金融(róng)界5月8日消息 广(guǎng)东省发展(zhǎn)改革委等部门(mén)印发《广东省(shěng)全面推行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到(dào)，到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行，农业、服(fú)务(wù)业、建(jiàn)筑(zhù)业(yè)、交通(tōng)运(yùn)输业等(děng)领域清洁生产进一(yī)步(bù)深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能(néng)源资源利(lì)用效(xiào)率(lǜ)明显提(tí)升(shēng)，重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)产品(pǐn)能(néng)源(yuán)利用效率和主要污染物排放控制水平基(jī)本达到(dào)国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生(shēng)产总值能耗和(hé)规模以上工业单(dān)位增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量(liàng)和万(wàn)元工(gōng)业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积(jī)32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实(shí)施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约(yuē)资源和保护环境基本(běn)国策的重要举措(cuò)，是推进生态文明(míng)建设、推动减污降碳(tàn)协同增效的重要手段，是加快形成(chéng)绿(lǜ)色(sè)生产生活方式、促进经(jīng)济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发(fā)展的有效途(tú)径。为贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民共和(hé)国清洁生(shēng)产促进法》《“十四(sì)五(wǔ)”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广(guǎng)东省国(guó)民经(jīng)济和社会发展第十(shí)四(sì)个(gè)五(wǔ)年(nián)规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省(shěng)生态文(wén)明(míng)建设“十(shí)四五”规划》，经省人(rén)民政府(fǔ)同意(yì)，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为(wèi)指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思(sī)想和(hé)习(xí)近(jìn)平(píng)总书记对广东系列重要讲话、重(zhòng)要指示批示(shì)精神，认真(zhēn)落实国家(jiā)工(gōng)作部署以及(jí)省委、省(shěng)政府工作要求，以(yǐ)节约(yuē)资源、降(jiàng)低能耗、减污(wū)降碳(tàn)、提质增效为(wèi)目标(biāo)，以推进技术(shù)进步为主线，以清洁生产审核(hé)为抓手，系统推进工业、农业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等(děng)领域清洁(jié)生产，加快实施重(zhòng)点行(xíng)业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创新清洁生(shēng)产推(tuī)行方式(shì)，培育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产业，为推(tuī)动高质量(liàng)发展、实现碳达峰(fēng)碳(tàn)中和(hé)目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行制(zhì)度体系基本建立(lì)，工业领域清洁(jié)生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运(yùn)输业等(děng)领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一步深化(huà)，清洁生(shēng)产(chǎn)整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国前(qián)列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品(pǐn)能(néng)源利(lì)用效率和(hé)主要污染物(wù)排放(fàng)控制水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁(jié)生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元工(gōng)业增加(jiā)值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全(quán)面(miàn)推行，释(shì)放减污(wū)降(jiàng)碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿(lǜ)色制造体系。在支持高质量建设制(zhì)造强(qiáng)省、推动产业有序转移中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业(yè)。强化全生(shēng)命周期(qī)理(lǐ)念(niàn)，全方(fāng)位全过程(chéng)推(tuī)行工业产品绿色设(shè)计，扩大绿色低(dī)碳产(chǎn)品供给，加强商品过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建(jiàn)工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色产品设计指南，推(tuī)广绿色设计案(àn)例。以(yǐ)电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材(cái)、纺织等我省特色(sè)行业(yè)为重(zhòng)点(diǎn)，引导企业对标(biāo)国(guó)际先进水平(píng)实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽(qì)车、家电(diàn)、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联动的绿色低(dī)碳产业链(liàn)供应链(liàn)，带动上下(xià)游企业同(tóng)步实现绿(lǜ)色低(dī)碳发展。按照产(chǎn)业(yè)结构、能源(yuán)利用、运(yùn)营管理、基础设施等绿色化要求，推(tuī)动条件(jiàn)成熟(shú)的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排(pái)放低水(shuǐ)平项(xiàng)目清洁生产评(píng)价。对(duì)标节能减排(pái)和碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗能高(gāo)排放项目实行清(qīng)单管理、分类处(chù)置(zhì)和动态监控。严格高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取(qǔ)先进适用的工艺技(jì)术(shù)和(hé)装备，单位(wèi)产品能耗、物耗(hào)和水耗等达(dá)到清洁生产先进(jìn)水平。