美国历史上首(shǒu)次债务违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财(cái)长(zhǎng)耶伦就美国债务违约发出警(jǐng)告，如果国会(huì)无(wú)法(fǎ)解决债务上限问题，美国可能(néng)最早(zǎo)在6月1日发(fā)生债务(wù)违约。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日出现债务违(wéi)约(yuē)

　　美(měi)国(guó)财(cái)政部长耶(yé)伦5月1日(rì)警告称，如果国(guó)会无法(fǎ)解决债务上限问题，美(měi)国可能最(zuì)早于6月1日出现债(zhài)务违约，这(zhè)将是美国历(lì)史上的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采(cǎi)取行动(dòng)”，以解决31.4万亿美元的(de)法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会参众(zhòng)两(liǎng)院领导人，告知联邦(bāng)政府举债额度比预期消耗更(gèng)快，国会应尽早(zǎo)采取行(xíng)动，维(wéi)护美国“信(xìn)用”和各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她(tā)再次提醒国(guó)会议员处理债务(wù)上限的(de)重要性。“我(wǒ)们从(cóng)过去(qù)的债务上限僵(jiāng)局中了解到，等到最(zuì)后一刻才暂(zàn)停或提高(gāo)债(zhài)务上限可能(néng)会对企(qǐ)业和消(xiāo)费者(zhě)信心(xīn)造成严重损害，加重纳税人的(de)短期(qī)借贷成本，并(bìng)对(duì)美国的信用评级(jí)产生负面(miàn)影响，”耶伦在信中(zhōng)说(shuō)。

　　耶伦(lún)在信中表示，之(zhī)所以(yǐ)在一(yī)个月之后财政部就可(kě)能耗尽现金，其中重要的一个原因是最近税(shuì)收收(shōu)入放缓(huǎn)。她表示，财政部(bù)正在暂停发(fā)行州和地家里放什么东西蛇不敢来，家里有蛇放什么东西最怕方政府系列证(zhèng)券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算办公(gōng)室预测(cè)，非常措施(shī)可能(néng)会在7月至(zhì)9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在不确定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日，美国会(huì)预算办公室(shì)发布的最新报(bào)告显示，美国在(zài)6月初耗尽资金(jīn)的风险较(jiào)之前更高。该机(jī)构主任菲利普·斯瓦格(gé)尔说：“由于截(jié)至4月(yuè)底的税收收入低于国会预(yù)算办公室2月份的预期(qī)，我们现在估计(jì)，财政部在(zài)6月初用尽资金的风险要大(dà)得多。”

　　报(bào)道称(chēng)，在早(zǎo)些(xiē)时候的一份报告中，国会预算办公室预(yù)测，非常措(cuò)施可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认其预期(qī)存(cún)在不确定(dìng)性。

　　据美国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警家里放什么东西蛇不敢来，家里有蛇放什么东西最怕(jǐng)告后，美国总统拜登(dēng)已邀请美国(guó)国(guó)会的四位(wèi)领导人于5月(yuè)9日在(zài)白宫就债务上限问(wèn)题举行(xíng)会议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告(gào)：将(jiāng)引发“经济(jì)灾难(nán)”

　　据路透社报(bào)道(dào)，美国财政部长耶(yé)伦(lún)日前曾警(jǐng)告称，如(rú)果(guǒ)美(měi)国国会(huì)未能提高政(zhèng)府的债务上限，由此产生违约(yuē)，将引(yǐn)发一场“经济(jì)灾难(nán)”，并(bìng)在未来(lái)几年推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦(lún)在一场企业高管(guǎn)活动中发(fā)表(biǎo)讲话说，美国债(zhài)务违(wéi)约将导(dǎo)致失(shī)业，同时使得(dé)家(jiā)庭在抵(dǐ)押(yā)贷款、汽车(chē)贷款和信(xìn)用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约(yuē)将导致失业率(lǜ)上(shàng)升，同时(shí)使(shǐ)美国家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。增加或(huò)暂(zàn)停31.4万(wàn)亿(yì)美元(yuán)的借款上限是国(guó)会的“基(jī)本责任”。她警告说，如果(guǒ)债务违约将引发一场经(jīng)济和金(jīn)融灾难，“违约将(jiāng)提(tí)高永续(xù)借款的成本(běn)。极大增加未(wèi)来的投(tóu)资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不提高债(zhài)务上限(xiàn)，美国企(qǐ)业(yè)将面临不断(duàn)恶(è)化的信(xìn)贷市场，政府可能无法(fǎ)向依赖社会保障(zhàng)的相关(guān)家庭和老年人发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和(hé)白宫(gōng)之(zhī)间围绕债务上限的对峙“有(yǒu)可(kě)能(néng)威胁我们在过去两(liǎng)年所取得的所(suǒ)有进展”。

