金(jīn)融(róng)界(jiè)5月8日(rì)消息 两部门(mén)近日联合印发的《关于规(guī)范房地产经纪服务(wù)的意见(jiàn)》明确(què)，加强从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格(gé)落实经纪机构备案制(zhì)度。全面推行经(jīng)纪从业人(rén)员实名登(dēng)记。经纪服务内容(róng)由基本(běn)服务和延(yán)伸(shēn)服务组(zǔ)成(chéng)。基本服务是促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服(fú)务，延伸(shēn)服(fú)务是可单(dān)独提供的(de)额(é)外(wài)服务。意见明确(què)，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用(yòng)市场支配地位(wèi)以不公(gōng)平(píng)高(gāo)价收作法与做法的区别，作法与做法的区别是什么取经纪服务费用。房地产互(hù)联网平台不得干(gàn)预(yù)经纪机构自主决(jué)定收(shōu)费标准。

　　意(yì)见全文(wén)如下：

　　住房和城(chén作法与做法的区别，作法与做法的区别是什么g)乡建设部市场监管总局关于(yú)规范房地产经纪(jì)服务的意见

　　各省、自(zì)治(zhì)区、直辖市及新疆生产建(jiàn)设(shè)兵团住房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)厅（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地(dì)产经纪对促(cù)进(jìn)房屋交易、提高(gāo)交易效率、保障交易安全具(jù)有重要作用(yòng)。近年来，部分房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)存在(zài)利用房源客源(yuán)优势(shì)收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人信(xìn)息等问题，加重交易当事人负担(dān)、侵害其(qí)合法权益。为规范房(fáng)地产经纪(jì)服务，加(jiā)强房地(dì)产经纪行业管理(lǐ)，促进房(fáng)地产市场健康发(fā)展，现提出(chū)以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实房地产(chǎn)经纪机构备(bèi)案(àn)制度。为新建(jiàn)商品房销售和存(cún)量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地(dì)产经(jīng)纪管理办法(fǎ)》规(guī)定向所在地住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)备案。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设部(bù)门(mén)要(yào)全面推行经(jīng)纪从业人员实名登(dēng)记，加强经纪从业人员(yuán)管理。经纪(jì)从业人(rén)员提供服务时(shí)，应当佩(pèi)戴经实名登(dēng)记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示从业(yè)信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明(míng)确经纪服务内容(róng)。房地(dì)产经纪机构提供(gōng)的(de)经(jīng)纪服务由基(jī)本服务和延(yán)伸服务组成(chéng)。基本服务是房地产经纪(jì)机构为促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务，包括提供(gōng)房源客(kè)源信息、带客户(hù)看房、签订房屋交易合(hé)同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延伸(shēn)服务是房地产经纪机构接受交易当事人委托提(tí)供的代办贷款等(děng)额外服(fú)务，每项服务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务(wù)收费。房地产经纪服务收费(fèi)由交易各(gè)方根(gēn)据服(fú)务内(nèi)容、服务质量，结合市场供求关系等因素(sù)协商确(què)定。房地产经纪机(jī)构(gòu)要(yào)合理降低住房买卖和租赁经(jīng)纪服务费(fèi)用。鼓(gǔ)励(lì)按(àn)照成交价格越高、服务(wù)费率越低的原则实行分档定价。引导(dǎo)由交易双方共同承担经纪(jì)服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价(jià)。房(fáng)地(dì)产经纪机构应当在经营门店、网站、客户(hù)端等(děng)场所或渠道，公示(shì)服务项目、服作法与做法的区别，作法与做法的区别是什么务(wù)内(nèi)容和(hé)收(shōu)费标准，不(bù)得混合标价和捆绑收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪机构提供(gōng)的基本服(fú)务和延伸(shēn)服务，应当(dāng)分别明确服务(wù)项目和收费标准。房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)收费(fèi)前应当向交易当(dāng)事人出(chū)具收(shōu)费清(qīng)单(dān)，列明收费标准、收费金(jīn)额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有市场支配地(dì)位的(de)房地产经(jīng)纪机构，不得(dé)滥用市场支配地位以不(bù)公平高价收取经纪(jì)服务(wù)费用。房(fáng)地产互联网(wǎng)平台不得强制要求加入(rù)平台(tái)的(de)房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构实行统(tǒng)一的经(jīng)纪服务收费标准(zhǔn)，不(bù)得干预房地(dì)产(chǎn)经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构、房地产(chǎn)互(hù)联网平(píng)台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实(shí)施垄断行为的，市(shì)场监管部门依(yī)法开展反垄(lǒng)断(duàn)调查。