对不符合所在地(dì)区能耗强度(dù)和(hé)总量控(kòng)制相关要(yào)求、不(bù)符(fú)合煤炭(tàn)消费(fèi)减量替代或污染物排放(fàng)区(qū)域削(xuē)减、能(néng)效水平低(dī)于(yú)本行业能耗限(xiàn)额(é)准入值(zhí)等(děng)要求的(de)高耗能高(gāo)排放低水平项目予(yǔ)以停批(pī)、停建，坚(jiān)决(jué)遏(è)制高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目盲目发展。探(tàn)索建立高耗(hào)能高排放低水平(píng)的存量、增量项目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代(dài)。合理控制化(huà)石能源消费，加大清洁能(néng)源推(tuī)广应用，提高工业领域非化(huà)石能源利用(yòng)比(bǐ)重。加(jiā)快天然气基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)和互(hù)联互通，支持(chí)现(xiàn)有大型(xíng)工业企业(yè)及(jí)燃气电(diàn)厂(chǎng)用户天然气直供。加快(kuài)氢能技术创新和基(jī)础设施建(jiàn)设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉(lú)、电锅(guō)炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工(gōng)业负(fù)荷(hé)大、新能源条件好的地区(qū)，支持分布式电源开发建(jiàn)设和就近接入消(xiāo)纳(nà)，开展源网荷储一(yī)体化绿(lǜ)色供电园(yuán)区建设。推进原辅材(cái)料无(wú)害(hài)化替(tì)代，促进生产过程中使用低毒(dú)低害(hài)和无毒(dú)无害原料(liào)，大(dà)力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂(tú)料(liào)、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点(diǎn)行业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依法(fǎ)依(yī)规(guī)淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价认证，以火电(diàn)、石(shí)化(huà)化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等(děng)行业为重点，深(shēn)入(rù)开展节能减排(pái)诊断，建立能效、污染物排放先进(jìn)和落后清单(dān)，系统推进节能改造升(shēng)级和污染物深度治理，提高(gāo)生产(chǎn)工艺和(hé)技术装(zhuāng)备绿(lǜ)色化水平(píng)。加快企(qǐ)业及园区节能、节(jié)水、节材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等(děng)系统性(xìng)清洁生产改造，推动产业(yè)循(xún)环(huán)式(shì)组合(hé)、企业(yè)循环式生产，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区和(hé)生态工业示范园区。加快推进村级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范企业(yè)创建工(gōng)程。重点实施(shī)轻量(liàng)化、模块(kuài)化(huà)、集成化、智(zhì)能化、无害(hài)化(huà)、节(jié)能、环保、高(gāo)可(kě)靠(kào)性、长寿命、易制造(zào)、易回收(shōu)等关键绿色设计(jì)技术应用(yòng)示范，培育一批(pī)工业(yè)产品生态(tài)（绿色(sè)）设计等(děng)示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展绿色制造技术(shù)创(chuàng)新(xīn)和集成应用，大(dà)力培(péi)育创(chuàng)建绿色工(gōng)厂，培育(yù)一批(pī)具有生态主导力的产业(yè)链链主(zhǔ)企业，打造一批具有(yǒu)行业(yè)特色的绿色(sè)低碳园区(qū)。到(dào)2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业清洁生产改造(zào)工(gōng)程。推动钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色(sè)金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行业(yè)实施清洁(jié)生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基础设施实施节能降碳(tàn)改(gǎi)造，打造一批达到国际先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工程(chéng)。以自(zì)愿(yuàn)性和(hé)强(qiáng)制(zhì)性相结合(hé)的方式，推动工业园区（集聚(jù)区）内的企业、重(zhòng)点流域(yù)工业(yè)企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实(shí)加强农业(yè)清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万(wàn)村高质量发展各(gè)项要求，加快推进农业清洁(jié)生产(chǎn)。加快构建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养(yǎng)加结合、农(nóng)林牧(mù)渔融(róng)合发展(zhǎn)等一体化(huà)发展模式。支持我省预制菜产业高(gāo)质量(liàng)发展。大力发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进(jìn)农光(guāng)互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施(shī)农业(yè)”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海洋牧场(chǎng)”等低(dī)碳农业模式。增加农(nóng)村清洁能源(yuán)供应，推动农村生(shēng)物质(zhì)能综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中药材(cái)、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产(chǎn)业发(fā)展基地，积极创建国家现(xiàn)代(dài)林业产(chǎn)业(yè)示(shì)范园区，实(shí)施(shī)森林生(shēng)态标(biāo)志产品建设工程(chéng)。以现代农业产业园、农林业(yè)龙(lóng)头企业(yè)等为(wèi)重点，深入(rù)推行农业(yè)清洁生产(chǎn)，形成一批(pī)可推(tuī)广、可复(fù)制(zhì)的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量(liàng)。加强农业投入品生产、经营等(děng)各环(huán)节规范化(huà)管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等投入(rù)品追溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持(chí)续推进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿色防控与专业化防(fáng)治，集成推广全程绿色(sè)防控技术模式，开展绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿(lǜ)色投入品创新(xīn)研发，积(jī)极推广缓(huǎn)释肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微(wēi)生(shēng)物肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的(de)还田(tián)渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生(shēng)产过(guò)程清洁化水平。