金融界4月25日消息 国务(wù)院(yuàn)办(bàn)公(gōng)厅发布关于推动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构(gòu)的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境(jìng)外(wài)机构(gòu)在依法合规(guī)、风险可(kě)控前提下，创新金融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业(yè)在海外提(tí)供金(jīn)融支持。各(gè)地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完(wán)善(shàn)国际营(yíng)销服务体系，提升在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸(mào)易(yì)促进(jìn)拓展市(shì)场

　　（一）优化(huà)重点展会(huì)供(gōng)采对接。推(tuī)动(dòng)国(guó)内线下展会全(quán)面恢(huī)复(fù)。办好(hǎo)中国国际进口(kǒu)博(bó)览会、中国(guó)进出口商品交易会、中国国际服务(wù)贸(mào)易交易会、中国国际消(xiāo)费品博览(lǎn)会等重点展会。支持中国进出(chū)口商品(pǐn)交易(yì)会优(yōu)化展(zhǎn)区设(shè)置和参展企业结构，常态化(huà)运(yùn)营线上平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协(xié)会进一步加大对外贸企业(yè)参加各类境外展会的(de)支持(chí)力度(dù)，加强组织协调(diào)和服务保障，持(chí)续培育境外(wài)自办展会(huì)、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员(yuán)往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办(bàn)理效(xiào)率，加大工作力(lì)度推(tuī)动其(qí)他国家畅通我商(shāng)务人员申办签(qiān)证渠道(dào)、提(tí)高(gāo)办理(lǐ)效率。继(jì)续(xù)为境外客商(shāng)办(bàn)理来华签(qiān)证提供(gōng)便(biàn)利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽(jǐn)快推(tuī)进国际客运航班(bān)特别是国(guó)内(nèi)重点(diǎn)航空枢纽的国(guó)际客运航班(bān)稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空公司复航增班，更好为商务人员往来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外(wài)使(shǐ)领(lǐng)馆通过完善合作(zuò)机(jī)制、加强信(xìn)息交流(liú)、推介(jiè)重点展会等(děng)举措(cuò)，创造更多贸易(yì)机会，加(jiā)大对外贸企业(yè)特别是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代(dài)表处作(zuò)用(yòng)，做(zuò)好信(xìn)息咨询、企业对接、商事(shì)法(fǎ)律等方(fāng)面(miàn)服务。发布相(xiāng)关(guān)国别(bié)贸易指南，想方设法(fǎ)稳(wěn)住对发达经济体出口，引(yǐn)导企业深入微信二维码收款限额是多少，个人收款码一天可以收多少笔开拓发展中国(guó)家市场和东(dōng)盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品进出(chū)口(kǒu)规模(mó)

　　（四(sì)）培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会(huì)组织汽车企(qǐ)业与航(háng)运(yùn)企业进行(xíng)直客对接，引(yǐn)导汽车企业(yè)与航(háng)运企业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资银(yín)行(xíng)及(jí)其境外机构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和(hé)服务(wù)，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持(chí)。各地(dì)方进一(yī)步支持汽车(chē)企业建立和完善(shàn)国际营(yíng)销服务体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国(guó)际合(hé)作水(shuǐ)平。加(jiā)大出口信用保险支持力度，更好服务大型成套设备(bèi)项目。金融机构在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型(xíng)成套(tào)设(shè)备项目合理资金需(xū)求(qiú)。鼓励各地方通过(guò)开展招聘服(fú)务等方式，保障企业用工需求，加强岗位(wèi)技(jì)能(néng)培训，确保履(lǚ)约(yuē)交付，推(tuī)动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口。加(jiā)快修订鼓励(lì)进口技(jì)术(shù)和产(chǎn)品(pǐn)目录，进一步提高进口贴息(xī)政策精准性，引导企业(yè)扩大国内短(duǎn)缺的(de)先(xiān)进技术设(shè)备进口。