　　六、规(guī)范签订交(jiāo)易(yì)合(hé)同。各地住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要制定房屋买卖(mài)合同、租赁(lìn)合同、经纪服(fú)务合同示范文本。房地产经纪(jì)机(jī)构应当在经营场所醒目位置(zhì)公(gōng)示合同示范(fàn)文本，方便交易当事人使用(yòng)。房地产经纪机(jī)构促成(chéng)房屋交易(yì)，应(yīng)当通过(guò)房屋网签备案系统办(bàn)理房屋买卖、租(zū)赁合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息(xī)保护(hù)。贯彻落实《中华人民共和国个人信(xìn)息保护法》，房地(dì)产经纪机构及从业人(rén)员不得非法收集、使用、加工、传(chuán)输他(tā)人(rén)个(gè)人信(xìn)息(xī)，不得(dé)非法(fǎ)买卖、提供或(huò)者公开他(tā)人个人信(xìn)息。房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)要(yào)建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全客户个(gè)人信息保护(hù)的内部管理制度，严格依法(fǎ)收(shōu)集、使用、处(chù)理客户个人(rén)信息(xī)，采取有效措施(shī)防(fáng)范(fàn)泄露(lù)或非法使用客(kè)户个人信(xìn)息(xī)。未经当事(shì)人(rén)同意，房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员不得收集个人信息和(hé)房(fáng)屋状况信息，不得(dé)发(fā)送商业性短信息或(huò)拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提(tí)升管理服务水(shuǐ)平(píng)。市(shì)、县住(zhù)房和城乡建设部门要建立(lì)健全房屋交易管理(lǐ)服务平台，加强对交易房源、房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员的(de)管理。房地(dì)产经纪机构发布(bù)的房源信(xìn)息(xī)，应当通过平(píng)台进行核验。鼓励通(tōng)过房屋(wū)交(jiāo)易管理服(fú)务平台向(xiàng)交(jiāo)易当事人提供房源核验、房源发布(bù)、合同(tóng)网签备案等便(biàn)民服务。加强存量(liàng)房交(jiāo)易资金(jīn)监管，除交(jiāo)易当(dāng)事人提出明确要(yào)求外，购房款(kuǎn)应(yīng)纳入(rù)资金监管账(zhàng)户。鼓励房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构将经纪服务(wù)费用(yòng)纳入交易资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法违规行(xíng)为(wèi)整治(zhì)力度(dù)。各地(dì)住房和(hé)城乡建设部门要将规范(fàn)房地(dì)产经纪服务(wù)纳入房地产市场秩序(xù)整治的重要内容，会同有关部门依法查(chá)处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法违(wéi)规行为，曝光(guāng)典(diǎn)型案例。对收(shōu)费(fèi)明显高于市场平均水(shuǐ)平的(de)房(fáng)地产经纪(jì)机构，住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)门会同(tóng)市场监管等部(bù)门采取(qǔ)约谈(tán)等综合措施进(jìn)行(xíng)重点监管。市场监管部门(mén)会同(tóng)有关部门依法查处(chù)不按规定明码标(biāo)价、操(cāo)纵经纪服务收费等违(wéi)反价格和(hé)反垄断法律法规的(de)行为。对房(fáng)地产经纪(jì)机构相(xiāng)关违法违(wéi)规信息，市场监管(guǎn)部门要依法依规(guī)纳入国家企(qǐ)业信(xìn)用信息(xī)公示系统。

　　十、加(jiā)强(qiáng)行业自律管理。房地(dì)产经纪行业(yè)组织(zhī)要健全行规行约，完善房地产经纪(jì)服务标准(zhǔn)和(hé)执业规则，引(yǐn)导房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)及(jí)从业(yè)人员依法合(hé)规经(jīng)营。对房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业人员存在(zài)收费不规范、侵犯客户(hù)个人信息合法权(quán)益(yì)等情形的，房地产经(jīng)纪行业组织依据行规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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