统筹(chóu)推广农业节水(shuǐ)、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农(nóng)技与农机(jī)装备，形成高效(xiào)、清洁的农(nóng)业生产模(mó)式(shì)。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设(shè)集中连片、旱涝(lào)保收(shōu)、节(jié)水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准农(nóng)田。深(shēn)化测土配方施肥(féi)，推广(guǎng)机械深施、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方式。全面(miàn)推广健(jiàn)康养殖技术(shù)，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加一(yī)体(tǐ)化(huà)发(fā)展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物(wù)资源化利用。积(jī)极推(tuī)动秸秆(gǎn)综合(hé)利用，加强农膜管(guǎn)理，推广普及标(biāo)准地(dì)膜(mó)，推动机械(xiè)化(huà)捡拾、专业化回收和资(zī)源化(huà)利用，全面建(jiàn)立(lì)农药包装废弃物回收处理体系(xì)。持续推(tuī)进(jìn)畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用，支持推广清洁wwe是什么意思，wwe是什么意思网络用语(jié)养殖和粪污全量收集处理利用技术模式(shì)，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进(jìn)农牧结合循环发展(zhǎn)。探(tàn)索推(tuī)广液体有机肥还田、全量收集(jí)还田等模式，提升(shēng)种养结(jié)合水平。开展(zhǎn)区域性病死(sǐ)畜禽(qín)无害化(huà)处理(lǐ)及(jí)资源化利(lì)用试点示范，持(chí)续创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色发展先行区。加强环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示范工程建设，促进源头控制、过程(chéng)拦(lán)截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业(yè)绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建设行(xíng)动。加强(qiáng)环(huán)境友好型种植业示范工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，创建国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到(dào)2025年，创建5个(gè)以上国家农(nóng)业绿色发展先行区(qū)，全域建(jiàn)设粤北生(shēng)态农业(yè)示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌溉工程与农(nóng)艺(yì)、农机(jī)、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠(qú)系节水改造、田间工程配套和农业用水管理。到(dào)2025年(nián)，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动(dòng)。大面积推广使用高效(xiào)低风险(xiǎn)农药(yào)和(hé)生物防(fáng)治(zhì)、物理(lǐ)防(fáng)治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用(yòng)无人机等先进植(zhí)保器械开(kāi)展水(shuǐ)稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情专(zhuān)业(yè)化(huà)防(fáng)治服(fú)务(wù)。到(dào)2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药(yào)利(lì)用率达到43％以(yǐ)上，创建一批(pī)绿色种(zhǒng)养循环农业试点(diǎn)县(xiàn)，支持建设15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利(lì)用和农膜(mó)回收。建立秸(jiē)秆综(zōng)合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合(hé)利用(yòng)。开展全(quán)生(shēng)物降解地膜在不(bù)同作物上的应用推广。支持省级科研(yán)单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜(mó)应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清(qīng)洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加强服务过(guò)程中(zhōng)的资源能源规(guī)范(fàn)管理，整体(tǐ)提升(shēng)清洁(jié)化服(fú)务效率(lǜ)。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学(xué)校等公共机(jī)构的主(zhǔ)要用能(néng)环(huán)节，开展节能改造，广泛采用节(jié)能(néng)、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服(fú)务(wù)业采用(yòng)节能、节水和其他有利于环境保护的技术和设(shè)备，推(tuī)广使用(yòng)节水型坐便(biàn)器(qì)、淋浴(yù)器、水嘴等节水器(qì)具。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗(hào)水服务业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非(fēi)常规水(shuǐ)源(yuán)，全(quán)面推广循环用(yòng)水(shuǐ)技术工艺(yì)，探索开展合同(tóng)节(jié)水管(guǎn)理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一批公共(gòng)机构(gòu)能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清(qīng)洁生产理念融入绿色(sè)餐饮产品设计、服(fú)务(wù)全过程，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置(zhì)张贴节约标(biāo)识(shí)，供应(yīng)小(xiǎo)份(fèn)菜(cài)，提示适量点餐(cān)，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加(jiā)工利用(yòng)率(lǜ)，提供符合(hé)节(jié)约要求的标准化菜(cài)品(pǐn)，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐(cān)。