业应用先进适用的(de)清洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁生产(chǎn)相关社(shè)会组织作用，大力(lì)推(tuī)进源(yuán)头(tóu)减(jiǎn)量、过程控制(zhì)、末端治理等清洁(jié)生产技术装备推广应用，加快清洁(jié)生产关(guān)键技(jì)术装备的(de)产(chǎn)业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生(shēng)产服(fú)务业(yè)

　　创新清洁生产服务模式，探索(suǒ)建立以绩效为核心的(de)清洁生产服务支付机制。加(jiā)快建立规范的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)咨询(xún)服务市(shì)场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方清洁生产服务企(qǐ)业为用户提供咨询(xún)、审核(hé)、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式(shì)”综(zōng)合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工(gōng)作的支撑作(zuò)用。加强第三方(fāng)服(fú)务(wù)机(jī)构(gòu)管理(lǐ)，探索建立第三方服(fú)务机构行(xíng)业(yè)准入(rù)、考核管(guǎn)理(lǐ)、责任追溯等机(jī)制，健(jiàn)全清洁生产技术服(fú)务体系(xì)。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务(wù)机构专(zhuān)业(yè)培训，培育(yù)一批高水(shuǐ)平(píng)、专业(yè)化(huà)的清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)机构。强化清(qīng)洁生产(chǎn)管理人(rén)才和(hé)技(jì)术服务(wù)人才(cái)队伍建设(shè)，分层次、分类(lèi)别开展清洁生产服务机构从业(yè)人员和企(qǐ)业相关负责人员(yuán)能力培(péi)训(xùn)，提升清洁生产管理(lǐ)和技术人员(yuán)业务水平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才(cái)纳入广(guǎng)东省(shěng)专业技术人才职称评(píng)级系(xì)统，畅通绿(lǜ)色清洁(jié)生产专业技术人才职称晋(jìn)升通道(dào)，培(péi)育(yù)壮大绿(lǜ)色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数(shù)字化智能化(huà)水(shuǐ)平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算(suàn)、人(rén)工智(zhì)能、数字孪生等信息技术(shù)在绿色制造、清洁生(shēng)产领(lǐng)域的应用，结合省(shěng)碳排放监测(cè)智慧云平台建设进(jìn)展，探索提供清洁生产信息(xī)化公共服务(wù)。提升(shēng)钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属等(děng)流程型工(gōng)业企业(yè)制造过程(chéng)核心(xīn)装备(bèi)和关键工序的(de)数(shù)字化水平(píng)，实现生产(chǎn)过程物质流、能量流(liú)等(děng)信息采集监控、智能分析和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散型(xíng)工业企业开展全(quán)面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色(sè)制造和运维服务(wù)水平(píng)。鼓励工业企业(yè)开展资源能源碳排放信息(xī)化管控(kòng)系统及污染(rǎn)物在线(xiàn)监测系统建设(shè)，推动重点(diǎn)用能设备、新(xīn)能源设(shè)备等数字化改造。进(jìn)一(yī)步完善省(shěng)重点(diǎn)用能单位能耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单(dān)位应接尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建(jiàn)清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技术试(shì)点示范建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生(shēng)产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程(chéng)再造、电气化改(gǎi)造、二(èr)氧(yǎng)化碳回收利(lì)用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推(tuī)广工程。发展高(gāo)效节能电机、变(biàn)压器(qì)、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力电(diàn)池柔性控制和梯级利(lì)用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备(bèi)。发展(zhǎn)低能耗(hào)、分散式(shì)、模块化大气污染治理、水污(wū)染治(zhì)理、土壤污染(rǎn)治理、环境监(jiān)测、固废处(chù)理、退(tuì)役动力(lì)蓄(xù)电池处(chù)置利用等环(huán)保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻关工(gōng)程。开展报(bào)废(fèi)汽车(chē)、废旧(jiù)电器电子(zi)产品的智能拆解和拆(chāi)解(jiě)物(wù)自(zì)动化分选(xuǎn)等(děng)关键技(jì)术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电(diàn)池、光伏组件、风电(diàn)机组(zǔ)叶(yè)片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废物循环(huán)利用技术(shù)，研发(fā)废旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培(péi)育(yù)工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑(zhù)设计等服务产业发展。培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的企业和(hé)一批高水平(píng)、专业化的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创(chuàng)新，激(jī)发清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十(shí)三）创新重点行(xíng)业(yè)企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省(shěng)内重点(diǎn)行业的龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业实(shí)施(shī)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，带头(tóu)开展数字化、网络化、智能化(huà)、绿色化等新(xīn)技术、新场景应用，开(kāi)展(zhǎn)先进适用清洁生产(chǎn)技术和装备应用示(shì)范(fàn)和推广。