5月(yuè)4日，国家市场监管总(zǒng)局、公安部、商务部、国(guó)家卫健(jiàn)委、海关总(zǒng)署、国家税务总局、国家(jiā)网信办、国家中医(yī)药(yào)局、国(guó)家药监局、最高人民(mín)法院、最高人民检察院等十一部(bù)门联(lián)合印发《关于(yú)进一步加强医疗(liáo)美容(róng)行业监(jiān)管工(gōng)作的指(zhǐ)导意见》。

　　医美行业人(rén)士对钛媒体(tǐ)APP表示，从此(cǐ)前(qián)的国家卫(wèi)健委(wěi)等八(bā)部委联合颁布(bù)监管方(fāng)案，到现在(zài)十(shí)一部(bù)委联(lián)合印发指导(dǎo)意见，说明监(jiān)管(guǎn)力(lì)度(dù)正在逐步加(jiā)强，也愈加具体化(huà)、系统化(huà)，核心依(yī)旧(jiù)是让医美回归医疗的本质。

　　监管核(hé)心：让医美(měi)回归医(yī)疗本质

　　在《关于进(jìn)一步加强医(yī)疗美容(róng)行(xíng)业监(jiān)管工(gōng)作的(de)指导意(yì)见》中，明确规定医疗(liáo)美容服务属于(yú)医(yī)疗活动，必须(xū)遵守卫生健康有(yǒu)关行业准入(rù)的(de)法(fǎ)律法规；同时着(zhe)重强调跨(kuà)部门综合监管(guǎn)，在(zài)现有法律(lǜ)法本初是谁规框(kuāng)架下(xià)，从登记管理、资质审核(hé)、“证”“照(zhào)”信息共享、通报会商、联合抽查检查、协同(tóng)监管(guǎn)、行(xíng)刑衔接等(děng)多(duō)个维度同时发力，构(gòu)建(jiàn)贯通协同、高效联动的行(xíng)业监管体系。

　　此外，《指导意见》指出要统筹监管规范和(hé)促进发展，充分考虑医疗美容行业规律特点(diǎn)，在推进优(yōu)化行业(yè)准入条件(jiàn)、提升市(shì)场主体登(dēng)记管理(lǐ)服务(wù)、强化信(xìn)息公开(kāi)和信(xìn)用约束等多个方面作出规定。

　　来源于国家市场(chǎng)监(jiān)督管理总局

　　对于此次(cì)《指导意见》的出(chū)台(tái)，成都美透科(kē)技创始人(rén)林颖对钛媒体APP表示：“对机构来说(shuō)，对超经营范围(wéi)做了更明确的要求，尤其是(shì)生美和医(yī)美的(de)区别；于执业(yè)医生而言，提高了(le)准(zhǔn)入门槛；于药器械而(ér)言，来源的追溯，让(ràng)产品渠道更合规合法。”

　　钛媒(méi)体APP注(zhù)意到，在此(cǐ)次(cì)出台的《指导意见》中，明确表示要(yào)加强生活美容行业管理，倡导在生活(huó)美容(róng)机构张(zhāng)贴(tiē)“不(bù)得(dé)提供医疗美(měi)容服(fú)务”等警示(shì)语，引导(dǎo)生美机构(gòu)依法诚信经营(yíng)，不得违法或者(zhě)变相从事医美活动；同时强调(diào)加强对医美培训活动的监管本初是谁，严禁对“零基础”等无行医资质人员提供医美技(jì)术培训；对发(fā)现涉嫌“无证(zhèng)无(wú)照”从事医疗美容活动(dòng)的，按照《无证无照经营(yíng)查处办法》予以处(chù)置。

　　钛媒(méi)体APP从行业人士处获(huò)悉，医美(měi)的监管有两面性，一方面对合(hé)规医美予以(yǐ)支持和保护，另一面对非(fēi)法医美进行(xíng)打击，监管(guǎn)的力(lì)度将越(yuè)来越大，预计(jì)监管(guǎn)的(de)内(nèi)容将(jiāng)越来越具体，整顿的核心(xīn)是让医(yī)美回归医疗本质，关(guān)键(jiàn)在(zài)于医疗质量和安(ān)全的持续改进。