鼓励有条(tiáo)件的地区(qū)支持餐饮企(qǐ)业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广(guǎng)绿(lǜ)色(sè)加(jiā)工和(hé)配(pèi)送模式(shì)，支(zhī)持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企(qǐ)业规(guī)范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服务(wù)性(xìng)企(qǐ)业(yè)要坚持清(qīng)洁生(shēng)产理念，改善服务规程，减少一(yī)次性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供(gōng)一(yī)次(cì)性塑料用品工作。推动(dòng)电(diàn)子商务、外(wài)卖、快递等行(xíng)业包装(zhuāng)减量与可降解(jiě)包装替代、包装(zhuāng)物循环利用(yòng)，逐步减少使用一次(cì)性不可(kě)降解塑料(liào)包装袋(dài)、胶带和(hé)一次性塑料编织袋，全面推广使用(yòng)电子运单。推广应用塑料替(tì)代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋(dài)等非塑(sù)制(zhì)品和可(kě)降解购(gòu)物袋。实施(shī)一次性塑料制品使用、回收情况报(bào)告制(zhì)度，督(dū)促指导(dǎo)电子商务、外(wài)卖等平台企业(yè)和快递企业按照(zhào)国家(jiā)要求制定一(yī)次性塑料制品(pǐn)减量(liàng)规(guī)则。充分发(fā)挥(huī)各类各级公共(gòng)机构示范(fàn)带动作(zuò)用(yòng)，带头减少使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试(shì)点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快递等(děng)行业开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在(zài)服务业各(gè)相(xiāng)关领(lǐng)域创(chuàng)建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色(sè)餐(cān)饮创建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单(dān)位）、绿色餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快递(dì)包装绿色(sè)治(zhì)理工程。推广电(diàn)商(shāng)快件原装直发，推(tuī)进可循(xún)环快递包装应(yīng)用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用(yòng)。到2025年(nián)底全省(shěng)各(gè)邮(yóu)政快递网点不再使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料(liào)编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研(yán)发生产基地。

　　（六(liù)）大力(lì)推(tuī)动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑用能(néng)清洁化低碳化(huà)。加快(kuài)提升建筑能(néng)效水平，新建(jiàn)民用建(jiàn)筑全面按照绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)标(biāo)准进行建设，鼓励(lì)农民自建住房参照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准建设。积极采用自然通(tōng)风、天然采光、隔音(yīn)降噪等(děng)生态(tài)共(gòng)享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推进可(kě)再生能源建筑应用(yòng)，积极推广应用太阳能(néng)光(guāng)伏(fú)、太阳(yáng)能光热、空气源热(rè)泵等技术(shù)，鼓励(lì)光(guāng)伏建筑一体(tǐ)化建设。积极推行(xíng)新建(jiàn)住宅(zhái)全装修交付使用，推广管(guǎn)线分(fēn)离和一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑(zhù)品质。推广应(yīng)用高效电气化(huà)技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有建(jiàn)筑提(tí)质(zhì)改(gǎi)造。积(jī)极(jí)开展既(jì)有居住建筑节(jié)能改造，提(tí)高用能效率和室内舒适度。探索节能改(gǎi)造与(yǔ)小区(qū)公(gōng)共(gòng)环境整治、适(shì)老(lǎo)设施改(gǎi)造(zào)、基础(chǔ)设施和(hé)建筑使用功能提升改造统筹(chóu)推进的节能宜居(jū)综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推动既(jì)有居住建筑节水改造(zào)。加强既有建筑空调、照(zhào)明(míng)、电梯等(děng)重点用能设备运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提(tí)升物业节能降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公共供水(shuǐ)管网设(shè)施，提升供水(shuǐ)管(guǎn)网漏(lòu)损控制水平(píng)。积极引(yǐn)导公共机(jī)构实施清洁生产综合(hé)性提升(shēng)，针对(duì)照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用能环节(jié)开(kāi)展节能改造(zào)，合(hé)理设置室内温度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加(jiā)快推进建筑工(gōng)业化，大力发展装(zhuāng)配(pèi)式建筑，推广(guǎng)钢结(jié)构住宅，开展装配式装修试点。提(tí)高预制构件和(hé)部(bù)品部件通(tōng)用(yòng)性，推广(guǎng)标(biāo)准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购工(gōng)程项目优先选用获得(dé)绿色(sè)建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地(dì)取材和利(lì)用乡(xiāng)土材料(liào)。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字(zì)化(huà)管理(lǐ)，促(cù)进合理安排材料采(cǎi)购，减少材(cái)料(liào)损耗和(hé)运(yùn)输距离(lí)。推(tuī)动施工(gōng)现场优(yōu)先使用节(jié)能灯具(jù)和节电型(xíng)施工机械，对(duì)多台同类设(shè)备实施(shī)群(qún)控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加(jiā)强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程(chéng)施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设一(yī)批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利(lì)用(yòng)装备研发，研制建筑垃(lā)圾(jī)处理和资源化利(lì)用(yòng)成(chéng)套(tào)装备。开展再生骨料(liào)强(qiáng)化技术、再(zài)生建材生产技术、再(zài)生细粉活化技(jì)术(shù)、专用添加剂(jì)技(jì)术(shù)等研发。推(tuī)广(guǎng)应用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产品的应用领(lǐng)域。