支(zhī)持中(zhōng)小企业(yè)强化产(chǎn)业链供应链上下游协(xié)作和绿色低碳(tàn)发(fā)展，鼓励(lì)龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业对产(chǎn)业链供(gōng)应链(liàn)上下游企业提(tí)出明(míng)确清洁生产(chǎn)要求(qiú)，引领带(dài)动(dòng)产业链供应链关联(lián)企业推行清洁(jié)生产，实施清洁生产技(jì)术改造项目，提升清洁(jié)生(shēng)产水(shuǐ)平，推(tuī)动全(quán)链(liàn)条绿色(sè)低碳发(fā)展。鼓励省属国企和其(qí)他(tā)大(dà)型企业(yè)集团全面推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)，完(wán)善内部清洁生产推(tuī)行机制，推动子公司、分公司开(kāi)展清(qīng)洁生产，提升企业(yè)集(jí)团整体减污降碳、绿色(sè)发(fā)展水平，形成以大带(dài)小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通(tōng)发(fā)展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输等行业开展清洁(jié)生产先(xiān)进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分类管(guǎn)理模式，继(jì)续(xù)实施差(chà)别化清洁生产(chǎn)审核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高排(pái)放的企业以及生产、使用、排放涉及(jí)优(yōu)先控制化学品名(míng)录(lù)中所列(liè)化学物质的企业严格实(shí)施清洁生产审核(hé)，对生产工(gōng)艺(yì)简单(dān)、环(huán)境(jìng)影响较小的企业可采用(yòng)简易流(liú)程(chéng)清洁生产审(shěn)核并简(jiǎn)化评估验收流(liú)程。探索(suǒ)建(jiàn)立适合小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评估(gū)、验收技术(shù)方法，创新引导小微型企业实施(shī)清洁生产的积(jī)极性。鼓励(lì)企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产(chǎn)评价(jià)认证，对(duì)通(tōng)过评价认证且(qiě)满足(zú)清洁生(shēng)产审核要求的，视同(tóng)开展清(qīng)洁生产审(shěn)核。积极推动清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和排(pái)污许可等(děng)管理(lǐ)制度有效衔接(jiē)。鼓励(lì)有条件的(de)地区开(kāi)展行(xíng)业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体审核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核(hé)，提(tí)升(shēng)行(xíng)业、工业园区和产业集群整体清洁生产水平，有条件的地区可开(kāi)展政府购买第三方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加(jiā)大(dà)淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江(jiāng)及小(xiǎo)东江等重点流域企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作力度，推动流域(yù)内污染企(qǐ)业全面实施清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)。结合(hé)园区(qū)循(xún)环化改造、绿色(sè)低碳园区建设、生态工业(yè)园区建设，支持省级及以上园(yuán)区建设清(qīng)洁生产(chǎn)示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深(shēn)入推进(jìn)粤港清洁生产伙(huǒ)伴计(jì)划，深(shēn)化(huà)粤港清(qīng)洁生产长(zhǎng)效合(hé)作机制，推动粤港(gǎng)两地(dì)企业在节能环(huán)保、清洁生产及资源(yuán)利(lì)用方(fāng)面的合作，强化区域内污染联防联控、废物(wù)协同(tóng)处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机(jī)制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有(yǒu)效落实(shí)碳减排支持工具等(děng)货币政策工具，鼓励银行等(děng)各类(lèi)金融机构创(chuàng)新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大(dà)对清(qīng)洁生产技(jì)术研(yán)发、清洁(jié)生产重点(diǎn)项目等的支持力度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投资(zī)。探索推动(dòng)达标企业通过清洁生产技术(shù)升级改造(zào)实(shí)现的(de)主要污染物排放稳(wěn)定削减量、节能量(liàng)，在完成主要污染(rǎn)物减(jiǎn)排、节(jié)能任务的基础上，可按相关(guān)规定将富余指标(biāo)进(jìn)入排(pái)污权(quán)、用能权交(jiāo)易市场进(jìn)行交(jiāo)易，或用于企业(yè)自身发展(zhǎn)所需(xū)的产能扩容(róng)及新产品新增产量(liàng)所需的污染物排放(fàng)指标。大力推进清洁生产服务市场化，推行合(hé)同能源管(guǎn)理、合同节水(shuǐ)管理等模式和以环境治理效果为导向的环境托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农(nóng)副食(shí)品加工(gōng)、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包(bāo)装印刷(shuā)等为(wèi)重点，实(shí)施行业(yè)、园区和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点(diǎn)，探索(suǒ)建立(lì)具有引领示范(fàn)作用的(de)审核(hé)新模式(shì)，形成可复制、可(kě)推广的先(xiān)进(jìn)经(jīng)验和典型案(àn)列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进各(gè)项目标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发展(zhǎn)改革委加(jiā)强组织协调，会同有(yǒu)关部门建立清洁生产促进(jìn)工(gōng)作(zuò)部门协调机(jī)制，统筹抓好本(běn)方案实(shí)施。省生态(tài)环境厅、工业和(hé)信息化厅、科技(jì)厅、财(cái)政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运(yùn)输厅、农业农村(cūn)厅、商务(wù)厅、市场监管局、能源局等部(bù)门按照职能分(fēn)工抓好重(zhòng)点任务(wù)落实。各地市政府要落实(shí)主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进(jìn)清洁生产(chǎn)，结合实际(jì)确定本地区清洁生产重(zhòng)点任(rèn)务(wù)，制定具体落(luò)实措施。

