金融界5月8日消息 广东省(shěng)发展改革委等(děng)部门印发(fā)《广东省全面推行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到(dào)，到(dào)2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务(wù)业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能(néng)源资源利用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和(hé)主要污染物排放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区生(shēng)产总(zǒng)值能耗和规(guī)模(mó)以(yǐ)上工业单位(wèi)增(zēng)加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用(yòng)水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点工程(chéng)减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达(dá)到(dào)85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清乌克兰已经牺牲了多少人，乌克兰已阵亡了多少人洁生产是(shì)贯彻落实节约资源和保护环(huán)境基本国(guó)策的重要(yào)举(jǔ)措，是推(tuī)进生态文明建设、推动(dòng)减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增(zēng)效的重要(yào)手段(duàn)，是加(jiā)快(kuài)形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式、促进经济社会(huì)全面绿色转型(xíng)和高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯(guàn)彻(chè)落实《中华人(rén)民共和国清洁(jié)生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广东省国(guó)民经(jīng)济和社会发展第十四个五(wǔ)年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态(tài)文(wén)明建设“十四(sì)五”规划(huà)》，经省人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神(shén)，深入贯彻习(xí)近平生态(tài)文(wén)明思想(xiǎng)和习(xí)近平总(zǒng)书记(jì)对广东系列重要讲话(huà)、重(zhòng)要指示批示精神，认真落实国家(jiā)工作部署以及省委、省政(zhèng)府工作要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗(hào)、减污(wū)降碳(tàn)、提(tí)质增效为目标(biāo)，以(yǐ)推(tuī)进(jìn)技术(shù)进(jìn)步为(wèi)主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生产，加快实施重(zhòng)点行(xíng)业、重点(diǎn)领域清洁生(shēng)产改造(zào)，创新(xīn)清洁生产(chǎn)推行方式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推动高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品能(néng)源利用效率和主要(yào)污染物排放控制水平基(jī)本(běn)达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗和(hé)规(guī)模(mó)以上(shàng)工(gōng)业单位增加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建建(jiàn)筑比重力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推(tuī)行，释放减污(wū)降碳协同(tóng)增效潜力(lì)

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好(hǎo)工业清洁生(乌克兰已经牺牲了多少人，乌克兰已阵亡了多少人shēng)产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制(zhì)造体系。在支(zhī)持高(gāo)质量建设制造强(qiáng)省、推(tuī)动(dòng)产(chǎn)业有序转移中(zhōng)，注(zhù)重提升清洁生产水平(píng)，培(péi)育壮(zhuàng)大清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产业。强(qiáng)化(huà)全生命周期(qī)理念，全方位全过程推行工业(yè)产品绿色(sè)设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给，加(jiā)强商品(pǐn)过度(dù)包装治理。在生态环(huán)境影(yǐng)响大(dà)、产品(pǐn)涉及面广、行业关(guān)联度高(gāo)的行(xíng)业(yè)，创建(jiàn)工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示范企业(yè)。鼓励行(xíng)业协会发布绿(lǜ)色产品设计指(zhǐ)南，推(tuī)广绿色设(shè)计案(àn)例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化(huà)工、建材(cái)、纺织等我(wǒ)省特色(sè)行业为(wèi)重(zhòng)点，引导企(qǐ)业(yè)对标国际先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励(lì)汽车(chē)、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构(gòu)建上下游联(lián)动(dòng)的绿(lǜ)色低碳产业链供应链，带(dài)动上(shàng)下游企(qǐ)业(yè)同步实(shí)现绿色低碳(tàn)发展。按(àn)照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管理、基(jī)础设(shè)施等绿色化要求，推动条件成熟的(de)园(yuán)区开展碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放(fàng)低水平项目清洁(jié)生产评价。对标节(jié)能(néng)减排(pái)和碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目标(biāo)，对高耗能高(gāo)排(pái)放项目实行(xíng)清单管理(lǐ)、分类处(chù)置(zhì)和(hé)动态监控。严格高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目准(zhǔn)入(rù)，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合所(suǒ)在地区能耗强度和(hé)总量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量(liàng)替代或(huò)污染物排放区(qū)域(yù)削减、能效水平低于本行业能耗限(xiàn)额(é)准入值(zhí)等要求的高耗(hào)能(néng)高排放(fàng)低水平项目予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目盲目(mù)发展。探(tàn)索建立(lì)高耗(hào)能高排(pái)放低水平(píng)的存量、增量(liàng)项目清洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料(liào)清(qīng)洁(jié)替代。合理(lǐ)控制化石能源消(xiāo)费，加大清(qīng)洁能源(yuán)推广应用，提高(gāo)工业领域非化石能(néng)源利用比重。