大力推广(guǎng)应用机(jī)制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三(sān)废”零(líng)排放(fàng)、废弃物综(zōng)合再生利用。建(jiàn)立建筑垃(lā)圾(jī)分类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化(huà)利用场所建设(shè)运营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节(jié)能强制性标(biāo)准(zhǔn)水平，进一步(bù)提(tí)高建筑围(wéi)护结构等部位的节能性能(néng)要求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工(gōng)程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿色社(shè)区创建等工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑节(jié)能(néng)绿色化改造(zào)。“十四五(wǔ)”期间，累(lèi)计完成(chéng)既(jì)有建筑(zhù)节能绿色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大(dà)力(lì)发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太(tài)阳(yáng)能光(guāng)热系统在中低(dī)层住宅、酒(jiǔ)店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用，积极(jí)推广(guǎng)高效空气源热泵技术及(jí)产品，提高(gāo)建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑太阳能(néng)光伏装机容(róng)量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业基(jī)地、典型项目和科技示范工程(chéng)，加大装(zhuāng)配式建筑混(hùn)凝土结(jié)构(gòu)和钢结构(gòu)等装配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年(nián)底全(quán)省城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式(shì)建wwe是什么意思，wwe是什么意思网络用语筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推广工(gōng)程。落实财政部、住房(fáng)城乡建设(shè)部、工(gōng)业(yè)和信息化部《关(guān)于扩(kuò)大政府采购(gòu)支持(chí)绿色建材促进建(jiàn)筑品质提升政策实(shí)施范(fàn)围的通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项目，以及适(shì)用招(zhāo)标投标法的政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目纳入(rù)政府绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)工程(chéng)。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率(lǜ)达到(dào)60％，水泥散(sàn)装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开(kāi)展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动不同运输(shū)方式(shì)的合(hé)理分(fēn)工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和(hé)不合理客货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物(wù)和中长途货(huò)运“公转铁”“公转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等(děng)多式联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客货运(yùn)服务。加快推动(dòng)城(chéng)市轨道交(jiāo)通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等公(gōng)共交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设，强化智能化手段在城(chéng)市公共交通管理中的应用。加快(kuài)推进(jìn)城市绿色货(huò)运配送，优化城市货(huò)运和(hé)快递配送体系，完善城市(shì)主要商业区(qū)、校园、社区等末(mò)端(duān)配(pèi)送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交通工(gōng)具。大力推广节能(néng)及新能(néng)源汽车，推动城市公共服务及货(huò)运配(pèi)送车辆电动(dòng)化(huà)替代，提高城(chéng)市公(gōng)交、出租车、城市(shì)配送、邮(yóu)政快(kuài)递、机(jī)场转运、铁(tiě)路货场(chǎng)等(děng)电动新能源运(yùn)输工具(jù)的(de)比例。有序发(fā)展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专用等(děng)车辆的替代。全面(miàn)实施重(zhòng)型柴油车国(guó)六排放标准和(hé)非道路(lù)移(yí)动(dòng)柴油机械国四排放标准，基(jī)本淘汰国三及(jí)以下排放标准的柴油(yóu)和燃(rán)气汽车(chē)。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头(tóu)岸电(diàn)设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设。将绿(lǜ)色(sè)节能低碳贯穿(chuān)交(jiāo)通(tōng)基础设施规(guī)划、建(jiàn)设、运营和(hé)维护全过程，有效降低交通基础设施建(jiàn)设(shè)全生命周期能耗(hào)和碳排放。推动(dòng)新材(cái)料、新技术(shù)、新(xīn)工艺(yì)在交通(tōng)运输领域的应用，积(jī)极推广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保(bǎo)技术(shù)和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣等工业废料(liào)和(hé)疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基(jī)础设(shè)施建设养护中(zhōng)的综(zōng)合利用。推广可(kě)再(zài)生能(néng)源(yuwwe是什么意思，wwe是什么意思网络用语án)在交通基(jī)础设施建设运(yùn)营中的应用，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工程。加强(qiáng)西(xī)江、东江(jiāng)、北(běi)江、韩江等内河主通道(dào)建设，提升(shēng)铁路(lù)货运(yùn)等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全(quán)省(shěng)水路(lù)货(huò)物运输量比重达到26％左右，全(quán)省港口集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联运(yùn)年均增(zēng)长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工程。持续推进城市(shì)公交、出租汽车(chē)、城市物流配送(sòng)车辆的电动(dòng)化，推动(dòng)氢(qīng)燃料(liào)电池汽车的(de)示范运用，加快(kuài)高速公路服务区、港区、公交站(zhàn)场(chǎng)等(děng)建设加氢、充电站（桩），全(quán)面(miàn)推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高(gāo)速(sù)公路服务区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)标杆创建工(gōng)程。推动交通运输企业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁(jié)生(shēng)产审核，建设一(yī)批(pī)省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力(lì)水平(píng)

