北京市(shì)经济和信息化(huà)局等三部门(mén)拟组织实施(shī)“北(běi)京(jīng)市(shì)通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术(shù)领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字(zì)经济高质量发展的通用人工智能产业发展格(gé)局。上下游产业链布局持续优化(huà)，优质(zhì)算力(lì)、高质(zhì)量数据(jù)供给(gěi)支(zhī)撑能力(lì)大幅提升，大模(mó)型创(chuàng)新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每(měi)年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行(xíng)业标(biāo)杆解决(jué)方案，培育一批(pī)应用(yòng)大模型(xíng)技术实现(xiàn)突破性成长的标杆(gān)企业，建成具(jù)有国际(jì)影响(xiǎng)力(lì)的通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能(néng)产业发展高(gāo)地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加(jiā)快归(guī)集现有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)提(tí)供多元化优质普惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发(fā)和技(jì)术(shù)创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试(shì)点案例的本市大(dà)模(mó)型团队训(xùn)练(liàn)、初创企业行业模型(xíng)调(diào)优及行业应用(yòng)推理算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布(bù)局的(de)产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力(lì)支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范(fàn)区布局中(zhōng)谋划(huà)建设国(guó)家级数据训练基(jī)地(dì)，探索高(gāo)价值(zhí)数据(jù)共享的(de)版权、安全和激(jī)励机(jī)制问(wèn)题，推动(dòng)形成基(jī)于贡献的商业化合(hé)作模(mó)式。发挥本市从事人工(gōng)智能(néng)训(xùn)练数据的专业服务商优势，为大模型预(yù)训练的各个阶段(duàn)所需的数(shù)据提供数据支撑和技术(shù)服务(wù)，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量(liàng)数据(jù)集，助力国(guó)家级数据训(xùn)练基地建设。支持发(fā)展基(jī)于AIGC技术的合(hé)成数据新产(chǎn)业。

　　北京市(shì)通用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通用人工(gōng)智能产业发(fā)展(zhǎn)新机遇，推(tuī)动(dòng)大(dà)模(mó)型技(jì)术创新应用，拟组织实(shí)施“北京市通用(yòng)人工智能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合(hé)作伙(huǒ)伴，构建政产学研(yán)用(yòng)深(shēn)度融合的(de)协同联动产(chǎn)业(yè)体系，推进大(dà)模型研发和应(yīng)用，解放和(hé)发展数字经济时代(dài)新的(de)生产(chǎn)力，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型，助(zhù)力全球数字经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思(sī)想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党的(de)二十(shí)大精(jīng)神，深刻把(bǎ)握人工智(zhì)能(néng)技术(shù)演进趋势和创新发展规律，充分(fēn)发挥本(běn)市人工智能领(lǐng)域的(de)技(jì)术创新优势和产业资源优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场景应(yīng)用为(wèi)牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配(pèi)置算力、数(shù)据和算法，加速大模型的行业应用(yòng)落地，推(tuī)动(dòng)构建(jiàn)通用人(rén)工智能产业生态，打(dǎ)造数(shù)字经济发展新的突破点、引爆点和(hé)增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大(dà)模型(xíng)基础理论、关键技术和(hé)应用模式研(yán)究，取得一批标志性、引领性、示范(fàn)性的创新(xīn)应用成(chéng)果，提升北京人工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推(tuī)进本(běn)