加快(kuài)天(tiān)然气基础设施建设和互联互通，支持现有(yǒu)大(dà)型工业企业及燃气电(diàn)厂用户天然气直供。加(jiā)快氢能技(jì)术(shù)创(chuàng)新和(hé)基础设施建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能(néng)替(tì)代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点(diǎn)行业推广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热(rè)等技术。在工业负荷大、新能源条件好的(de)地(dì)区，支持(chí)分布式电源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设(shè)。推进原辅(fǔ)材料无害化替代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无(wú)害原料，大(dà)力推(tuī)广低（无）挥(huī)发性有机物含量的(de)油墨(mò)、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清(qīng)洁(jié)低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗(hào)、环保(bǎo)、安全和技(jì)术(shù)等(děng)标准约束(shù)，依法依(yī)规淘汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核和评价认证，以(yǐ)火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染(rǎn)等行业(yè)为重点(diǎn)，深入开展节能减排诊断，建立能效(xiào)、污染(rǎn)物排(pái)放先进和落后清单，系统推进节能改造升级和污染(rǎn)物深度治理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业及(jí)园区节(jié)能、节水、节材(cái)、减污、降碳(tàn)等系(xì)统性清(qīng)洁(jié)生(shēng)产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废园区和生(shēng)态工业示范园区。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进村级工(gōng)业集(jí)聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏(lán)1 工业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量化(huà)、模块化、集(jí)成(chéng)化(huà)、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造(zào)、易回收等关键绿(lǜ)色设计技术(shù)应(yīng)用(yòng)示范，培(péi)育一批工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展绿(lǜ)色制(zhì)造技(jì)术(shù)创新和集成(chéng)应用，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培育一(yī)批具有生态(tài)主导力(lì)的产业链链主企业，打造一批具有行(xíng)业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生(shēng)产改(gǎi)造(zào)工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生(shēng)产技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基(jī)础设施实施节能降碳(tàn)改造(zào)，打造一批达(dá)到(dào)国际先进水平的清(qīng)洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁(jié)生产(chǎn)审核工程。以自愿性和强制性相结合(hé)的方(fāng)式，推动工(gōng)业园区（集(jí)聚(jù)区）内的企业、重点流域(yù)工(gōng)业企业实施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业(yè)企业开展清(qīng)洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式(shì)。落实百县千(qiān)镇万(wàn)村高质量发展各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养(yǎng)加结合、农林牧渔(yú)融(róng)合发展等一(yī)体化(huà)发(fā)展模式。支持我(wǒ)省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低(dī)碳循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低(dī)碳(tàn)农业模式。增加农村(cūn)清(qīng)洁能源供应，推动农村生物质能综合(hé)利用(yòng)。发展林业循环(huán)经(jīng)济，培育林业龙头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林(lín)业产业发展基地(dì)，积极创建国(guó)家现(xiàn)代林业产业(yè)示范园区，实施森林(lín)生态标志产品(pǐn)建设工(gōng)程。以现代农业产(chǎn)业(yè)园、农林业(yè)龙头企业(yè)等为重点，深入推行(xíng)农业清洁生产(chǎn)，形成一(yī)批可推(tuī)广、可(kě)复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投(tóu)入品生产、经营(yíng)等各(gè)环节规范化管理，统筹(chóu)建立全省(shěng)农药(yào)、兽药(yào)等(děng)投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持(chí)续推进化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增(zēng)效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色(sè)防控(kòng)与专业化防治，集成推广全(quán)程(chéng)绿色防控(kòng)技术(shù)模式(shì)，开(kāi)展(zhǎn)绿色种养(yǎng)循环(huán)农(nóng)业试点。加(jiā)强绿色投(tóu)入品创(chuàng)新研发，积(jī)极推广缓释肥料(liào)、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥(féi)、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还(hái)田(tián)渠(qú)道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产(chǎn)过程清(qīng)洁化(huà)水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药(yào)、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技与农机装备，形(xíng)成高效、清洁的(de)农业(yè)生产模式(shì)。优先支持粮食生产(chǎn)功能区(qū)、粮(liáng)食生产重(zhòng)点县、现代农(nóng)业产业园等区域(yù)，集中(zhōng)力量建(jiàn)设集中连片、旱涝(lào)保(bǎo)收(shōu)、节水高效(xiào)、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的高(gāo)标准农田。深化(huà)测(cè)土配(pèi)方(fāng)施(shī)肥，推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌(jūn)药使用减量。