北京市经济(jì)和(hé)信息化局等三(sān)部门(mén)拟组(zǔ)织实施“北(běi)京市通(tōng)用人工智能产业(yè)创新(xīn)伙(huǒ)伴(bàn)计划”。其中提(tí)出(chū)，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数(shù)字经济(jì)高(gāo)质量发展的(de)通用(yòng)人工智能产业发(fā)展格局(jú)。上下游产业链布局持(chí)续优化，优质算力(lì)、高质量数据供(gōng)给(gěi)支撑能(néng)力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全国(guó)，每年(nián)落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标(biāo)杆应用(yòng)并形成10个以上(shàng)行业标杆(gān)解(jiě)决(jué)方案，培育一批(pī)应用(yòng)大模型技术(shù)实现突破性(xìng)成长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建(jiàn)成(chéng)具(jù)有国际影响(xiǎng)力(lì)的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资(zī)源(yuán)优势，通(tōng)过与云厂商建(jiàn)立合作，加快(kuài)归集现有算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多元(yuán)化优质普惠算(suàn)力，保障(zhàng)本市大模型(xíng)团队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术(shù)创新。采(cǎi)用用户(hù)单位与大模型团队结对方式，对(duì)形(xíng)成场景应用模式或试点案例的本市大(dà)模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型(xíng)调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索支持(chí)各区重(zhòng)点布局(jú)的产业(yè)园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大叮铃铃和叮呤呤，《叮铃铃》模(mó)型企业给予算力支持。

　　计划还(hái)提(tí)到，谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在数据基础制(zhì)度先行示范区布(bù)局中(zhōng)谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训练(liàn)基地，探索高(gāo)价值(zhí)数据共享(xiǎng)的版权(quán)、安全(quán)和激(jī)励机制问题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合(hé)作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的专(zhuān)业服务(wù)商优(yōu)势，为大(dà)模型预(yù)训练(liàn)的各(gè)个阶段所需的数据(jù)提供数据(jù)支撑和(hé)技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高(gāo)质量数据集，助力国家(jiā)级(jí)数据(jù)训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技(jì)术的合成数据(jù)新产业。

　　北京市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人(rén)工智能产业发展新机遇，推(tuī)动大(dà)模(mó)型(xíng)技(jì)术创新应用，拟组(zǔ)织实施“北(běi)京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计(jì)划聚焦于汇聚产(chǎn)业(yè)链上下游合作伙伴，构建政产学(xué)研用(yòng)深度(dù)融合的协(xié)同联动产(chǎn)业体系，推进大(dà)模型研发(fā)和(hé)应用，解(jiě)放和发(fā)展数字(zì)经济时代新的生产力(lì)，赋能千行百业数智化转型(xíng)，助(zhù)力全球数字(zì)经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，深(shēn)入贯彻落(luò)实党的二十大精(jīng)神(shén)，深刻(kè)把握(wò)人(rén)工智能技(jì)术演进趋势和创(chuàng)新发(fā)展规律，充(chōng)分发(fā)挥本市人工智(zhì)能领域(yù)的技术(shù)创(chuàng)新优(yōu)势和产(chǎn)业资(zī)源优势，围(wéi)绕(rào)人工智能大模型(xíng)的开发迭代(dài)，以(yǐ)场景应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和算法，加(jiā)速大(dà)模型(xíng)的行业应用落地(dì)，推动构建通用人工智能产(chǎn)业生态，打造数字(zì)经济发展(zhǎn)新的(de)突(tū)破点、引(yǐn)爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模型基础理论、关键(jiàn)技(jì)术和应用模(mó)式研究，取(qǔ)得一批标志性、引领性、示范性的创(chuàng)新应用成果，提升(shēng)北京人工智(zhì)能(néng)创新策源(yuán)能力。

　　应用(yòng)牵引。有(yǒu)序推进(jìn)本市智慧城市应用场景开放(fàng)，加快推(tuī)动大模型(xíng)在行业应用领(lǐng)域尽早落地，不(bù)断提高场景应用的整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)促(cù)进(jìn)技术和产品(pǐn)的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质量(liàng)数据供给(gěi)不够等(děng)问(wèn)题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直(zhí)领域的场景优势，弥补关键(jiàn)薄(báo)弱(ruò)环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大(dà)模型(xíng)的率先(xiān)突破(pò)。