市智慧(huì)城市应用(yòng)场景(jǐng)开放，加快推动大模型在行(xíng)业应用领(lǐng)域尽早落地，不断提(tí)高场景应用(yòng)的整体性(xìng)、系统性、可靠(kào)性和前瞻性(xìng)，以场(chǎng)景应用促进技术和产品的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智能算力不足、高(gāo)质量数(shù)据供给不够(gòu)等问题(tí)，抓住症(zhèng)结、精准施策，利(lì)用我国(guó)在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补关(guān)键薄弱环节，力争打通痛(tòng)点(diǎn)、难点和(hé)堵点，实(shí)现行业(yè)大模型的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发展关键环节，遴选各个环(huán)节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产(chǎn)业链(liàn)共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力(lì)支撑数字经济高质(zhì)量发展(zhǎn)的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局(jú)。上(shàng)下游产业过渡句在文章中起什么作用，过渡句在文中起什么作用,有什么好处链布局持续优化，优(yōu)质算力(lì)、高质量(liàng)数据供(gōng)给支撑能力(lì)大幅(fú)提(tí)升，大模型创新(xīn)应(yīng)用引领(lǐng)全国，每年落地(dì)10个(gè)以(yǐ)上重(zhòng)点场景(jǐng)商(shāng)业化(huà)标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应用(yòng)大模型技术实现突破性(xìng)成(chéng)长的(de)标杆(gān)企业，建成具有国际(jì)影响力(lì)的(de)通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业(yè)发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划”旨在搭建人工智(zhì)能大模型的开放合作平台，建(jiàn)立(lì)协(xié)同(tóng)合作机制(zhì)，寻(xún)找(zhǎo)利益契合点和最大公(gōng)约数(shù)，推(tuī)进合作伙伴协同联(lián)动(dòng)，实现资源供给充裕、技术自(zì)主创(chuàn过渡句在文章中起什么作用，过渡句在文中起什么作用,有什么好处g)新(xīn)、应用落地见效、合作机制灵(líng)活的良(liáng)性发展态势。具(jù)体划分为(wèi)五类伙伴(bàn)，即算力(lì)伙伴、数据伙伴、模(mó)型(xíng)伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据自身业务类(lèi)型，各类市场(chǎng)主(zhǔ)体可(kě)承担一(yī)个或多(duō)个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴(bàn)提(tí)供多(duō)元化高(gāo)质量算力资源，保障本市大模(mó)型(xíng)企业和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新，优先为本市(shì)大(dà)模型(xíng)团队和创新(xīn)企(qǐ)业提供优质(zhì)算力(lì)服务，提(tí)供一系列的(de)人工智(zhì)能开发增值服(fú)务工(gōng)具，降(jiàng)低中(zhōng)小企业和个人开(kāi)发者的(de)算(suàn)力使用门槛(kǎn)，扩大本市(shì)大模型(xíng)发(fā)展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市场中包(bāo)括(kuò)数据提供(gōng)方(fāng)、数(shù)据服务方、数据交(jiāo)易方在内的市(shì)场主体(tǐ)。针对大模型训练所需的高质(zhì)量数据，发挥(huī)数据提供方海量数据资源(yuán)优势，基于数据交易方搭建的流通(tōng)交易平台和数据服务方的技术(shù)支撑，实现训练数据的有效供给及合(hé)规高效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融(róng)、教育、文旅等行业(yè)的(de)解决(jué)方案服(fú)务商，通(tōng)过行业典型场景牵引，在通用(yòng)大模型的(de)基(jī)础上开发行业模型，落地行业应用并提供(gōng)日常服务，打通模型即服(fú)务的最后一公(gōng)里，并以行业(yè)模型反(fǎn)哺通(tōng)用(yòng)大模型(xíng)技术的迭(dié)代(dài)。