金融(róng)界5月8日消息 两(liǎng)部门近日联(lián)合印发的《关于规范房地产经纪服(fú)务的意见》明确(què)，加强从业主体管理。严格落实(shí)经(jīng)纪机构(gòu)备案制度。全(quán)面推行(xíng)经纪从业人员实名登记(jì)。经纪服务(wù)内容由(yóu)基本服务(wù)和延(yán)伸服务组成。基(jī)本服务是促(cù)成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是(shì)可单独提供的额外(wài)服务。意见(jiàn)明确，严(yán)禁操纵经纪服务收费。经纪机构(gòu)不(bù)得滥用市场(chǎng)支配(pèi)地位以不公(gōng)平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联(lián)网平台不得(dé)干预经纪(jì)机构自主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)市场(chǎng)监管总局(jú)关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区(qū)、直(zhí)辖市及新疆生产建设(shè)兵团(tuán)住房和城乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市场监督管理局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋交易、提高交易效率(lǜ)、保(bǎo)障交易安全具有(yǒu)重要作用(yòng)。近(jìn)年(nián)来，部分房(fáng)地产经(jīng)纪机构存在利用(yòng)房源客源(yuán)优势收(shōu)取过高费用、未(wèi)明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人信息等问题，加重交易当事人负担、侵害其(qí)合(hé)法权(quán)益(yì)。为规范房地(dì)产经纪服务，加强房地产经纪行业(yè)管理，促进房(fáng)地产市(shì)场健康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一(yī)、加强(qiáng)从业(yè)主体管(guǎn)理。严格落实房地产经纪(jì)机构备案制度(dù)。为新(xīn)建(jiàn)商品(pǐn)房销售和存量房买卖、租(zū)赁提供(gōng)代理、居间等经纪服(fú)务的机构，应当按照(zhào)《房地产经纪管理办法》规定向所在地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部门备(bèi)案。市(shì)、县住(zhù)房(fáng)和城乡建设(shè)部(bù)门要全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记，加强经(jīng)纪从业人(rén)员管理。经(jīng)纪从业人员提供(gōng)服务时，应当(dāng)佩戴经实名登记的工(gōng)作牌、信息(xī)卡(kǎ)等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产(chǎn)经纪(jì)机构提供的经纪服(fú)务(wù)由基(jī)本服务和延伸(shēn)服务(wù)组成(chéng)。基(jī)本服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构为促(cù)成房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供房(fáng)源客源信息(xī)、带(dài)客户看房、签(qiān)订房屋交易合同、协(xié)助办(bàn)理不(bù)动产登记等(děng)。延伸服(fú)务(wù)是(shì)房地(dì)产经纪机(jī)构接受交易当事(shì)人委托提供的代(dài)办贷款等额外服务(wù)，每项服务可以单独(dú)提供。