　　三(sān)、加大(dà)财(cái)政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政策(cè)。开展(zhǎn)第二(èr)批外经贸提质增(zēng)效(xiào)示范工作(zuò)。研(yán)究设立(lì)服务贸(mào)易创新发(fā)展引导基金(jīn)二期。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出口(kǒu)信贷支持。商业(yè)性金(jīn)融机构进一步提(tí)升(shēng)中西部地(dì)区分支机(jī)构在(zài)贸易融资、结算(suàn)等业务方(fāng)面的服务(wù)能(néng)力。鼓励银行和保(bǎo)险机构(gòu)扩大保单融资(zī)增(zēng)信合作(zuò)，加大对(duì)中小微外贸(mào)企业的融资增信(xìn)支持力(lì)度。在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励(lì)国有大型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极满(mǎn)足中小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政府性融资担(dān)保机构(gòu)为(wèi)符(fú)合条件的(de)微信二维码收款限额是多少，个人收款码一天可以收多少笔小微外贸(mào)企业(yè)提供(gōng)融资增(zēng)信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好发(fā)挥出(chū)口(kǒu)信用保险作用。进一步(bù)扩大(dà)出口信用保险承保(bǎo)规(guī)模和(hé)覆盖(gài)面。加大对跨(kuà)境电(diàn)商等新(xīn)业态新模式的支持力(lì)度，加快拓(tuò)展产业(yè)链承保，进一步(bù)扩大对(duì)中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的(de)承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服(fú)务。鼓励(lì)金融机构创新完(wán)善外汇(huì)衍(yǎn)生品和(hé)跨境人民币业务(wù)，进一步(bù)扩大跨(kuà)境贸易人民币(bì)结算规模(mó)，更好满足(zú)外贸企业汇率避险和跨(kuà)境人民币结算需求。支持(chí)各地方加强政策宣(xuān)介、优(yōu)化公(gōng)共服务，推动银企精准对接(jiē)、企业(yè)充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四(sì)、加快对(duì)外贸易(yì)创新发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素(sù)保障(zhàng)，引导加工贸易向(xiàng)中西部(bù)、东(dōng)北地(dì)区梯度转移，促(cù)进(jìn)加工(gōng)贸(mào)易(yì)持续健康发(fā)展和产(chǎn)业链供(gōng)应链(liàn)稳定。新认定一(yī)批国家加工贸易(yì)产(chǎn)业园。办(bàn)好中(zhōng)国加(jiā)工贸易产品博览会，支持东中西部产业交流对接。加快推进一(yī)批“两头在外”重点保(bǎo)税维修试点项目落(luò)地，强(qiáng)化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边(biān)境(jìng)贸易支持政策。做大沿边(biān)省份对外贸易。有力有(yǒu)序推(tuī)进边民互市贸易(yì)进(jìn)口商品(pǐn)落(luò)地加工试点工作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸(mào)易(yì)管理(lǐ)办(bàn)法，优化边民(mín)互市贸(mào)易多(duō)元化发展的政策(cè)环(huán)境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支持(chí)大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾(wān)区全(quán)球贸易数(shù)字化领航区发展，加快贸易(yì)全链条(tiáo)数字化(huà)赋(fù)能，充分发挥先行示范效(xiào)应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高质(zhì)量发展的典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展绿(lǜ)色贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商(shāng)协会等行(xíng)业组织制订(dìng)外贸(mào)产品绿色低(dī)碳标准，支持相关产品进一步开(kāi)拓国际市场。组织开(kāi)展重点行业企业培训(xùn)，增强企业绿色低(dī)碳(tàn)发展意(yì)识和能力(lì)。

　　（十(shí)五）推(tuī)动跨(kuà)境电商健康持续创新发展。支持外贸企业(yè)通过跨境(jìng)电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培(péi)育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带(dài)”模(mó)式，带动跨境电(diàn)商企业对企业(yè)出口。加快出台跨境电商知识产(chǎn)权保(bǎo)护指南(nán)，引导跨境电商企(qǐ)业防范知识(shí)产权风险(xiǎn)。建设(shè)跨境电商综合试验区(qū)线(xiàn)上综(zōng)合服务平(píng)台并发挥好其作用，指导企业(yè)用好跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)零(líng)售出(chū)口相关(guān)税收政策措施。持续完善跨境电商综合试(shì)验区(qū)考核评估机制，做好(hǎo)评(píng)估结(jié)果应(yīng)用，充分发挥优秀(xiù)试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发(fā)展环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应对(duì)国外不合(hé)理贸易限制措施。加强对地方(fāng)和外贸企(qǐ)业的培训(xùn)指(zhǐ)导，对受影响的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预(yù)警体系和法律(lǜ)服(fú)务机制作用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工(gōng)作(zuò)站和(hé)预警点提升公共服务能力，帮助(zhù)企(qǐ)业积极应对不(bù)合理贸易限制措(cuò)施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评(píng)估(gū)和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水平。深(shēn)入(rù)推进“单(dān)一(yī)窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直(zhí)提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多元(yuán)化税收担(dān)保，助力企业减负增效(xiào)。加大(dà)对外贸企业(yè)的信用培育力度，使更多符(fú)合(hé)认(rèn)证(zhèng)标准的(de)外(wài)贸企业成为海关“经认证(zhèng)的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退(tuì)税办理(lǐ)，推动实(shí)现出(chū)口退税(shuì)申(shēn)报(bào)报关单(dān)、发票(piào)“免填报”，更好(hǎo)服务(wù)广大外(wài)贸企业。各地方做(zuò)好(hǎo)供需对接和统筹调度，健全(quán)应急运力(lì)储备，完(wán)善应(yīng)急(jí)预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分(fēn)流(liú)、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八(bā)）更好发挥自(zì)由贸易协定效能(néng)。高质量实施已生效(xiào)的自由(yóu)贸易协定(dìng)，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域(yù)全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形(xíng)式(shì)的交(jiāo)流活动，加强地方和企(qǐ)业(yè)经验分(fēn)享，提高对(duì)企(qǐ)业的公共服务水平(píng)，不断提升自由(yóu)贸易协定(dìng)的综(zōng)合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸(mào)易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和单(dān)位要以习近平(píng)新(xīn)时代(dài)中国特(tè)色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸(mào)稳规(guī)模(mó)优(yōu)结构工作(zuò)，全力实现(xiàn)进(jìn)出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓(gǔ)励各地方因(yīn)地制宜(yí)出台配套支持政(zhèng)策，增强政策协同效(xiào)应。商务部(bù)要(yào)会同各相关部门和单位密(mì)切跟踪外(wài)贸运行情况，分(fēn)析形势(shì)变化，针对(duì)不同领域实际问题，不(bù)断充实、调整和完善相关(guān)政策，加(jiā)强协作配合(hé)和(hé)政策指(zhǐ)导(dǎo)，实施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单(dān)拓市场。

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