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是(shì)指应用大模型(xíng)能力(lì)支撑(chēng)业务发展的各(gè)类(lèi)行业(yè)用户(hù)，通过(guò)开放自身(shēn)典型(xíng)场景，支撑打造基于行业数据的精准模型(xíng)，带动业务发展，实(shí)现差(chà)异(yì)化竞(jìng)争优(yōu)势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴以资本赋能通用人工智能产业(yè)发展，发挥(huī)孵化、引导(dǎo)、带(dài)动作用(yòng)，驱动科技创新、培(péi)育标杆企业、促(cù)进项目(mù)落地，推动数字经济高质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与(yǔ)云厂商建立(lì)合作，加快归集现有算力，为市场主体提供(gōng)多元化优(yōu)质普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本市大模(mó)型(xíng)团队(duì)和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和(hé)技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场景应用模式或试点案(àn)例的本市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型(xíng)调优及行业应(yīng)用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区(qū)重点(diǎn)布局的产业园区、基(jī)地按(àn)照入驻即(jí)享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算(suàn)力供给能力。加快建设海淀区北京人工(gōng)智能公共算力、朝阳(yáng)区北京数字经济算(suàn)力中心等重点项目(mù)，尽快形(xíng)成算力供给，完善本(běn)市(shì)算力供给体系(xì)。建设北京市公共算力服务平(píng)台，汇聚云(yún)厂商(shāng)和本地算力(lì)，形(xíng)成统一(yī)服务窗口并(bìng)实现算力任务(wù)调度，提(tí)升集约(yuē)化(huà)、规模(mó)化、专业化算力能力，以(yǐ)商业化运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未(wèi)来5-10年本市人(rén)工智能(néng)企(qǐ)业对算(suàn)力的(de)规(guī)模化需求(qiú)。提(tí)高环(huán)京地区算力一体化服(fú)务能力，形成全(quán)国(guó)算(suàn)力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出(chū)一批高质量训练(liàn)数据。梳理大模型训练数据需求清单和供给目录(lù)，建立(lì)数(shù)据供(gōng)需对接机制。基于市大数(shù)据中心和北京国际大数(shù)据交易所探索建设可用于大模型训练(liàn)的公共数(shù)据(jù)专栏(lán)和(hé)社会数据(jù)专区，推(tuī)动公共数(shù)据和(hé)社(shè)会数据定(dìng)向有条件开放。发挥在京国(guó)家机(jī)关、科研(yán)院所、企事(shì)业单位(wèi)丰富的数据资源优势，用好北京国际(jì)大数(shù)据(jù)交易(yì)所社会数(shù)据(jù)专(zhuān)区成果及智(zhì)源(yuán)研究院(yuàn)中文语(yǔ)料(liào)库，形成训练数据的定向供给，对数据提(tí)供方给予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数据训(xùn)练(liàn)基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布局(jú)中(zhōng)谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据训练基地(dì)，探索高价值数(shù)据共享的版权、安(ān)全和激励机制问(wèn)题(tí)，推动形成基于贡献的(de)商业化合作模式(shì)。发(fā)挥(huī)本市从事人工智能训(xùn)练数据的(de)专业服务商优势，为大模(mó)型预训练的各个阶(jiē)段所(suǒ)需的数据提(tí)供数据(jù)支撑和技术(shù)服务，开(kāi)发涵(hán)盖文本(běn)、图(tú)像、视频(pín)等多模(mó)态的高质量(liàng)数据集，助力国家(jiā)级(jí)数(shù)据训练基地建设(shè)。支(zhī)持(chí)发(fā)展基于(yú)AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新(xīn)标杆试点工程。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在线导办等场景，依托私有化(huà)部署的算(suàn)力集群资源，逐步开展政(zhèng)务服(fú)务行业专有模(mó)型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用模型实(shí)施部署经验(yàn)，探索(suǒ)政务服务大模型服务模式。支持金融机构利用大(dà)模(mó)型技术(shù)打造“全能(néng)业务助理(lǐ)”，提升金融从(cóng)业(yè)者的(de)服(fú)务半(bàn)径和服务质量。探(tàn)索大模(mó)型(xíng)助力智(zhì)慧城市建(jiàn)设，推动城市大脑等城市管理公共平台开(kāi)放数据接口引入(rù)大(dà)模型辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行百(bǎi)业。支持本市企业在“模型即(jí)服务”人工智能产业链(liàn)中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用(yòng)生态(tài)。