美国历史上首次债务违(wéi)约(yuē)风险正在逼(bī)近。

　　当地时间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美国债务(wù)违(wéi)约(yuē)发出警告，如果国会无(wú)法解决(jué)债务上限(xiàn)问题，美国(guó)可能(néng)最早(zǎo)在6月1日发生债(zhài)务违约。

　　美(měi)国最(zuì)早(zǎo)将于6月(yuè)1日(rì)出(chū)现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如果国(guó)会无法解决债务上限(xiàn)问题，美国可能最(zuì)早于6月(yuè)1日(rì)出现债(zhài)务违约，这将是美国历史(shǐ)上(shàng)的首次债务违约。耶伦敦促国(guó)会“尽快(kuài)采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿(yì)美元的(de)法(fǎ)定(dìng)借款(kuǎn)上限(xiàn)问题(tí)。

　　当天，耶伦致信(xìn)民(mín)主、共和两党的国会参(cān)众两院领导人(rén)，告知联邦政府举债额度比预期消耗更快(kuài)，国会应尽早采取行(xíng)动，维护美国“信用”和各(gè)方对(duì)美国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒(xǐng)国会议员处(chù)理债务上(shàng)限(xiàn)的重(zhòng)要性。“我们从过去的债务上限(xiàn)僵(jiāng)局中了解到，等到最后一刻才暂停或提高债务上限可能会(huì)对企业(yè)和消费者信心造成(chéng)严重(zhòng)损害，加重纳税人的短(duǎn)期借贷成(chéng)本(běn)，并对美国的信(xìn)用评(píng)级产(chǎn)生负面影响，”耶伦(lún)在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一(yī)个月之后(hòu)财政部(bù)就(jiù)可(kě)能耗尽(jǐn)现金，其中(zhōng)重要的一个原因(yīn)是(shì)最近税收(shōu)收入(rù)放缓。她(tā)表示，财政部正在暂停发(fā)行州和地方政府系列(liè)证券，以避免突破(pò)债务(wù)上限。

　　此前，国会预算办(bàn)公室预(yù)测，非常措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽(jǐn)管它也承认其(qí)预期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国(guó)会预算办公室发布的最新(xīn)报(bào)告显示，美国在6月(yuè)初耗尽资金的风(fēng)险较之前更高。该机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国会(huì)预(yù)算办公室2月份(fèn)的预期(qī)，我们(men)现在估计，财政部在(zài)6月初用(yòng)尽资(zī)金的(de)风(fēng)险(xiǎn)要(yào)大得多。”

　　报(bào)道称，在早(zǎo)些(xiē)时候的(de)一份报告中，国(guó)会预算(suàn)办公(gōng)室预测，非常措施可能会在(zài)7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承(chéng)认其(qí)预(yù)期(qī)存在不(bù)确定性。

　　据美国有线电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告后(hòu)，美国总(zǒng)统(tǒng)拜登(dēng)已邀请美国国(guó)会的四位(wèi)领导人于5月9日在白宫(gōng)就债务上限问(wèn)题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦(lún)警告：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶(yé)伦日前曾警告称，如果美国(guó)国会未能(néng)提高政府(fǔ)的债务上限，由(yóu)此产生违约，将(jiāng)引发一场“经济灾(zāi)难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一(yī)场企业高(gāo)管活(huó)动中发表(biǎo)讲(jiǎng)话(huà)说，美国(guó)债务违(wéi)约将导(dǎo)致失(shī)业(yè)，同时使得家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约将导致失业率上升(shēng)，同时使美国(guó)家庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信(xìn)用卡上(shàng)的(de)支出增加。增加或暂(zàn)停31.4万亿美元的(de)借款(kuǎn)上限(xiàn)是国会的(de)“基(jī)本责(zé)任”。她警(jǐng)告说(shuō)，如果债务违约将引发一(yī)场(chǎng)经济和(hé)金融(róng)灾难，“违约将提(tí)高永续借(jiè)款(kuǎn)的成(chéng)本(běn)。极大增加(jiā)未(wèi)来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高债务上限，美国企业将面临不(bù)断恶(è)化的信贷市场，政府(fǔ)可能无法向依赖社(shè)会保障(zhàng)的相关家庭和老年人发(fā)放(fàng)款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之间围绕(rào)债务上限的对峙(zhì)“有可能威胁我(wǒ)们在过去两年所(suǒ)取得的所有进展”。