　　（八(bā)）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基础研究和(hé)应用技术创(chuàng)新性研究(jiū)。围绕产(chǎn)品绿色(sè)设计、工业(yè)节能降碳(tàn)、能源清洁(jié)低碳安全高效(xiào)利用、污水(shuǐ)资源化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染物协同(tóng)减排(pái)、固体废弃(qì)物资源化(huà)等方向，确立一批(pī)重点攻关项目(mù)，突(tū)破(pò)一批(pī)核心关(guān)键技术，研(yán)制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游(yóu)企(qǐ)业、高校、科研院所(suǒ)创建绿(lǜ)色低碳领域科技(jì)创新平台，推动科技创(chuàng)新平台与产业创(chuàng)新中心、制造业(yè)创新中心(xīn)等产业创新平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关和(hé)装备(bèi)研制，促进科技(jì)成果转移(yí)转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)产业化(huà)

　　积极引(yǐn)导、支持(chí)企业开发具有自主知识产权的(de)清洁生产技(jì)术和装备，培育一批(pī)拥有自主知识产权(quán)、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装备的骨干(gàn)企(qǐ)业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁(jié)生产先进技术目录(lù)，鼓(gǔ)励和支持行业(yè)、企业应用先进适用的清洁生产技(jì)术和装备。发(fā)挥清洁生产(chǎn)相关社(shè)会组(zǔ)织作用，大力推(tuī)进(jìn)源头减量(liàng)、过程(chéng)控制、末端治理等清洁生产(chǎn)技术装备推广应(yīng)用(yòng)，加快清洁生产关键技(jì)术(shù)装(zhuāng)备的产业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发展清(qīng)洁生产(chǎn)服务业(yè)

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探索建立以绩效为核心的清(qīng)洁生(shēng)产服务支付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生(shēng)产咨(zī)询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞(jìng)争(zhēng)力的第三方(fāng)清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)企业为(wèi)用户提供(gōng)咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一站式”综合服(fú)务，有效发挥(huī)第三(sān)方服(fú)务机构对清洁生产(chǎn)工作的支(zhī)撑作用。加强第三(sān)方服务机(jī)构管理(lǐ)，探索建立第三(sān)方服务机构行(xíng)业准入、考(kǎo)核(hé)管理、责(zé)任(rèn)追溯等机(jī)制，健全清洁生(shēng)产技(jì)术服务体系(xì)。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿色(sè)清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服(fú)务机构专(zhuān)业(yè)培训，培育一批高水平、专业(yè)化(huà)的清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务机构。强(qiáng)化清洁生产(chǎn)管理人(rén)才和技术服务人才(cái)队(duì)伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务(wù)机构从业(yè)人员和企(qǐ)业相关(guān)负责人员能力培(péi)训(xùn)，提升清洁生产管理(lǐ)和技术人员业务(wù)水平。探索将绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)人才纳入广东省专业技(jì)术人(rén)才(cái)职(zhí)称(chēng)评级(jí)系(xì)统(tǒng)，畅通(tōng)绿(lǜ)色(sè)清洁生产专(zhuān)业技术人才职(zhí)称晋(jìn)升(shēng)通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生(shēng)产人(rén)才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化智(zhì)能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互(hù)联(lián)网、云计(jì)算、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域(yù)的应用，结(jié)合省碳排放(fàng)监(jiān)测(cè)智慧云平(píng)台(tái)建设进展，探索提供清洁(jié)生产信(xìn)息化公(gōng)共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金(jīn)属等流程(chéng)型工业企业制造过程(chéng)核心装备(bèi)和关键工序的数字化水(shuǐ)平(píng)，实现生产过(guò)程物质流(liú)、能量流等信息采集监(jiān)控、智能分析(xī)和精细管(guǎn)理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工业企业开(kāi)展全面数字(zì)化管理，以数据为驱动提升行业绿(lǜ)色低(dī)碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运维服(fú)务(wù)水平。鼓励工(gōng)业企(qǐ)业开展资源能源碳(tàn)排放(fàng)信息化管控系统及污染物(wù)在线监(jiān)测系(xì)统建设，推动(dòng)重点用(yòng)能设备、新能(néng)源设备等(děng)数字化(huà)改造。进一步完善省重点用(yòng)能单位能耗在线监测系统建设，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)重点用能单位应(yīng)接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术(shù)试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业(yè)，实施(shī)生(shēng)产工艺深度脱(tuō)碳(tàn)、原(yuán)材(cái)料替代(dài)、工业流程再(zài)造、电气化(huà)改造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备(bèi)推(tuī)广工程。