　　（十(shí)八）强化(huà)政策激励

　　各级财政积极(jí)探索有效方(fāng)式，支持清(qīng)洁(jié)生产工作。落(luò)实节能(néng)节水、环(huán)境治理、环境服务、环保技术与装备(bèi)、资(zī)源(yuán)综合利用(yòng)等有(yǒu)关财政税收优惠政策，落实从事(shì)污染(rǎn)防治的第三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳(nà)企业(yè)所得税的税(shuì)收优(yōu)惠政策。企业用于清洁(jié)生产审核和(hé)培训的费用可(kě)以列入企(qǐ)业经(jīng)营成本。加强清(qīng)洁生(shēng)产审核和(hé)评价认证结果(guǒ)应(yīng)用，将(jiāng)其作为(wèi)阶梯(tī)电价、水价、水资源(yuán)费、重污染天气绩效分级管控等差异化政(zhèng)策(cè)制(zhì)定和实施的重要依据(jù)。严(yán)格落实绿色(sè)采购(gòu)相关制度，在政府(fǔ)采购（含(hán)适用(yòng)招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)的政府采购工(gōng)程项目）中加大绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)产品采(cǎi)购力(lì)度。建立健全清洁生(shēng)产(chǎn)激励(lì)制度，按照(zhào)国家和省(shěng)有关规(guī)定对工作成效突出的单位和个人依法给(gěi)予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标(biāo)准

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法修(xiū)订进展，推进《广东省(shěng)清洁生产促进条例》立法工作，加强与(yǔ)相关法律法规的(de)衔接协调，强化(huà)相关主体权利义务。结合我省产业发展实际，研(yán)究制(zhì)定(dìng)优(yōu)势行业、优势产业清(qīng)洁(jié)生产评(píng)价(jià)指标体系，鼓(gǔ)励(lì)相关行业(yè)协会、学会(huì)、专业机构、龙(lóng)头(tóu)企业(yè)研究制定(dìng)各相关行(xíng)业清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产指标体系、行业清洁生产(chǎn)技术规范等。加强(qiáng)清洁生产数据统计分析，探(tàn)索(suǒ)建立企业清洁生产绩(jì)效年度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作完成情(qíng)况纳入节能、生态环境保(bǎo)护日(rì)常监督检查(chá)和相关考核(hé)。加强对企业清洁生产开展情况的日常监督检查，压(yā)实(shí)企业(yè)实施清洁生(shēng)产审核的主体责(zé)任，引(yǐn)导和规范(fàn)企业清洁生产行为。企业开(kāi)展清洁生产审核(hé)情(qíng)况纳入企(qǐ)业环(huán)境信用评价体系和环(huán)境信息强(qiáng)制(zhì)性披(pī)露范围(wéi)。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁生(shēng)产审(shěn)核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业(yè)、第三(sān)方(fāng)服(fú)务机(jī)构弄虚作假行为。对(duì)违反《中华人(rén)民(mín)共和(hé)国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚(fá)的企业、第三方服务机构，依(yī)法依规通过“信用广(guǎng)东”网站(zhàn)等(děng)渠(qú)道(dào)向(xiàng)社会公布，并记入其信(xìn)用记录。加(jiā)强对清(qīng)洁生产评估验(yàn)收专家、清(qīng)洁生产审核咨询(xún)机构和人(rén)员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与(yǔ)

　　深入开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产宣传教育(yù)活动(dòng)，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术、法规政(zhèng)策、管理制度(dù)和典型(xíng)案例等，提升社会公众的清(qīng)洁生产意识，营造全社会共(gòng)同推(tuī)行清洁生产的(de)良好氛(fēn)围，推动形成绿色生(shēng)产生活方式。适(shì)时编制发布(bù)清洁生产典型(xíng)案例(lì)汇编，及(jí)时总结推广典型案例和经验做法(fǎ)，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业积极组织清(qīng)洁(jié)生(shēng)产国际会议(yì)、行业展会、专业论坛等(děng)，开展多形式(shì)的(de)经验交流(liú)和技(jì)术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的(de)国内(nèi)外交流合作，学(xué)习借(jiè)鉴(jiàn)先进经验，促(cù)进人才、技术和信息交流。

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