金融界4月(yuè)25日消息 国务(wù)院(yuàn)办(bàn)公厅发布关(guān)于推动外贸稳规模优结构的意(yì)见。其中提到，培(péi)育汽车出口优势。各地(dì)方(fāng)、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企业与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协(xié)议。鼓励中资银(yín)行(xíng)及其境外机(jī)构在(zài)依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，创新金融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车(chē)企业在海外提供金融支(zhī)持(chí)。各地方进(jìn)一步(bù)支(zhī)持汽(qì)车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提(tí)升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展(zhǎn)会供采对接。推(tuī)动国内线下(xià故意不接电话说明什么，女人不接电话暗示什么)展会全面恢复。办好中国国(guó)际进口博览会、中国进出口(kǒu)商品交易会、中国(guó)国(guó)际服务贸(mào)易交易会、中国国际消费品博览(lǎn)会等重(zhòng)点展会。支持中国进(jìn)出(chū)口商(shāng)品交易会优化展区设置和(hé)参展企(qǐ)业(yè)结构，常态化(huà)运营线上平(píng)台。各地方和贸(mào)促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加各类(lèi)境外展会的支持力度，加强组织(zhī)协(xié)调(diào)和服务(wù)保障，持续(xù)培(péi)育境外自办展会(huì)、扩大(dà)办展规模。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨境商务人(rén)员往来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大(dà)工作力度推动其他国家(jiā)畅通我商务人员申(shēn)办签证渠道、提(tí)高办理效率。继续为境外客商办理(lǐ)来华签证提(tí)供(gōng)便利。研(yán)究优化远(yuǎn)端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运(yùn)航班特别是国(guó)内重点(diǎn)航空(kōng)枢纽的(de)国际(jì)客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动(dòng)中外航空公司复航增班，更好为(wèi)商(shāng)务人员往来提供航(háng)空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务(wù)保障。我驻外使领馆通过完善合作机(jī)制、加(jiā)强信息(xī)交流(liú)、推介重(zhòng)点展会等举措，创造更(gèng)多(duō)贸易(yì)机(jī)会，加大对外贸企业(yè)特别是中(zhōng)小微(wēi)外贸企业开拓市场的支持力度(dù)。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事法律等(děng)方面服务。发布(bù)相关国(guó)别贸易指南，想方设法稳住(zhù)对(duì)发达经济体出口，引导(dǎo)企业(yè)深(shēn)入开拓发展中国(guó)家市场(chǎng)和东盟(méng)等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协(xié)会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业(yè)进行直客(kè)对接(jiē)，引导汽车(chē)企业(yè)与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供金(jīn)融支(zhī)持(chí)。各(gè)地方进一步支持汽车(chē)企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的(de)能(néng)力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业的国际合作(zuò)水平。加大出口(kǒu)信(xìn)用保险支(zhī)持力度，更好服务大型(xíng)成套(tào)设备项目。金融(róng)机构在加强(qiáng)风(fēng)险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项目具(jù)体情况(kuàng)，保障大型成套设备(bèi)项(xiàng)目合理资金需求。鼓励(lì)各地方通过(guò)开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗位技能(néng)培(péi)训，确保履约交付，推动行(xíng)业长期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进(jìn)技(jì)术(shù)设(shè)备进口。加快修订(dìng)鼓励进(jìn)口技术(shù)和产(chǎn)品目录，进(jìn)一步提高(gāo)进口贴息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大(dà)国内(nèi)短(duǎn)缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七(qī)）用足用好中央(yāng)财政资金政策。开展第二批外(wài)经贸提质增效(xiào)示范工作。研究设立服(fú)务(wù)贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口(kǒu)信贷支持(chí)。商业性(xìng)金融机构进一步提升中西部地区分支机构在贸易融资、结算等业务方面(miàn)的服务能(néng)力(lì)。鼓励银行和(hé)保险机构扩大保单融(róng)资增信合作(zuò)，加(jiā)大对中小微外贸企业的融(róng)资增信支持力(lì)度。在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国(guó)有大(dà)型金融机构加大资源倾斜(xié)，积极满足(zú)中(zhōng)小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励(lì)政府性融资担(dān)保机构为符合(hé)条件(jiàn)的小微外贸企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态(tài)新模式的支持力度，加快拓展产业链承(chéng)保(bǎo)，进一(yī)步扩大对(duì)中(zhōng)小微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务(wù)。鼓励(lì)金融(róng)机构(gòu)创新完善外汇(huì)衍生(shēng)品和跨境人(rén)民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外(wài)贸(mào)企业汇率(lǜ)避险和跨境人民币(bì)结算(suàn)需求。支持各地(dì)方加(jiā)强政策宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企精准对接、企(qǐ)业(yè)充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提升加工贸易(yì)。