发展高效节能电机、变压器(qì)、风机、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电池柔(róu)性控(kòng)制和(hé)梯级利用、绿(lǜ)色数(shù)据(jù)中心(xīn)等技术装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监(jiān)测、固(gù)废(fèi)处(chù)理、退役动力蓄电池处置利用等(děng)环(huán)保(bǎo)技术(shù)装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废(fèi)旧(jiù)电器电子产品(pǐn)的(de)智(zhì)能拆解和拆解物自动(dòng)化分选等关(guān)键技术装备研发，发展退役动(dòng)力(lì)电池、光(guāng)伏组件(jiàn)、风电(diàn)机组叶片、大(dà)型(xíng)旧轮胎(tāi)等(děng)新兴(xīng)产业废物循环利用技(jì)术，研发废旧(jiù)塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务(wù)业培(péi)育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资(zī)源综合利用、绿色(sè)（生态）产品(pǐn)设计及绿色建筑(zhù)设计(jì)等服务产业发展(zhǎn)。培育一(yī)批拥有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技(jì)术装(zhuāng)备的(de)企业和(hé)一(yī)批(pī)高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清(qīng)洁生产服务机(jī)构。

　　四(sì)、深入推进模(mó)式创(chuàng)新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力(lì)推动省内重点行业的龙头企业、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带(dài)头开展数(shù)字化(huà)、网络化、智能化、绿(lǜ)色(sè)化等(děng)新技术、新场景应用，开(kāi)展先进适(shì)用清洁生产(chǎn)技术和装备应用示范和(hé)推广。支持(chí)中(zhōng)小企业(yè)强化(huà)产业链(liàn)供应链(liàn)上(shàng)下(xià)游协作和(hé)绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业对产(chǎn)业链供(gōng)应链上下游企业提出明(míng)确清洁(jié)生产(chǎn)要求，引领带动(dòng)产业链供应链关联企业推行清洁(jié)生产，实(shí)施清(qīng)洁生产技术(shù)改造项(xiàng)目，提升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，推动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他大型(xíng)企业集团全面(miàn)推行(xíng)清洁生(shēng)产，完善内(nèi)部清(qīng)洁生产推行(xíng)机制，推动子公司、分(fēn)公(gōng)司开展清(qīng)洁(jié)生产，提升企业集团整(zhěng)体(tǐ)减污(wū)降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成(chéng)以(yǐ)大带小、以小促大、以优助强(qiáng)的(de)融通发展格局。推动在工业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行业(yè)开(kāi)展清洁生产先进示(shì)范建设(shè)。

　　（十(shí)四(sì)）推动清洁生产审核(hé)管理(lǐ)模式(shì)创新(xīn)

　　深入实行分级、分(fēn)类(lèi)管理模式，继(jì)续实(shí)施差别化清洁(jié)生(shēng)产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生(shēng)产、使用、排放涉(shè)及优先控制(zhì)化学品名录中所列化学(xué)物(wù)质(zhì)的企(qǐ)业严格实施清洁生产审核(hé)，对生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用简(jiǎn)易流(liú)程清洁生产审核并简化(huà)评估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁(jié)生产(chǎn)审核评估(gū)、验(yàn)收技术(shù)方法，创新引(yǐn)导小微型企(qǐ)业实施清洁生产的(de)积极性。鼓励(lì)企业开展(zhǎn)自愿性清洁(jié)生产评价认证，对通(tōng)过评价(jià)认证且满足清洁(jié)生产审核(hé)要求的，视(shì)同(tóng)开展清(qīng)洁生产审核。积(jī)极(jí)推动清(qīng)洁生产审核(hé)与节能审查、节(jié)能监察、环境影响评价和(hé)排污许可等管理制度(dù)有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区开展行业、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳排(pái)放(fàng)指标纳入清(qīng)洁生产审核，提升行业(yè)、工业园区和产业(yè)集(jí)群(qún)整(zhěng)体清洁(jié)生(shēng)产水平，有条件的地区可开展政府购(gòu)买第三方(fāng)清洁生产审核服(fú)务(wù)试(shì)点。

　　（十五）探(tàn)索(suǒ)区域协(xié)同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河(hé)、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等(děng)重点流(liú)域企业清洁生产工作力度，推动流域内污染企业全(quán)面实(shí)施(shī)清洁生产审核。结合(hé)园区循环(huán)化改(gǎi)造、绿(lǜ)色低碳园(yuán)区建(jiàn)设、生态工(gōng)业(yè)园(yuán)区(qū)建设(shè)，支持(chí)省(shěng)级及以(yǐ)上园区建设清洁生产示(shì)范园区。以粤港(gǎng)澳大湾(wān)区建设为契机，深(shēn)入推(tuī)进粤港清(qīng)洁生(shēng)产伙伴计划，深(shēn)化粤港(gǎng)清洁生(shēng)产(chǎn)长效合作机制(zhì)，推(tuī)动粤港(gǎng)两地企业在(zài)节能环保、清洁生产及(jí)资源利(lì)用方面的(de)合作，强化(huà)区(qū)域内污(wū)染(rǎn)联防联控(kòng)、废(fèi)物(wù)协同处置、设(shè)施共建共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市场化(huà)机制(zhì)改革(gé)创新(xīn)

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落实碳减排支(zhī)持工具等货(huò)币(bì)政策工(gōng)具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项(xiàng)目等的支持力度(dù)，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业(yè)通(tōng)过清(qīng)洁生产技术升级改(gǎi)造实现(xiàn)的主要污染物排(pái)放稳定削减量、节能量，在完(wán)成(chéng)主要污染物减排、节能任(rèn)务(wù)的基础上，可按相关规定将富(fù)余指标进入排污权、用(yòng)能权交易市场进行交易，或用于(yú)企(qǐ)业自身发展所需的产(chǎn)能扩容及新产品新增产量所需的污染物排放指标(biāo)。大(dà)力推(tuī)进清(qīng)洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同能(néng)源管理、合同节水管理(lǐ)等模式和以环境治理效果为导向(xiàng)的(de)环境托管服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清洁(jié)生(shēng)产审核创(chuàng)新试点工(gōng)程

