金融界5月4日消息 据(jù)银保监会(huì)官微，2022年银保监会持续引导保(bǎo)险业回归保障本源，提升服务实体(tǐ)经(jīng)济和人民群众质效，加强风险(xiǎn)防(fáng)范化解能力(lì)，保险业偿付能力指标维(wéi)持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原保险(xiǎn)保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公司和(hé)再(zài)保险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下(xià)：

　　一(yī)、完善偿付能(néng)力监管制(zhì)度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力(lì)新规则(zé)，引导保险业支持实体经济(jì)、资本市场(chǎng)发展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险公司偿付能(néng)力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务(wù)实体经济、支持资本市场发(fā)展方(fāng)面取(qǔ)得积(jī)极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新(xīn)、出口信用(yòng)保险(xiǎn)、农业保(bǎo)险和专属商(shāng)业养老保(bǎo)险产品等给予(yǔ)最(zuì)低资(zī)本10％的(de)折扣，有(yǒu)效促进保险业(yè)提升(shēng)服务实体经济能力(lì)，增强服务实(shí)体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝筹(chóu)股和公开募集(jí)基础(chǔ)设施证券投(tóu)资基(jī)金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件(jiàn)的银(yín)行股给予减值豁(huō)免的优惠政策，支持保(bǎo)险业参(cān)与资本市场改革，维护资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保障基金管(guǎn)理办(bàn)法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理办(bàn)法(fǎ)进行了修订，提高了保险(xiǎn)保障(zhàng)基金费率，明确财(cái)产险(xiǎn)和人身(shēn)险保(bǎo)障基金融通机制，增加(jiā)风险处置(zhì)资源，同时(shí)完善(shàn)了(le)保(bǎo)险(xiǎn)保障基金的救助规(guī)定和相关监督管理措(cuò)施(shī)。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评估体系(xì)。修订(dìng)发布《保险公司风险综(zōng)合评级（分类(lèi)监管）评(píng)价(jià)标(biāo)准》，强化定(dìng)量指标(biāo)与定性监管相(xiāng)结合，提(tí)高风险综(zōng)合评(píng)级制(zhì)度科学性。每季度对公司风(fēng)险进行全面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定期限资(zī)本(běn)债券(quàn)有关工作。会同(tóng)人民(mín)银(yín)行联合发布《关(guān)于保险公司(sī)发(fā)行无固(gù)定(dìng)期限资(zī)本债券有关事项的(de)通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补102693是哪个学校代码，10532是哪个学校代码充渠道(dào)。

　　二、2022年保(bǎo)险业运(yùn)行平(píng)稳(wěn)

　　（一）保费收(shōu)入稳(wěn)步(bù)增(zēng)长。2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标保(bǎo)持(chí)在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线(xiàn)。其(qí)中，财产险公司、人(rén)身(shēn)险公(gōng)司和再(zài)保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿付(fù)能力充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评(píng)级结果(guǒ)整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合评级结果为(wèi)：风险小的(de)A类公司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险较大102693是哪个学校代码，10532是哪个学校代码的C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即(jí)高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力(lì)风险监管(guǎn)和穿(chuān)透(tòu)式监管。一是持续加强行业偿付(fù)能力风险监(jiān)测。全年召开四(sì)次偿付能力监管委员会季度工作(zuò)会议(yì)，分(fēn)析(xī)研判保险业(yè)偿付能力和风险(xiǎn)状况。深入开(kāi)展市场调(diào)研，指导协同各银(yín)保监局(jú)做实偿付能(néng)力风(fēng)险监测工作，不断加强偿付能力分(fēn)析(xī)预警能(néng)力。二是(shì)启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力风险管理能(néng)力监管(guǎn)评估(gū)工作。组织(zhī)对(duì)70家保险公司开展现(xiàn)场(chǎng)评估，推动公司健全风险管理机制、提升行业(yè)风(fēng)险管理能力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视(shì)整(zhěng)改(gǎi)和中央审计委(wěi)有关要求，强化(huà)财会监(jiān)督(dū)。对2家(jiā)保险(xiǎn)公司开展财会专项(xiàng)检查，对(duì)22家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会或偿付能力数据真(zhēn)实性(xìng)检查，对(duì)4家(jiā)公司典型(xíng)问(wèn)题(tí)公开(kāi)通(tōng)报(bào)，强化(huà)监管刚性(xìng)约束(shù)，夯实风险监测(cè)数据基础(chǔ)。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有(yǒu)序(xù)推(tuī)进高风险(xiǎn)机构风险处(chù)置工作。如期完成“明天(tiān)系”保险机构接管(guǎn)。创新处置模式，建(jiàn)立风险(xiǎn)处置专(zhuān)项工作机制，成(chéng)立专班或专责组推动高(gāo)风(fēng)险机(jī)构(gòu)风(fēng)险化解，推动地方政府落(luò)实属地责任，制定(dìng)风险处置(zhì)方102693是哪个学校代码，10532是哪个学校代码案。对高风险机构实行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉(shè)众事件等风险隐患。二(èr)是对偿付能力(lì)不(bù)达标和出现偿付(fù)能力风险苗头的公司，及时采(cǎi)取监(jiān)管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导(dǎo)等多种方式，督促公司采取有效措(cuò)施改善偿付(fù)能(néng)力。2022年，全系统就偿付能力相(xiāng)关风险对保(bǎo)险公司进行监(jiān)管谈(tán)话(huà)128家(jiā)次，发送(sòng)监(jiān)管(guǎn)风险提示函(hán)65家次，下发(fā)监(jiān)管意见书22家次，采取行政监管措施(shī)5家(jiā)次，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预防(fáng)偿付(fù)能力充(chōng)足率恶(è)化或完(wán)善风险管(guǎn)理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保险公司补充资本。一是补(bǔ)齐监(jiān)管短板(bǎn)。发(fā)布《银行保险机构关联交易管理(lǐ)办法(fǎ)》，规范保险公(gōng)司关(guān)联(lián)交易行为。开展(zhǎn)股权和关(guān)联(lián)交易专项(xiàng)整治(zhì)，加强穿透(tòu)监管(guǎn)，严防内部人控制(zhì)和大(dà)股东操纵(zòng)。公开(kāi)通报并及时(shí)清退(tuì)第5批违法违(wéi)规股东，强化股东约束(shù)。发布《保险(xiǎn)资产管理公司(sī)管(guǎn)理规定》，规范保险资金运用(yòng)行为(wèi)，加强保(bǎo)险资(zī)金投资非标(biāo)资产的风险排查，防范资金运用(yòng)风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信息(xī)披露管(guǎn)理办法》，分两批次对40余家公司的产品设(shè)计、定价(jià)、条款(kuǎn)表述等问(wèn)题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保(bǎo)险公司通(tōng)过适(shì)当途径补充(chōng)资(zī)本金。2022年，支持保险行业通(tōng)过市场化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司(sī)股(gǔ)东(dōng)增(zēng)资412.67亿(yì)元(yuán)，10家(jiā)保险公司发行资本补(bǔ)充(chōng)债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法违规(guī)行为(wèi)。2022年，全系统对(duì)保险机构共作出行政处(chù)罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没(méi)3.1亿(yì)元，提高(gāo)违法(fǎ)违(wéi)规(guī)成(chéng)本，有效防(fáng)控合(hé)规风险。

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