金融界5月(yuè)8日消息(xī) 两部门近日联(lián)合(hé)印发的《关于规无法企及是什么意思，不可企及是什么意思范房(fáng)地产经纪服务的意见》明确，加(jiā)强从业主体管(guǎn)理。严格落实经纪(jì)机构备案制度(dù)。全面推行经纪从业人(rén)员实名(míng)登记。经纪服务内容由基本(běn)服务和延伸服务(wù)组成。基本服务是促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服(fú)务，延伸服(fú)务(wù)是可单独(dú)提供(gōng)的额(é)外服务。意见明确，严禁操(cāo)纵(zòng)经纪(jì)服务(wù)收(shōu)费。经(jīng)纪机构不得滥用市场支配地位以不(bù)公平高(gāo)价(jià)收取经纪(jì)服务费用。房地(dì)产互(hù)联(lián)网(wǎng)平台不得干预经纪机构自主决定(dìng)收费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)市场监管总局(jú)关(guān)于规范房地产经纪(jì)服务的(de)意(yì)见

　　各省、自治(zhì)区、直辖(xiá)市及(jí)新疆(jiāng)生产建(jiàn)设兵团(tuán)住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋(wū)交易、提高交易(yì)效率、保障交(jiāo)易安全具(jù)有(yǒu)重要(yào)作用(yòng)。近(jìn)年(nián)来，部分房地产经纪(jì)机构存在利用房(fáng)源客源优势收(shōu)取过高费用、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥(làn)用客户个(gè)人(rén)信息等问题，加重交易当事人负(fù)担、侵(qīn)害其(qí)合法权益(yì)。为规范房地(dì)产经纪服务，加强房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)行业管理，促进房地产(chǎn)市场(chǎng)健康发展，现提出以下(xià)意见(jiàn)。

　　一(yī)、加强从业主体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪机构(gòu)备案(àn)制度(dù)。为新(xīn)建商品(pǐn)房销售和存量房买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间等(děng)经纪服务的(de)机构，应当按照《房地(dì)产(chǎn)经纪管理办法》规定向所(suǒ)在(zài)地住房和(hé)城(chéng)乡建设部门(mén)备(bèi)案。市、县住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要全面推行经纪从业人员实名(míng)登(dēng)记(jì)，加(jiā)强经纪从业人员管理。经纪(jì)从业人员提供服务时，应当佩戴经(jīng)实名登记的工作牌(pái)、信息卡(kǎ)等，公示从业(yè)信息(xī)，接受(shòu)社(shè)会监督。

　　二、明确(què)经(jīng)纪(jì)服务(wù)内容(róng)。房地产经纪机(jī)构(gòu)提(tí)供的(de)经纪(jì)服务(wù)由基本服务和延伸服务组成。基(jī)本服(fú)务是房地产经纪机(jī)构(gòu)为促(cù)成(chéng)房屋交易提供(gōng)的一揽子必(bì)要服(fú)务(wù)，包(bāo)括提供房源(yuán)客源信息、带客(kè)户看房、签(qiān)订房屋(wū)交(jiāo)易合同、协助(zhù)办理不动产登(dēng)记等。延伸服务是房地(dì)产经纪机构接受交易(yì)当事(shì)人(rén)委(wěi)托(tuō)提供的代办贷(dài)款等额外服务，每项服务可以单独提(tí)供。