　　清洁(jié)生产审核创新试(shì)点工程。以钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学原料(liào)药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为(wèi)重点(diǎn)，实施行业、园区和(hé)产业集群整体清(qīng)洁生产审核创新试点，探索(suǒ)建立具有引领示(shì)范作用的审核新模(mó)式(shì)，形成可(kě)复制、可推(tuī)广的先进经(jīng)验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织保障体系(xì)，推进(jìn)各项目标任(rèn)务落(luò)地(dì)见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　省发展改(gǎi)革委加(jiā)强(qiáng)组织协调，会同有关部门建立清(qīng)洁生产促进(jìn)工作部门(mén)协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅(tīng)、交(jiāo)通运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场(chǎng)监管局、能(néng)源(yuán)局等部门按(àn)照职(zhí)能分(fēn)工(gōng)抓好重点(diǎn)任(rèn)务(wù)落实。各地(dì)市政(zhèng)府要落实主体责(zé)任(rèn)，加(jiā)大力度鼓励和(hé)促进清(qīng)洁生产，结合实际确定(dìng)本地区(qū)清洁生产重(zhòng)点任(rèn)务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策(cè)激(jī)励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方式(shì)，支持清(qīng)洁(jié)生产工作。落(luò)实节(jié)能节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有(yǒu)关(guān)财政税收优惠(huì)政策，落实从事污染防治(zhì)的第三方(fāng)企业减按15％的(de)税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优惠(huì)政策。企业用于清洁生产审核和(hé)培训的费用可以列入(rù)企业经(jīng)营成本。加强清洁生产审核和(hé)评价(jià)认证结(jié)果(guǒ)应(yīng)用，将其作(zuò)为阶梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水资源(yuán)费、重(zhòng)污染天气绩效分级管控等差(chà)异化政策制(zhì)定和实施(shī)的重要依据(jù)。严格落实绿色(sè)采(cǎi)购(gòu)相(xiāng)关制度，在政府采(cǎi)购（含适用(yòng)招标投标法的政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目(mù)）中加大绿(lǜ)色低碳产品采购力度(dù)。建立(lì)健全清洁生产激励制度(dù)，按照国家(jiā)和省有关规定对工作成效突出的单位和(hé)个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国家(jiā)清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)修(xiū)订进(jìn)展，推进《广东(dōng)省清洁生产促进条例》立法工(gōng)作，加强与相关(guān)法律法规的衔(xián)接协调，强(qiáng)化相关主体(tǐ)权利义务。结合我(wǒ)省产业发展实际(jì)，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评(píng)价(jià)指标体系，鼓励相关行业协(xié)会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定各相关行(xíng)业清洁(jié)生产团(tuán)体标(biāo)准、清(qīng)洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生(shēng)产技(jì)术规范(fàn)等(děng)。加强清洁生产数据统(tǒng)计(jì)分(fēn)析，探索建立企业清洁(jié)生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监(jiān)管

　　各(gè)地清洁(jié)生产工作完成(chéng)情(qíng)况纳入节能、生态环境保护日(rì)常监(jiān)督(dū)检(jiǎn)查(chá)和相关考核(hé)。加强对(duì)企业(yè)清洁生产开(kāi)展情况的(de)日常监督检查，压实企业实施清洁生产(chǎn)审核的(de)主体责任(rèn)，引导和规范企业清洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁生产审核情况纳入企业环境(jìng)信用评价体(tǐ)系和环境信(xìn)息强(qiáng)制性(xìng)披露范围。严(yán)格把(bǎ)关清洁生产审核质量(liàng)，开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第(dì)三方服务机(jī)构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人民共和国清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促进法》和《清洁生(shēng)产审核(hé)办法》相关规定并(bìng)受到处罚的企(qǐ)业、第三方服(fú)务(wù)机构，依(yī)法依规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠(qú)道向社会公(gōng)布，并记入(rù)其信用记录。加强(qiáng)对清(qīng)洁生(shēng)产评估验(yàn)收专家、清洁生产审核咨询机构和人(rén)员的规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教(jiào)育活动，充分(fēn)利(lì)用各类媒体、公(gōng)益(yì)组织、行业协会等宣传清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术、法规(guī)政策、管理制度和典(diǎn)型案例等，提(tí)升社会公众的(de)清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生产的良(liáng)好氛围，推动形成绿色生产生活方式(shì)。适时(shí)编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总(zǒng)结(jié)推广(guǎng)典型案例和经验做法(fǎ)，以点带面形(xíng)成示(shì)范效应。鼓励相关行业协(xié)会(huì)、龙(lóng)头(tóu)企业(yè)积极组织清洁生产国际会议、行业(yè)展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国(guó)内外交流合作，学习借鉴先(xiān)进经(jīng)验，促(cù)进人才、技术(shù)和信息交流。

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