　　美国(guó)众议院通过(guò)债务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国民主共和两党围绕(rào)债务上限的党争不(bù)断加剧，引发全球对于美债违(wéi)约可能(néng)引(yǐn)发(fā)金融(róng)动荡的(de)担(dān)忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票通过债务上(shàng)限法案。这项(xiàng)法(fǎ)案提议提高美国(guó)31.4万亿美(měi)元的债务(wù)上限，以(yǐ)换取大幅削减政(zhèng)府支出。该法案规定，联邦政府债务上(shàng)限将(jiā黄姓的来源和历史名人和现状，陆终到底是不是黄姓祖先ng)提高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预算(suàn)年均增长需(xū)控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上(shàng)限(xiàn)是(shì)美国国会为(wèi)联邦(bāng)政府设定的为(wèi)履行已产生的支付义务(wù)而举债的最(zuì)高额度，触及这条“红(hóng)线”意味着美国财(cái)政(zhèng)部借款(kuǎn)授(shòu)权(quán)用(yòng)尽。

　　不过随(suí)后白宫发(fā)布声明称，美国总(zǒng)统拜登将否决众(zhòng)议院议长、共和党领(lǐng)袖麦(mài)卡锡(xī)提出(chū)的债务上限方(fāng)案。白宫称众议院共和(hé)党人必须在没(méi)有任(rèn)何要求和条件的情(qíng)况下打消违(wéi)约的可能性，并解决(jué)债务(wù)上(shàng)限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥(chì)了共和党的债务(wù)上限(xiàn)法案(àn)，称(chēng)其为“美国违约法案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝(cháng)试(shì)”，并(bìng)表示如果该(gāi)法案到达(dá)拜登的(de)办公桌，他将予以否决。

　　美(měi)国国债违(wéi)约风险逼近

　　由(yóu)于(yú)美国债务(wù)上限的(de)法案谈判(pàn)陷入(rù)僵局，再(zài)次(cì)提升市(shì)场担忧。美(měi)银的美国利率(lǜ)策略(lüè)师(shī)认为，自上周以来(lái)，美国(guó)利率反(fǎn)弹，美债(zhài)收益率(lǜ)曲线牛市趋陡，造成这(zhè)样状况的催化剂是对美(měi)国银行体系的担(dān)忧再度抬(tái)头。市场定价美联储(chǔ)下周最后一次加息，这与我行的(de)美(měi)国经济团队的预期一致。进(jìn)一步加息是(shì)有可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加息(xī)面(miàn)临(lín)着(zhe)更(gèng)大的障碍(ài)。预(yù)计美国债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美(měi)债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩(mó)根大通预计，美国(guó)债务上限问(wèn)题最早将在(zài)下个(gè)月显现出来。该行认为(wèi)，美国国(guó)债出现技术性违约(yuē)的(de)风险“不小”。摩(mó)根大通在(zài)报告中表示，预计(jì)有关美国债务(wù)上限和联邦拨款法案(àn)的(de)辩论(lùn)都(dōu)将(jiāng)“危险地(dì)逼近”最(zuì)后期限。该行(xíng)的美国利率(lǜ)策(cè)略团(tuán)队预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短(duǎn)期内提(tí)高美国债务上限对未(wèi)来的僵局没有(yǒu)帮助；在共和党和民主党领导人(rén)提出最新(xīn)黄姓的来源和历史名人和现状，陆终到底是不是黄姓祖先财政(zhèng)提(tí)案(àn)后，解决美国(guó)债务(wù)上限(xiàn)僵(jiāng)局的方法(fǎ)仍未明晰(xī)。

　　此前高(gāo)盛也警告称，美国触及关(guān)键的(de)债务(wù)上限最后期(qī)限的时间可(kě)能会早于市场普遍预期。高盛(shèng)首席经济学家兼全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初(chū)步统计数据透露的信息有限，但是4月(yuè)份迄今为止的“疲(pí)弱(ruò)”税收表(biǎo)明，在(zài)6月上(shàng)半月达到美国债务上限(xiàn)的可能(néng)性大幅增加了(le)。

　　中(zhōng)信(xìn)证(zhèng)券研究表示，美国已在(zài)今年1月(yuè)触及债务上限，财政部可通过特别措施和TGA余额(é)两大途径(jìng)缓解燃眉(méi)之急。近日市(shì)场对美国债务(wù)上限(xiàn)问题的担(dān)忧情绪再次升温，这主要是由税收(shōu)同比(bǐ)减少与国会两(liǎng)党僵持这两个因素(sù)催化。尽(jǐn)管(guǎn)如此，从立法流程(chéng)、党(dǎng)派意向(xiàng)、后备方案等三个(gè)角度看，我们认为美债在今年6月违约的(de)风险仍然较小(xiǎo)。债务上限问题(tí)可能(néng)导致货币市场与债券市场(chǎng)加大波(bō)动，但总体而言预计其(qí)直接影响有限。

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