金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 两部门近(jìn)日联合印发的《关于规(guī)范房地产经(jīng)纪服(fú)务的(de)意见》明确，加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格(gé)落实(shí)经纪机构备案制(zhì)度。全(quán)面(miàn)推行经纪从业人员(yuán)实名登记。经纪服务内容由基(jī)本服务和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本服(fú)务是促(cù)成(chéng)房(fáng)屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，延伸服务是可单(dān)独提供的额(é)外(wài)服务。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费。经(jīng)纪机构不得(dé)滥用市场支配(pèi)地位(wèi)以(yǐ)不(bù)公平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联(lián)网平(píng)台不(bù)得干(gàn)预经纪机(jī)构自(zì)主决定收费标准。

　　意见全文(wén)如(rú)下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市(shì)场监管总(zǒng)局关于规范房地产经纪服务的(de)意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场(chǎng)监督管(guǎn)理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高(gāo)交(jiāo)易效率、保(bǎo)障交易安全(quán)具有重(zhòng)要作用。近年来(lái)，部分(fēn)房地产经纪机构(gòu)存在利(lì)用房源客源优势收取(qǔ)过高费用、未明码标价(jià)、捆绑收(shōu)费、滥用客户个(gè)人信息等问题，加重交易当(dāng)事人负担(dān)、侵害其合法(fǎ)权益。为规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务，加强房地产(chǎn)经纪行业管理(lǐ)，促进(jìn)房地产市场健康发展，现提(tí)出(chū)以下意见(jiàn)。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严格落(luò)实房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)备(bèi)案制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁(lìn)提供代(dài)理、居间等(děng)经纪服务的机(jī)构，应当按照《房地(dì)产经纪(jì)管理办法》规定向所在地住房和城乡建设部门备(bèi)案。市(shì)、县住房(fáng)和城乡建设部门要全面推行经纪从业(yè)人员实名登记，加(jiā)强(qiáng)经纪(jì)从业人员管理。经纪从(cóng)业人员(yuán)提供服务时(shí)，应(yīng)当(dāng)佩戴经(jīng)实名登记的工作牌、信息卡等，公示(shì)从业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确(què)经纪服务(wù)内(nèi)容。房地产经(jīng)纪机(jī)构提供的经纪服务由基本服务和延伸服务(wù)组成。基本(běn)服务是(shì)房地产经纪机构为促成房(fáng)屋交易提供(gōng)的一(yī)揽(lǎn)子必要(yào)服务，包括提供房源客源信息、带客户看房、签(qiān)订房屋交易合同(tóng)、协助办(bàn)理不(bù)动产登记等(děng)。延伸服务是房地产经纪机构(gòu)接受交易(yì)当事人委托(tuō)提供的代办贷款等额外服1cc的水等于多少克，1cc水是多少克务，每项服务可以单独提(tí)供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务(wù)收费。房地产经纪(jì)服务收费由交(jiāo)易各(gè)方根据服务内容、服务质量(liàng)，结合市场供求关系等因素协商确定。房地产经纪(jì)机构(gòu)要合理(lǐ)降低住房买卖(mài)和(hé)租赁(lìn)经(jīng)纪服(fú)务(wù)费用。鼓励按照(zhào)成交(jiāo)价格越高、服务费(fèi)率越(yuè)低(dī)的原则实行(xíng)分(fēn)档定价。引导由交易双方共(gòng)同承担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严(yán)格实(shí)行(xíng)明码标价。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应当在经营(yíng)门店、网站、客(kè)户端等场所或(huò)渠道(dào)，公(gōng)示服务项目、服(fú)务内容和收费标准(zhǔn)，不得混合标价和捆绑收费。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构提供(gōng)的基本服(fú)务和延伸(shēn)服务，应当分别明(míng)确(què)服务项目(mù)和收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经纪机构(gòu)收费前(qián)应当向(xiàng)交易当事人(rén)出具收费清(qīng)单，列明收费标准(zhǔn)、收费金(jīn)额，由当事(shì)人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务(wù)收费(fèi)。具有(yǒu)市场(chǎng)支配地位(wèi)的房地(dì)产经纪机构，不得滥(làn)用市场支配地位以(yǐ)不(bù)公(gōng)平高(gāo)价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平(píng)台不得强(qiáng)制要(yào)求加入平台(tái)的(de)房地产经纪机构实行(xíng)统一的经纪服务收费标准(zhǔn)，不得(dé)干预房地产(chǎn)经纪机构自主决定收费标(biāo)准。房地(dì)产经纪机(jī)构、房地产互联(lián)网平台、相关(guān)行(xíng)业组织涉(shè)嫌(xián)实(shí)施垄断行(xíng)为(wèi)的，市场监(jiān)管部(bù)门(mén)依(yī)法开展反垄断调查(chá)。