　　强监管(guǎn)背后(hòu)：医美乱象丛生(shēng)

　　近年来，医美监管(guǎn)力(lì)度持(chí)续加强。据钛媒体APP梳理，近(jìn)两(liǎng)年(nián)来，上(shàng)至(zhì)医美生物材料(liào)及耗材，下至医美机构端，甚(shèn)至医美宣(xuān)传平(píng)台等，皆在全面加强监管(guǎn)力度，前后出台了(le)《打击非(fēi)法医疗美容服务(wù)专项政治(zhì)工作方案(àn)》、《医疗美容广告执法指南》以及《医(yī)疗(liáo)机构管理(lǐ)条例(lì)》等。

　　医美(měi)产(chǎn)业近(jìn)年监管政策，来源于国(guó)家健(jiàn)委、中(zhōng)整协、德勤研究等，钛媒(méi)体(tǐ)APP制作

　　对于(yú)近年(nián)来医美领域监管政策密(mì)集(jí)出(chū)台的(de)原因(yīn)，医美(měi)营销(xiāo)专家立夏对钛媒体APP表(biǎo)示：“随着轻医美(měi)的快速发展(zhǎn)，行业暴露出很多问题引发监管方关(guān)注，比如‘黑医美机构’‘黑医疗器(qì)械’‘黑医生’，以及水货假货、虚假营(yíng)销等问题频出(chū)。”

　　乱象(xiàng)层出背后，医美行业面(miàn)临诸多挑战。据钛媒体APP了解，目前医美(měi)行业仍(réng)存在(zài)缺乏足(zú)够(gòu)的专(zhuān)业医疗人(rén)员(yuán)资源(yuán)供(gōng)给、尚未形成(chéng)完善及规范的(de)医美专业(yè)培(péi)训体系(xì)、医美(měi)市(shì)场(chǎng)与(yǔ)服务的合(hé)规(guī)状(zhuàng)态有待整体(tǐ)提升等问题。

　　据中信证券2021年7月(yuè)出(chū)炉的研究报(bào)告调研(yán)测算，正规和非正规医(yī)美市(shì)场的(de)比(bǐ)例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂”为(wèi)例，据艾瑞咨询发(fā)布的《2020年中国医(yī)疗美容行业洞察白皮书(shū)》指出(chū)，医(yī)美(měi)市场(chǎng)上流(liú)通的针剂正品率仅为33.3％，即每3支针剂(jì)当中(zhōng)，就有2支(zhī)是水货、假货。

　　在医美从业人员方面，据艾瑞咨询统计，尽管中国已成为全球第二大(dà)医(yī)美市场，中(zhōng)国(guó)每百万人拥有(yǒu)的(de)整形医师(shī)的数(shù)量仅2.1人，远低于美国的20.8人、日本的(de)21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行业人(rén)士处(chù)获(huò)悉，与欧(ōu)美及亚太(tài)其他(tā)国家相比，我国医美(měi)行(xíng)业有资质的从业(yè)医生(shēng)非常紧(jǐn)缺，我国优质医(yī)美持(chí)证医师的培育(yù)可能(néng)需要8-10年。

　　值得一提的是，此次(cì)《指导意(yì)见》的出台，对医美个股的(de)走势有一定(dìng)影响，截止(zhǐ)5月5日收盘，昊海(hǎi)生科(kē)（688366.SH）跌幅超11％，华(huá)东医(yī)药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下(xià)跌态势(shì)。行业(yè)人(rén)士对钛(tài)媒体APP表示，新(xīn)的(de)监管政策(cè)出(chū)台(tái)，市场短期震荡(dàng)属(shǔ)于(yú)正常现象(xiàng)，长期来看监管有利(lì)于引领医美行业健康发(fā)展。

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