　　开放合作。结合(hé)大模型(xíng)发(fā)展关(guān)键环节，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形成(chéng)产业链共同体，共投资源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工(gōng)作(zuò)目标

　　到2025年(nián)，基本(běn)形成要素齐全(quán)、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高质量(liàng)发展的(de)通用人工智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优质(zhì)算(suàn)力(lì)、高质量(liàng)数据供给(gěi)支撑能(néng)力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引(yǐn)领全国(guó)，每(měi)年落(luò)地(dì)10个以上重点(diǎn)场景商(shāng)业化(huà)标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一(yī)批应用(yòng)大模型技术实(shí)现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划(huà)”范围

　　“伙伴(bàn)计划(huà)”旨在搭建(jiàn)人(rén)工(gōng)智(zhì)能大模型的(de)开(kāi)放合作平台(tái)，建(jiàn)立协同合作(zuò)机制，寻找(zhǎo)利益契(qì)合点和最大公(gōng)约数(shù)，推进(jìn)合作(zuò)伙伴协(xié)同联(lián)动，实现资源供(gōng)给充裕(yù)、技术自主(zhǔ)创新、应用落地见效(xiào)、合作机(jī)制灵(líng)活的(de)良性(xìng)发展(zhǎn)态势(shì)。具体划(huà)分为五类伙伴(bàn)，即(jí)算(suàn)力伙(huǒ)伴、数据(jù)伙(huǒ)伴(bàn)、模型(xíng)伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙(huǒ)伴(bàn)。根据自(zì)身业务类型，各(gè)类市(shì)场主体可承担一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多(duō)元(yuán)化高(gāo)质量算力资(zī)源，保障本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业(yè)产(chǎn)品研发和技(jì)术创新(xīn)，优(yōu)先为本市大模型(xíng)团队和(hé)创新企业提供优质算力服(fú)务，提供一系列的(de)人工(gōng)智能(néng)开发增值(zhí)服务工具，降低中小企业和个人开发者的(de)算力使用门槛，扩(kuò)大本市大(dà)模型发展集聚(jù)引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要(yào)素市场(chǎng)中(zhōng)包(bāo)括数据提供方、数据服务方、数据交(jiāo)易方在内的市场主体。针对(duì)大模(mó)型训练所需的高质(zhì)量(liàng)数据，发(fā)挥(huī)数(shù)据(jù)提供方(fāng)海(hǎi)量数据资源(yuán)优势，基于数据交易方搭建的流通交(jiāo)易平台和数据服务(wù)方的技术(shù)支撑(chēng叮铃铃和叮呤呤，《叮铃铃》)，实现训练数据的有效(xiào)供给及合规高效、安全(quán)有序的流(liú)动。

