金融界5月4日消息(xī) 据银保(bǎo)监会(huì)官微(wēi)，2022年银保监会持(chí)续引导保险业(yè)回归保障本源，提升(shēng)服务实体经济和人民群众质效，加强(qiáng)风险防范(fàn)化解能力，保险业偿付能(néng)力指标维持在(zài)合理(lǐ)区(qū)间，风险总体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保险公司的(de)综合偿付能力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下(xià)：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则，引(yǐn)导保(bǎo)险业支持(chí)实体经济、资本市场发展。推进(jìn)《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确(què)保新(xīn)旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实(shí)体经济、支(zhī)持资本市场发展方(fāng)面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色债券(quàn)、科技创新、出(chū)口信用保险(xiǎn)、农业保险和专(zhuān)属(shǔ)商业养(yǎng)老保险产品等(děng)给予最低资本10％的折扣，有效促(cù)进保(bǎo)险业提升服务(wù)实体经济能力，增强服务实体经济质效。二是(shì)规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股和公开募集(jí)基础设施证券投资(zī)基金（公募(mù)REITs）分别给予最低(dī)资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条件(jiàn)的银行股给予减值(zhí)豁免的优惠政策，支持(chí)保险业参与资本(běn)市(shì)场改革(gé)，维护资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保(bǎo)障基金管理办(bàn)法(fǎ)》，增加风险处置资源(yuán)。会(huì)同财政部、人民(mín)银行对2008年颁布(bù)施行的保险(xiǎn)保障基(jī)金管理办法(fǎ)进行了修订，提高了保险保障基金(jīn)费(fèi)率，明确财(cái)产险(xiǎn)和人身险(xiǎn)保障基金融通(tōng)机制，增(zēng)加风(fēng)险处置资源，同时完善了保险保障(zhàng)基金的救助(zhù)规定和相关监督(dū)管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评估体系。修(xiū)订发(fā)布(bù)《保险公司(sī)风险综合评级（分类监管）评价标准》承蒙不弃,余生尽予什么意思，承蒙不弃,余生尽予的意思，强化定(dìng)量指标与定性监管相结合，提高风险综合评级制度科学(xué)性。每季度对公(gōng)司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推(tuī)进(jìn)保险公司发行(xíng)无固定(dìng)期限资本(běn)债券有(yǒu)关工作。会同人(rén)民银行联合发布《关于保险公司(sī)发行无(wú)固定期限资本(běn)债券(quàn)有关(guān)事项(xiàng)的通知(zhī)》，拓宽保险公司(sī)资本补(bǔ)充渠(qú)道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能(néng)力充足率指标保持在合理(lǐ)区(qū)间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结(jié)果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司104家；风(fēng)险较(jiào)大的(de)C类(lèi)公司（即中(zhōng)风(fēng)险公(gōng)司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是持续加强行业(yè)偿付能力(lì)风险监测。全年召(zhào)开(kāi)四次偿付能力监(jiān)管委(wěi)员会(huì)季度工(gōng)作(zuò)会议，分(fēn)析(xī)研判保险业偿付能(néng)力(lì)和风(fēng)险状况(kuàng)。深入开(kāi)展(zhǎn)市场调(diào)研，指(zhǐ)导协同各(gè)银保(bǎo)监(jiān)局做(zuò)实偿付能(néng)力风险监(jiān)测工作，不(bù)断加强偿付(fù)能力分析预警能力(lì)。二是(shì)启(qǐ)动2022年度(dù)保(bǎo)险公司偿(cháng)付能力(lì)风险管(guǎn)理能力监管评估工作。组织(zhī)对70家保险公司(sī)开展(zhǎn)现场(chǎng)评估，推(tuī)动(dòng)公司健(jiàn)全(quán)风险管(guǎn)理机制(zhì)、提升行业风险管(guǎn)理能力。三是贯彻落实(shí)中(zhōng)央巡(xún)视整改和(hé)中央审计(jì)委有关要求，强化财会(huì)监督(dū)。对(duì)2家(jiā)保险公(gōng)司开展财(cái)会专项检查，对22家保险公司(sī)开展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公(gōng)司典型问题公(gōng)开通报，强化监管刚性(xìng)约束，夯(hāng)实风(fēng)险监(jiān)测(cè)数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风(fēng)险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构风险处置(zhì)工(gōng)作。如期完成“明天系”承蒙不弃,余生尽予什么意思，承蒙不弃,余生尽予的意思保险(xiǎn)机构接管。创(chuàng)新处置模式，建立风(fēng)险处置专项(xiàng)工作机(jī)制(zhì)，成(chéng)立专班或专责组(zǔ)推动高风险机构(gòu)风险(xiǎn)化解，推(tuī)动地(dì)方政府落实属地责任，制定(dìng)风险(xiǎn)处(chù)置方(fāng)案。对高风险机(jī)构实(shí)行(xíng)贴身(shēn)监管，防范流动性、涉众(zhòng)事件等风险(xiǎn)隐患。二是(shì)对(duì)偿付能(néng)力不达标和出现偿付能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)苗(miáo)头的公司，及时(shí)采取(qǔ)监管约谈(tán)、风险提示、现场(chǎng)督导等(děng)多种方式，督(dū)促公(gōng)司采取有效措施改善偿(cháng)付(fù)能力。2022年，全(quán)系统就(jiù)偿付能(néng)力(lì)相关风(fēng)险(xiǎn)对保险公司进行监管谈话128家次，发送监管风(fēng)险提示函65家次，下(xià)发监管意见(jiàn)书22家(jiā)次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充足率(lǜ)恶化或完善风(fēng)险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短(duǎn)板(bǎn)，支(zhī)持保险公司补充资本(běn)。一是补齐监管短(duǎn)板。发布《银行(xíng)保险机构关联交易(yì)管理办法》，规范保险公(gōng)司关联交(jiāo)易(yì)行为。开展股权和关(guān)联交易专项整治，加强穿透监管，严防(fáng)内部(bù)人控(kòng)制和大(dà)股东操纵。公开通报并及时(shí)清退第5批(pī)违法违规股东(dōng)，强化股(gǔ)东约(yuē)束(shù)。发布(bù)《保(bǎo)险资产(chǎn)管理公(gōng)司(sī)管理规定(dìng)》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加(jiā)强保险(xiǎn)资(zī)金投资非标资产的风险排查，防(fáng)范资(zī)金运用风险。发布(bù)《人(rén)身(shēn)保(bǎo)险产品信(xìn)息(xī)披露管(guǎn)理办(bàn)法》，分两批次对40余家公司(sī)的产品设计、定价、条(tiáo)款表述等问题进(jìn)行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过(guò)适当途径补充资本金。2022年(nián)，支持保险行业通过(guò)市场(chǎng)化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其(qí)中(zhōng)20家保险公司(sī)股东增资412.67亿(yì)元，10家保险(xiǎn)公司(sī)发行资(zī)本(běn)补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严承蒙不弃,余生尽予什么意思，承蒙不弃,余生尽予的意思查(chá)处保险业违(wéi)法违(wéi)规行为。2022年，全系统对(duì)保险机构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没(méi)3.1亿(yì)元，提高违法违规(guī)成本，有效(xiào)防控合规风险。

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