　　美(měi)国众(zhòng)议院通过债务(wù)上限法案

　　白宫(gōng)：拜(bài)登将否决

　　美(měi)国民主共和两党围绕(rào)债(zhài)务上限的党(dǎng)争(zhēng)不(bù)断加(jiā)剧，引发全球对于美债违约可(kě)能引(yǐn)发(fā)金融动荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日，美国国(guó)会众议院投(tóu)票(piào)通过(guò)债务(wù)上限法案。这项法案(àn)提议提高美(měi)国31.4万亿美(měi)元的(de)债务上(shàng)限(xiàn)，以换取大幅削减政府支出。该法案规(guī)定(dìng)，联(lián)邦(bāng)政府债务(wù)上(shàng)限将提高1.5万亿美(měi)元(yuán)；联邦政(zhèng家里放什么东西蛇不敢来，家里有蛇放什么东西最怕)府预算年均(jūn)增长(zhǎng)需控制(zhì)在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美(měi)国国会为联邦政府设定的为(wèi)履(lǚ)行已产生的(de)支付义(yì)务而举债的最高额(é)度，触及这(zhè)条“红线”意(yì)味(wèi)着美(měi)国财政部借款(kuǎn)授权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发(fā)布(bù)声(shēng)明称，美(měi)国总(zǒng)统拜(bài)登将(jiāng)否决众(zhòng)议院议长(zhǎng)、共(gòng)和(hé)党领袖麦卡锡提出的债务(wù)上限方案。白宫称众议院共(gòng)和党人必(bì)须在(zài)没有任何要求和条(tiáo)件的情况下(xià)打消违约的可(kě)能性，并解决债(zhài)务上限问题。

　　据美国《国(guó)会山报》报道(dào)，美国参(cān)议院(yuàn)多数党(dǎng)领袖舒默(mò)驳斥(chì)了共和党的债务上限法案，称其为(wèi)“美国违约(yuē)法案”。白宫(gōng)称该(gāi)法(fǎ)案是“为获取极(jí)端让步而进行的鲁莽尝(cháng)试(shì)”，并表示如果该法案到达拜登的办公(gōng)桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于(yú)美国债务上限的法案谈(tán)判陷入僵局，再次(cì)提升市场担(dān)忧。美银的(de)美(měi)国利率策略师(shī)认为(wèi)，自上周以来，美国利率(lǜ)反弹(dàn)，美债(zhài)收益率曲线牛市(shì)趋陡，造(zào)成这样状况的催化剂是对美国银行体系的担忧(yōu)再度抬头。市场定价美联储下周(zhōu)最(zuì)后一次(cì)加(jiā)息，这与我行(xíng)的(de)美国经济团队(duì)的预期一致。进一(yī)步(bù)加息是(shì)有可能的，但考虑到银行体系(xì)的漏洞，加(jiā)息面临(lín)着(zhe)更(gèng)大的障碍。预(yù)计美国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二(èr)周。

　　摩根(gēn)大通预计(jì)，美国债务上限问题最(zuì)早将在下(xià)个(gè)月显现出来。该行认为，美国国债出现技(jì)术性违约的(de)风(fēng)险“不小”。摩(mó)根大通在报告中表示，预计有(yǒu)关美国债务(wù)上限和联邦(bāng)拨款法案(àn)的辩论都将(jiāng)“危险地(dì)逼近(jìn)”最后期限(xiàn)。该(gāi)行(xíng)的美(měi)国利率策略(lüè)团队预(yù)计，美国财政(zhèng)部可(kě)能在(zài)8月(yuè)中旬之前(qián)耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内提高美国债(zhài)务(wù)上(shàng)限对未(wèi)来的(de)僵局没有帮助；在共和党和民(mín)主党领导人提出最新财政提案后，解决(jué)美(měi)国债务上限僵局的方(fāng)法仍未(wèi)明(míng)晰。

　　此前高盛也(yě)警告称，美国触(chù)及关键的债务上限最(zuì)后期限的时间可能会早于(yú)市场普遍预期(qī)。高盛(shèng)首席经(jīng)济学(xué)家兼全(quán)球投资研(yán)究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽(suī)然(rán)初步统计数据透露(lù)的信息有限，但是4月份(fèn)迄今为止(zhǐ)的“疲弱(ruò)”税收(shōu)表明，在6月上半月达(dá)到(dào)美国(guó)债务上限的可(kě)能性(xìng)大幅增加了。

　　中信证(zhèng)券(quàn)研究(jiū)表示，美国(guó)已(yǐ)在今年(nián)1月触及债务上限，财政部可通过(guò)特别(bié)措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近(jìn)日市场(chǎng)对(duì)美国债(zhài)务上(shàng)限问题(tí)的(de)担(dān)忧情绪(xù)再(zài)次升(shēng)温，这主要是由(yóu)税收同比(bǐ)减(jiǎn)少与(yǔ)国会两(liǎng)党僵持(chí)这两个因素催化。尽管如此，从立法流程、党派意向、后备(bèi)方案(àn)等三个(gè)角度看，我们认为美债在今年6月(yuè)违约的风险仍然较(jiào)小。债务上限(xiàn)问(wèn)题(tí)可能导致货币(bì)市场(chǎng)与债券(quàn)市场加大波动(dòng)，但总(zǒng)体而(ér)言预计其直接影响有限(xiàn)。

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