　　三(sān)、合理确定(dìng)经纪服(fú)务收费。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服务(wù)收费由(yóu张大大到底是什么来头)交易(yì)各(gè)方根据(jù)服务(wù)内容、服务质量，结合市场供(gōng)求关(guān)系等因素协商确定。房地产经纪(jì)机构(gòu)要合理降低住房买(mǎi)卖和租(zū)赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按照成交价(jià)格(gé)越高、服(fú)务费率越低的原则实行(xíng)分档定价(jià)。引(yǐn)导由(yóu)交易双方共同(tóng)承担(dān)经纪服务(wù)费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公示服(fú)务项(xiàng)目、服务内容和收费标准，不(bù)得混合标价(jià)和捆绑收费。房地产经纪机构提供(gōng)的基本服(fú)务和延伸服(fú)务，应当分别明(míng)确服(fú)务项目(mù)和(hé)收费标准。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)收费前应(yīng)当向交易当事(shì)人出具收费清单，列(liè)明收费标准、收费金额，由当事人(rén)签字(zì)确认(rèn)。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服(fú)务收费。具(jù)有(yǒu)市场支配地位(wèi)的(de)房地产经纪机(jī)构，不得滥(làn)用市(shì)场(chǎng)支配地位以不(bù)公平(píng)高价收取经纪服务(wù)费用(yòng)。房地产互联网平台不得强制要求加入平台的房地产经纪机构(gòu)实行统一(yī)的经纪(jì)服务收费标准，不(bù)得干预房地产经纪机构自主决定收费标准。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)、房地产互联网(wǎng)平(píng)台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门依法开展(zhǎn)反垄断(duàn)调查(chá)。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地(dì)住房(fáng)和城乡建设部(bù)门要制定(dìng)房(fáng)屋买卖(mài)合同、租(zū)赁(lìn)合同、经纪服务合同示范文本。房(fáng)地产经纪机构应当在经营(yíng)场所醒目位置(zhì)公示合同示(shì)范文本，方便交易当事人使用。房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)促(cù)成房屋交易，应当通过(guò)房屋网(wǎng)签(qiān)备案系(xì)统(tǒng)办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人(rén)信息保护。贯彻(chè)落(luò)实《中华人民共(gòng)和国个人信息保护法》，房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业(yè)人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不(bù)得非法买卖、提供或者公开他人(rén)个人信息(xī)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)要建立健全客(kè)户个人信(xìn)息保(bǎo)护的内部管理制(zhì)度，严格(gé)依法收(shōu)集、使用、处理客户个人(rén)信息，采(cǎi)取有效措施防范(fàn)泄露或非法(fǎ)使用客户个人信息。未(wèi)经(jīng)当(dāng)事人同(tóng)意，房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员(yuán)不得收集个人信息和房屋(wū)状况信息，不得发送(sòng)商(shāng)业性短信息或拨打商(shāng)业性电话(huà)。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县住房和城乡建设部(bù)门要建立健全房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平(píng)台，加强对交易房源、房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)的管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪机构发布的房源(yuán)信息(xī)，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理(lǐ)服(fú)务(wù)平(píng)台向交易(yì)当事人提供(gōng)房源核验(yà张大大到底是什么来头n)、房源发布、合同网签备案等便民服务。加强存量房交易(yì)资(zī)金监(jiān)管(guǎn)，除交易当事人提出明确要(yào)求外(wài)，购房款应纳入资金监管账户。鼓励(lì)房地产经纪机构将经纪服(fú)务费用(yòng)纳入(rù)交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整治力度。各地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门(mén)要将规范房地产经纪服务纳入房地(dì)产市场(chǎng)秩序(xù)整治的重要内容(róng)，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法权益等违法违规行为，曝光典型案例。对收费明显高于市场(chǎng)平(píng)均水(shuǐ)平的房地产经纪机构，住房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门会同(tóng)市场监管等部(bù)门采取约谈等综合措施进行重点监管。市场监管部门会同(tóng)有(yǒu)关部门依法查处(chù)不按规(guī)定明码标价、操纵经(jīng)纪服务收费等违(wéi)反价格(gé)和反垄断法(fǎ)律(lǜ)法规(guī)的行为。对(duì)房地(dì)产经纪机构相关违法违规(guī)信(xìn)息，市场监管部门要依法依规纳入国家(jiā)企业(yè)信用信息(xī)公示系(xì)统。

　　十、加强行(xíng)业(yè)自律管理。房地产经纪(jì)行(xíng)业组织要健全行规行约，完善房地产经纪(jì)服务标准和执(zhí)业规则，引导房地产经纪机构及从(cóng)业人员依法合规(guī)经(jīng)营。对房地(dì)产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员(yuán)存在(zài)收费(fèi)不(bù)规范、侵犯客户个人(rén)信息(xī)合(hé)法权(quán)益(yì)等情(qíng)形的(de)，房地(dì)产经(jīng)纪行业(yè)组(zǔ)织依(yī)据行规行约(yuē)给予自(zì)律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日

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