　　（三(sān)）模型(xíng)伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务(wù)、工业、医疗、交通、金(jīn)融(róng)、教育、文旅等行业的解决方案服务(wù)商，通(tōng)过(guò)行业典型场景牵引，在通用大模型的基础(chǔ)上(shàng)开发(fā)行(xíng)业模型，落地行业应(yīng)用(yòng)并(bìng)提供(gōng)日常服(fú叮铃铃和叮呤呤，《叮铃铃》)务，打通模型即(jí)服务的最(zuì)后一公里，并(bìng)以行业模型反哺(bǔ)通(tōng)用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用(yòng)大模型能力支撑业务发展的(de)各(gè)类行业用户，通过开放自身(shēn)典型场景，支撑打造基(jī)于行业数据的精准模型，带动业务发展(zhǎn)，实(shí)现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋(fù)能通用人工智能产(chǎn)业发展，发(fā)挥孵(fū)化(huà)、引导、带动作用(yòng)，驱动科(kē)技创新、培育标杆企业(yè)、促(cù)进项(xiàng)目落地(dì)，推(tuī)动数(shù)字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足(zú)近(jìn)期迫切(qiè)算力(lì)需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市(shì)场(chǎng)主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力(lì)，保障本市大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户(hù)单位(wèi)与大模型团队(duì)结对(duì)方式，对形成场景应用模式或(huò)试点案(àn)例的(de)本(běn)市大模型团队(duì)训练(liàn)、初创企业(yè)行业模型调优及(jí)行(xíng)业应用推理算力(lì)，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点(diǎn)布局的(de)产(chǎn)业(yè)园区(qū)、基地按照入(rù)驻即享原则，对大模型(xíng)企业(yè)给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给能力。加快(kuài)建设海淀区北京人工智能公共(gòng)算力、朝(cháo)阳(yáng)区北京数字经济算力(lì)中心(xīn)等重点(diǎn)项目，尽快形成算力供给(gěi)，完善本市算力供给(gěi)体(tǐ)系。建设北京市(shì)公共算力服务平台，汇聚云厂商和(hé)本地(dì)算(suàn)力，形成统一服(fú)务窗口并实现算力任务调度(dù)，提升(shēng)集(jí)约化、规(guī)模化(huà)、专业化算力能力，以商业化运营为主(zhǔ)、政府(fǔ)适度补贴(tiē)为辅，满(mǎn)足未来(lái)5-10年本(běn)市人工智能企业对算力的规模(mó)化需求。提高环京地区(qū)算力一体化服务能力，形成全国算(suàn)力网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量(liàng)训练数(shù)据。梳(shū)理大模型训练数据需求(qiú)清(qīng)单和供给目录，建立数据供(gōng)需对(duì)接机(jī)制(zhì)。基于市大数据中心和北京国际大数据交易所探(tàn)索(suǒ)建设可用(yòng)于(yú)大模型训练的公共数据专栏和社会数据专区，推动公(gōng)共数据(jù)和(hé)社会数据定向(xiàng)有条件开(kāi)放。发挥在京国家机关(guān)、科研院所、企事业单(dān)位丰富的数据资(zī)源优(yōu)势，用好(hǎo)北京国(guó)际大数(shù)据交易(yì)所社会数(shù)据专区成(chéng)果(guǒ)及智(zhì)源研(yán)究院(yuàn)中文语(yǔ)料(liào)库(kù)，形成训练数(shù)据的定向供给，对数据提供方给予(yǔ)一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数(shù)据训练基(jī)地。在(zài)数(shù)据基础制度先行(xíng)示范(fàn)区布局中谋(móu)划建(jiàn)设国家级数(shù)据训(xùn)练(liàn)基(jī)地，探索(suǒ)高价值数据共(gòng)享的版权、安全和(hé)激(jī)励(lì)机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的(de)商业(yè)化合(hé)作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据的(de)专业(yè)服务(wù)商优势，为大模型预(yù)训练的各(gè)个阶段(duàn)所(suǒ)需的(de)数据提供(gōng)数据支撑和技术(shù)服(fú)务，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图像、视频等多(duō)模态的(de)高质量数据(jù)集，助力国家(jiā)级数据(jù)训练基地建(jiàn)设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在(zài)线导办等场(chǎng)景(jǐng)，依托私有化部(bù)署(shǔ)的算力(lì)集群(qún)资源，逐步开展(zhǎn)政务服务行业专有模型训练(liàn)、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作(zuò)，赋(fù)能“12345接(jiē)诉(sù)即办”辅助场景，总结专用模型(xíng)实施部(bù)署经验(yàn)，探索(suǒ)政务服务大模型服务模式。支持金融机(jī)构(gòu)利用大模型技术打造“全(quán)能(néng)业务助理”，提升金融从业(yè)者的服务半径和服务质量(liàng)。