　　三(sān)、合理确定经纪(jì)服务收费(fèi)。房(fáng)地产经纪服务收费(fèi)由(yóu)交(jiāo)易各方(fāng)根据服务内(nèi)容、服务质量，结合市场供求关系等(děng)因素(sù)协商(shāng)确(què)定。房地产经纪机(jī)构要合理降低住房买(mǎi)卖和(hé)租赁经纪(jì)服务费用。鼓(gǔ)励按照(zhào)成(chéng)交价格(gé)越高、服务费率越低的原则实行分(fēn)档(dàng)定价(jià)。引导(dǎo)由交易双方共同承(chéng)担经(jīng)纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行(xíng)明(míng)码标价。房地产经纪机构应当(dāng)在(zài)经(jīng)营门店、网(wǎng)站(zhàn)、客户端等场所或渠道(dào)，公(gōng)示服务项(xiàng)目、服务内容和收费标准，不得混合标(biāo)价和(hé)捆绑收(shōu)费(fèi)。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)提(tí)供的基本服务和延伸服务(wù)，应(yīng)当分别明确(què)服务(wù)项(xiàng)目和收(shōu)费(fèi)标准。房地(dì)产经(jīng)纪机构收费(fèi)前应当向(xiàng)交易当事人出具收费(fèi)清单，列(liè)明收费标准、收费金额，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费。具有市场支(zhī)配地(dì)位的(de)房地产经(jīng)纪机构，不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联网平台不得强制要求加入平台的房地(dì)产经纪(jì)机构实(shí)行统(tǒng)一的经纪服务收费(fèi)标准，不(bù)得(dé)干(gàn)预房地产经纪机构自主决定(dìng)收费(fèi)标(biāo)准。房地产经纪机构(gòu)、房地产互(hù)联网平台(tái)、相关行业(yè)组织涉(shè)嫌实施垄(lǒng)断(duàn)行为(wèi)的，市场监管部门(mén)依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地住房和城乡建设部门要制定房屋(wū)买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪服务合(hé)同示范文本。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营场所醒(xǐng)目位置公示合同示范文本，方便交易当事人使用。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构促成房屋(wū)交易，应(yīng)当通过房屋(wū)网签备案系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯彻落实《中华(huá)人民共和国个(gè)人信息保(bǎo)护(hù)法》，房地产经纪机构及从业人员不得(dé)非法收集、使用、加工(gōng)、传输他人个人信(xìn)息，不得非法买卖(mài)、提(tí)供或者(zhě)公开他人个人信息。房地(dì)产经纪机构要(yào)建立健全客户个(gè)人信息(xī)保护的内部管理制度，严格依法收(shōu)集、使用(yòng)、处理客户个人信息(xī)，采取有效措施防范泄露或(huò)非法使(shǐ)用客户个(gè)人信(xìn)息(xī)。未经当事人同(tóng)意，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不得收(shōu)集个人信息和房屋(wū)状(zhuàng)况(kuàng)信息，不(bù)得发送商业性短信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县住房和城乡建设(shè)部门要建立(lì)健全房屋(wū)交易管理(lǐ)服务平台(tái)，加强对(duì)交易(yì)房源、房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人(rén)员的管理。房地产经纪机(jī)构发(fā)布的房源(yuán)信息，应当通过(guò)平台进行核验。鼓(gǔ)励(lì)通(tōng)过房屋交易(yì)管理服务平台(tái)向交易当(dāng)事人提供房源(yuán)核验、房源发布、合同网签备案等便(biàn)民服务(wù)。加强(qiáng)存量房交易(yì)资金监管，除交(jiāo)易当事人提(tí)出明确要求外，购(gòu)房款应纳(nà)入(rù)资金监管账户(hù)。鼓励房(fáng)地产经纪机构将(jiāng)经纪服务费用纳入交(jiāo)易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度(dù)。各地住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门要(yào)将规(guī)范房(fáng)地无法企及是什么意思，不可企及是什么意思产经纪服务纳入房(fáng)地产市场(chǎng)秩序整治的重要内容，会同有关部门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法权益(yì)等违法违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对收(shōu)费明显高于市场平均(jūn)水平的(de)房地产经纪机(jī)构，住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门会同市场监管等部门采取约谈(tán)等(děng)综(zōng)合措施(shī)进(jìn)行重点监(jiān)管。市场监(jiān)管部门会同有关部门依法(fǎ)查处不按规定(dìng)明码标价(jià)、操纵经纪服务收(shōu)费(fèi)等违反(fǎn)价格和反垄断(duàn)法律法规(guī)的行(xíng)为。对(duì)房地产经纪机构相(xiāng)关违法(fǎ)违规信息，市场监(jiān)管(guǎn)部门要依(yī)法依规纳入国(guó)家企(qǐ)业信用信息公(gōng)示(shì)系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房地产(chǎn)经纪行业组织(zhī)要健全行规行(xíng)约，完善房地产(chǎn)经(jīng)纪服务标准和执业规则，引导(dǎo)房地产经纪机构及从业人员依(yī)法合(hé)规(guī)经营(yíng)。对房地产经纪机构及从(cóng)业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房地(dì)产经纪行业组织(zhī)依据行(xíng)规行(xíng)约(yuē)给予自律处分。

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部

　　市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)总局

　　2023年4月(yuè)27日

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