聚(jù)焦本市虚(xū)拟数字人、数(shù)字医疗、电商(shāng)零售等创新活跃的数(shù)据优势领域，加(jiā)快(kuài)推进大模型(xíng)商(shāng)业(yè)化落地应用，加(jiā)速文字创造、人机交互、教(jiào)育(yù)、影音等场景落地应用。加速(sù)信息交互领域的数字化(huà)转型，变(biàn)革知(zhī)识创造行业生产方式，激发持续的数(shù)字创新(xīn)活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范(fàn)式。变革(gé)软件(jiàn)领(lǐng)域的开(kāi)发应用模式，提升软件生(shēng)产力工具(jù)效能，利(lì)用(yòng)生成式AI重(zhòng)构企业软件。以开源(yuán)聚合创(chuàng)新，构建大模型开源(yuán)社区，吸引科(kē)研院所、代码托管平台、开发者及团队在京形成开(kāi)放、包容、活跃(yuè)的创新(xīn)氛围。在基础软(ruǎn)件领域引(yǐn)入大模型应用，提升(shēng)国产操作(zuò)系统、办公(gōng)、设计、编程(chéng)软件(jiàn)性能，丰富信创软件品类。加强工业(yè)软件与大模型融合，加快推进(jìn)智能工(gōng)业(yè)软(ruǎn)件开发应用，提升软件质(zhì)量、丰富应(yīng)用功(gōng)能。倡(chàng)导模型(xíng)即服务，提升云服务商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联(lián)网服(fú)务(wù)迭代升级(jí)，推动涌现大模(mó)型+互(hù)联网新(xīn)软件新服务(wù)。

　　（八(bā)）实施大模型底层(céng)支撑性技术筑基工程。支(zhī)持企业(yè)加大研发投入，加强(qiáng)互(hù)联协议、网络传输、能耗优化等(děng)技术研(yán)发，提(tí)升片间互联速率，构建高速计算集(jí)群网络传(chuán)输(shū)系统，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进(jìn)工艺技(jì)术代差，超前布局先(xiān)进计算芯片新(xīn)技术、新架构(gòu)。开展面向(xiàng)不同(tóng)芯片架构(gòu)、不(bù)同应(yīng)用(yòng)场景的软硬件(jiàn)精准适配攻关，加快(kuài)不同芯片架构的接口适配(pèi)、共性(xìng)算子开发，加速推出基于(yú)自(zì)主(zhǔ)算(suàn)力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划(huà)成(chéng)员。通过有关部门邀请、企业(yè)自荐、行(xíng)业组织推荐等方式，广(guǎng)泛(fàn)征(zhēng)集伙伴计划(huà)成员，形成(chéng)伙(huǒ)伴计(jì)划成员名单，发(fā)挥伙伴(bàn)计划成员资(zī)源(yuán)优势，帮助加(jiā)快大模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务机制。建立(lì)与伙伴计划(huà)成员(yuán)常态化(huà)联系服务机制(zhì)，将伙伴计划(huà)成员纳(nà)入(rù)市区两级(jí)重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利(lì)用(yòng)高精尖产业(yè)发展资金等支持(chí)通用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展，推(tuī)动算力基础设施(shī)建设(shè)、数(shù)据流通交易(yì)、关(guān)键技术研发等。充分(fēn)利用高精尖(jiān)发(fā)展基金，加大(dà)对通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能(néng)产业投资，积极引入社会资本，鼓励(lì)设立(lì)通用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)基金，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充(chōng)分(fēn)发挥本市(shì)人工智能(néng)领域行业协会、产业联盟等社会(huì)组(zǔ)织的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成(chéng)员优(yōu)秀经(jīng)验做法(fǎ)、先进技术产品、试点示范案(àn)例，加大推广力(lì)度(dù)。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)大模(mó)型(xíng)领域人才引育(yù)。支持(chí)伙伴计(jì)划成员引育更多具有国际(jì)竞争(zhēng)力和发展潜力(lì)的(de)人才，打造大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六(liù)）积(jī)极开展(zhǎn)先行先试。努力在国(guó)家相关部委指导和支持下，争(zhēng)创国家(jiā)数据基础制(zhì)度先行先试示范区，建立健全(quán)鼓励包容创新和审慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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