　　六(liù)、规范签(qiān)订交易合同。各地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要制定(dìng)房屋买卖合同、租赁合(hé)同、经纪服(fú)务合(hé)同示范文本。房地产经纪机构应当(dāng)在经营(yíng)场所(suǒ)醒目位置(zhì)公示合同示(shì)范文(wén)本，方便交(jiāo)易当事(shì)人使(shǐ)用。房地产经纪机(jī)构(gòu)促成房屋交易(yì)，应当通(tōng)过房屋网签备案(àn)系统(tǒng)办理房屋买卖(mài)、租赁合(hé)同网(wǎng)签备案。

　　七(qī)、加强个人信息(xī)保(bǎo)护(hù)。贯彻落实《中(zhōng)华人民(mín)共和国个(gè)人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传(chuán)输(shū)他人个人(rén)信息(xī)，不得非法买卖、提(tí)供或者公开他人(rén)个(gè)人信息。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)要建立健(jiàn)全客户个人信息(xī)保护的(de)内部(1cc的水等于多少克，1cc水是多少克bù)管(guǎn)理制度(dù)，严格依法收集(jí)、使用、处理客(kè)户(hù)个人信息，采取有效措(cuò)施防(fáng)范(fàn)泄露或非法使用客户个人信息。未经当事人(rén)同意，房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员不得(dé)收集个人信息和房屋状况信息，不得发送商业性短信息(xī)或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升管理服(fú)务水平(píng)。市、县住房和城乡建设部门要建立(lì)健全房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易管理服务平(píng)台，加强对交易房源(yuán)、房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从(cóng)业人员的管理。房地产(chǎn)经纪机构发布(bù)的房源信息，应当通过平(píng)台(tái)进(jìn)行核验。鼓励(lì)通过房屋交易管理服务平(píng)台向交易当(dāng)事人提供房源核验、房源发(fā)布、合(hé)同网(wǎng)签(qiān)备案等便(biàn)民服(fú)务(wù)。加强存量房交易资金(jīn)监管，除交易当事人提(tí)出(chū)明确要求(qiú)外，购房款(kuǎn)应纳(nà)入(rù)资金监管账户。鼓励房地产经纪机构(gòu)将经(jīng)纪服务费用纳入交易资金监(jiān)管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整治力(lì)度。各地住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要将规范房地产经纪服务纳入房地产(chǎn)市场秩序整治的(de)重要内容，会同有关部门(mén)依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯(fàn)个(gè)人信息(xī)合法权益等违法违规行为，曝光典型(xíng)案例。对(duì)收费明(míng)显高于市场平均水平的房地产经(jīng)纪机构，住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门会同(tóng)市场监管等部门采取(qǔ)约谈(tán)等(děng)综(zōng)合措施进(jìn)行重(zhòng)点监(jiān)管。市场(chǎng)监管(guǎn)部门(mén)会同(tóng)有(yǒu)关部门(mén)依法查处不(bù)按规(guī)定明码(mǎ)标(biāo)价、操纵经纪服(fú)务收费(fèi)等违反价格和(hé)反垄断法(fǎ)律法规(guī)的(de)行为。对房地产经纪机构相关(guān)违法违规信息，市场监管部门要(yào)依法依规纳入(rù)国家企业信用(yòng)信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自(zì)律(lǜ)管(guǎn)理(lǐ)。房(fáng)地产经纪行(xíng)业组织要健全行(xíng)规(guī)行约(yuē)，完善(shàn)房地产(chǎn)经纪服(fú)务标准和执(zhí)业规(guī)则，引导房地产经纪机构及从业人员依(yī)法合(hé)规经营。对房地产经纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯客户(hù)个人信息合法权(quán)益等情(qíng)形的，房(fáng)地(dì)产经纪行业组(zǔ)织依据行规(guī)行约给予自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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