探索(suǒ)大模型助力(lì)智慧城市建设(shè)，推动城(chéng)市(shì)大(dà)脑等城市(shì)管理公共平台开放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推(tuī)动大模(mó)型赋能千行百业(yè)。支持本市(shì)企业(yè)在“模(mó)型(xíng)即服务(wù)”人(rén)工智能产业链(liàn)中布局，加强垂直领域(yù)攻(gōng)关，实现重点场景(jǐng)应用突破，丰富行业应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等(děng)创新活(huó)跃的数据优(yōu)势领域(yù)，加快推进(jìn)大模型商(shāng)业(yè)化落地应(yīng)用，加速(sù)文(wén)字创造、人(rén)机交互、教育(yù)、影音(yīn)等场景(jǐng)落地应用。加速信(xìn)息交(jiāo)互领域的数字(zì)化转型(xíng)，变革知识创造行业(yè)生产(chǎn)方式，激(jī)发持续的数字创新活力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开(kāi)发新范式。变革软件领域的开发应用模式(shì)，提(tí)升软件生产力工具效能，利用生成式(shì)AI重构企业(yè)软(ruǎn)件。以开源(yuán)聚合(hé)创新，构建大模(mó)型开源社区，吸(xī)引科研院所、代码托管平台、开发者(zhě)及团队在(zài)京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件(jiàn)领(lǐng)域引入大模型应用(yòng)，提升国产操作系统、办公(gōng)、设(shè)计、编(biān)程软件(jiàn)性能，丰富信(xìn)创软件品类。加强工业(yè)软件(jiàn)与大(dà)模型(xíng)融合，加(jiā)快推(tuī)进智能工(gōng)业软件开发应(yīng)用，提(tí)升软件(jiàn)质量(liàng)、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即服务，提升云服(fú)务商、集成企业服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级，推动(dòng)涌现大模型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大(dà)模(mó)型(xíng)底层支撑性(xìng)技术筑(zhù)基(jī)工程。支持(chí)企业加大研发(fā)投入，加强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗优化等技(jì)术研发，提升片间互(hù)联速率，构建高速计算集群网络传(chuán)输系统，提升(shēng)芯片算力水(shuǐ)平及集群表现(xiàn)。推进(jìn)芯(xīn)片制造工艺(yì)突破(pò)，加速工艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技术代差，超前布局先进计算芯(xīn)片新技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯片架(jià)构、不同(tóng)应用场景(jǐng)的软硬(yìng)件精准适配攻关，加快不同芯片架构(gòu)的(de)接(jiē)口适配、共性算子开发(fā)，加速推出基于自主算(suàn)力(lì)的软(ruǎn)硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划成员。通过有关部(bù)门邀请、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴计划(huà)成员，形成伙伴计(jì)划(huà)成员名单，发挥伙伴计划成员资(zī)源优势，帮助加(jiā)快大模型研发(fā)迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服(fú)务(wù)机制。建立与伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员(yuán)常态(tài)化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级(jí)重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利(lì)用高精尖产业发展资(zī)金等支持通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)，推(tuī)动算力基础设(shè)施建设、数据流通(tōng)交(jiāo)易(yì)、关键技术研(yán)发等。充分利用高精尖发展基金，加大对通(tōng)用人工智能产业投(tóu)资(zī)，积极引入社会资(zī)本，鼓励设立通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业基金，加大对(duì)企业投入(rù)力度。

　　（四(sì)）广泛(fàn)开展宣(xuān)传(chuán)引(yǐn)导。充分发挥本市人工智能领域行业(yè)协会、产业联盟等社(shè)会组(zǔ)织的作(zuò)用，积(jī)极推(tuī)广伙伴计划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀(xiù)经验(yàn)做法、先进技术产(chǎn)品、试点示范案例，加大(dà)推(tuī)广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才(cái)引育。支持伙伴计(jì)划(huà)成员引育更多具有国际竞争力和(hé)发展潜力的人才，打(dǎ)造大模型人(rén)才集聚高地(dì)。

　　（六）积(jī)极开(kāi)展先行先试。努力在(zài)国家相(xiāng)关部委指导和支(zhī)持下，争创国家(jiā)数据基(jī)础制(zhì)度先行先试示范区，建(jiàn)立健全鼓励包(bāo)容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济(jì)和信息(xī)化局

　　市科委、中关村管委(wěi)会

　　市发展改革(gé)委(wěi)

　　2023年5月19日

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