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸易向中西部、东北地区梯(tī)度转移，促进加工贸易持续(xù)健康(kāng)发展和产业链供应链稳定。新认定一批(pī)国家加工贸易产业(yè)园(yuán)。办好中国加工贸易(yì)产品博览会，支持东(dōng)中西(xī)部(bù)产业交(jiāo)流对接。加快(kuài)推进(jìn)一批“两头在外”重(zhòng)点(diǎn)保税维修(xiū)试点(diǎn)项(xiàng)目落地(dì)，强化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支(zhī)持政(zhèng)策。做大沿边(biān)省份对外(wài)贸(mào)易(yì)。有力有序推进边民(mín)互(hù)市贸易(yì)进口商品(pǐn)落地加工试(shì)点工作。探(tàn)索建(jiàn)设边民(mín)互市贸易进口商品(pǐn)数(shù)据监测平台。修(xiū)订出(chū)台边民互(hù)市贸(mào)易管(guǎn)理办(bàn)法，优化边民互(hù)市(shì)贸易多元(yuán)化发展的政策环境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸(mào)易数(shù)字化。支(zhī)持大型(xíng)外(wài)贸(mào)企(qǐ)业(yè)运用新技术自建(jiàn)数字平台，培育服务中小微外贸企业的第(dì)三方(fāng)综合数字化解决方案供应商。支(zhī)持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸(mào)易数字化领航区(qū)发(fā)展，加快(kuài)贸易全链条数字化赋(fù)能，充故意不接电话说明什么，女人不接电话暗示什么分发挥先行示范效应，适时总结(jié)发展经验(yàn)。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字化推(tuī)动贸(mào)易(yì)高(gāo)质量发展的典型案(àn)例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业(yè)组(zǔ)织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开(kāi)拓国际市场。组织开展重(zhòng)点行(xíng)业企(qǐ)业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持(chí)续创新发展。支持外贸(mào)企业通(tōng)过跨境(jìng)电商等(děng)新业态新模式(shì)拓(tuò)展(zhǎn)销售渠道、培育(yù)自主品(pǐn)牌。鼓励各地方(fāng)结(jié)合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区(qū)，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带动跨(kuà)境电(diàn)商企业对企(qǐ)业出口。加(jiā)快(kuài)出台跨境电(diàn)商(shāng)知识产权保护指南(nán)，引导跨(kuà)境电商企业防(fáng)范知识产权风险(xiǎn)。建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合试验区线(xiàn)上综合服务平(píng)台并发挥好(hǎo)其作用，指导(dǎo)企(qǐ)业用好跨境电商(shāng)零售出口(kǒu)相关税收政(zhèng)策(cè)措施。持续完善跨境电商综合(hé)试(shì)验区考(kǎo)核评估机(jī)制(zhì)，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥优秀试点示范(fàn)引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外(wài)不合理贸易限制措施。加(jiā)强对地方和(hé)外贸企业的培训(xùn)指导，对受影响的(de)重点实体(tǐ)帮扶(fú)纾困(kùn)。发挥好预警体系和法律服务机制作(zuò)用，支(zhī)持各级应(yīng)对(duì)贸易摩擦工作站和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮(bāng)助企业积极(jí)应对不合理贸(mào)易限制措施。发(fā)挥贸(mào)促机构(gòu)作用(yòng)，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平(píng)。深入(rù)推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围，提(tí)高(gāo)货物流转效(xiào)率。稳(wěn)步实(shí)施(shī)多元化税(shuì)收担(dān)保(bǎo)，助力企业(yè)减(jiǎn)负(fù)增效。加大对外贸(mào)企业的信(xìn)用培育力度，使更多符合(hé)认(rèn)证(zhèng)标准的外(wài)贸企(qǐ)业成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理，推动实现出口退税申报报关(guān)单、发票(piào)“免填报”，更好服务广(故意不接电话说明什么，女人不接电话暗示什么guǎng)大外贸企业。各地方(fāng)做好(hǎo)供需(xū)对(duì)接和(hé)统(tǒng)筹调度，健(jiàn)全应急(jí)运力储备，完善应急预案，保障外贸货(huò)物高效(xiào)畅(chàng)通运输。提升口(kǒu)岸通关(guān)效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道(dào)短板(bǎn)、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量实(shí)施已生效(xiào)的自由贸易协定，编发重点行业应用指南(nán)，深入开展《区域全(quán)面经济伙(huǒ)伴关(guān)系协定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培训，组织论坛等多(duō)种形式的交(jiāo)流活(huó)动(dòng)，加强(qiáng)地方和(hé)企业经验(yàn)分(fēn)享，提高对企业(yè)的公共服(fú)务水平，不断提升(shēng)自由贸(mào)易协定的(de)综合利用(yòng)率。鼓励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙(huǒ)伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单位(wèi)要以习近(jìn)平新时(shí)代(dài)中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯(guàn)彻(chè)党(dǎng)的二十大精(jīng)神，坚决落实党中央决策部署，高度(dù)重视、切实做好推动外贸稳规模优结(jié)构工(gōng)作，全力实现进出口促(cù)稳提质目标任务。鼓励(lì)各地方因(yīn)地(dì)制宜出台配套支持政策，增(zēng)强政策(cè)协(xié)同效应。商务(wù)部(bù)要会(huì)同各相关(guān)部门(mén)和(hé)单(dān)位密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析(xī)形势变(biàn)化，针对(duì)不(bù)同领域实际问(wèn)题，不断充实、调整和完善相关政策，加(jiā)强(qiáng)协作配合和(hé)政策指导(dǎo)，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳(quán)，帮助(zhù)企业稳订(dìng)单拓市(shì)场(chǎng)。

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