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植(zhí)业(yè)、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技术体系，大力推广种养加(jiā)一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废弃(qì)物(wù)资源(yuán)化利用。积极推动(dòng)秸(jiē)秆综合利用，加强农(nóng)膜管(guǎn)理，推广普(pǔ)及标(biāo)准(zhǔn)地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农药包装废弃(qì)物回收处理体系。持(chí)续推进(jìn)畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)，支持推(tuī)广清洁养殖和(hé)粪污全量收集处(chù)理利(lì)用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农(nóng)牧循环型规模(mó)化(huà)畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进农牧结合循(xún)环发展(zhǎn)。探索推广液体(tǐ)有机(jī)肥(féi)还田、全量收集(jí)还田等模式，提升种养结合水(shuǐ)平(píng)。开展区(qū)域(yù)性病死畜禽无害化处(chù)理(lǐ)及(jí)资源(yuán)化利(lì)用试点示范，持续创建国(guó)家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。加强环境友好(hǎo)型种植业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范(fàn)工程建设，促进源头控制、过程拦(lán)截、末(mò)端治理与循环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设(shè)行动(dòng)。加强环境友(yǒu)好型(xíng)种植业(yè)示(shì)范工(gōng)程和牲(shēng)畜废(fèi)弃(qì)物治理示范工程建设，创建国家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区(qū)。到(dào)2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿色发展先行区，全域建设(shè)粤(yuè)北(běi)生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行动。加强(qiáng)节水(shuǐ)灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的集成(chéng)与融合，加(jiā)强灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田(tián)间工程配套和农业用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大(dà)面积推(tuī)广使用高(gāo)效低(dī)风险农药和生物防治、物理防(fáng)治、理化诱(yòu)控等(děng)绿色防控(kòng)技术，以及应用(yòng)无人机等先进植保器械(xiè)开展水稻、荔(lì)枝和(hé)柑橘等作物(wù)病虫疫情专业(yè)化防治服(fú)务。到(dào)2025年，全省化肥(féi)利用率(lǜ)稳(wěn)定在(zài)40％以上，主(zhǔ)要(yào)农(nóng)作(zuò)物农(nóng)药利用率达到43％以上，创建一(yī)批绿色种养(yǎng)循环农业试点县，支持(chí)建设15个农(nóng)作物病虫(chóng)害绿色防控(kòng)整建制(zhì)推(tuī)进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜回(huí)收。建立(lì)秸秆(gǎn)综合(hé)利用长效机制，实现秸秆综合(hé)利用。开展(zhǎn)全生物降(jiàng)解地膜在(zài)不同作物上(shàng)的应用推广。支持(chí)省级科研单位开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合利用和(hé)全(quán)生物降解地膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加(jiā)强服(fú)务过程(chéng)中的资(zī)源能源规范(fàn)管理，整体(tǐ)提升清洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超(chāo)市(shì)、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校等公共机构的主要用能环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能、节(jié)水(shuǐ)、环(huán)保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务业采用(yòng)节能、节水和其他(tā)有利于环(huán)境保护(hù)的技(jì)术和设备，推(tuī)广使(shǐ)用节(jié)水型坐便器、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器具。从严控制(zhì)洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗(hào)水服务业用水，优(yōu)先利用再生水、雨(yǔ)水等非(fēi)常规水源，全(quán)面推广循(xún)环用水(shuǐ)技术工艺，探(tàn)索(suǒ)开展合同节水管理(lǐ)。实施公共机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者引(yǐn)领行动(dòng)，遴选一批公(gōng)共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者，树(shù)立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念融(róng)入(rù)绿色餐饮产品设计(jì)、服务全过程，推广可(kě)循环利用餐具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置张贴(tiē)节(jié)约标(biāo)识(shí)，供(gōng)应小份菜，提(tí)示(shì)适量点餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加工利用率，提(tí)供符合节约要(yào)求的标(biāo)准化菜品，合(hé)理配置不(bù)同(tóng)规格盛具，推行适合(hé)不同群(qún)体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推(tuī)广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经营(yíng)模(mó)式(shì)，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化(huà)餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业规范(fàn)收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业要坚持清洁生产理(lǐ)念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动(dòng)提(tí)供一次性塑料用品工作(zuò)。推动电(diàn)子商务(wù)、外卖(mài)、快递等行业包装减量与可降(jiàng)解包装替代、包装物循环利用，逐步减(jiǎn)少使(shǐ)用(yòng)一(yī)次性不可降解塑料(liào)包装袋(dài)、胶带和一(yī)次性塑料编织(zhī)袋(dài)，全面(miàn)推广使用(yòng)电子运单(dān)。推广(guǎng)应用塑料替(tì)代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解购物(wù)袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回(huí)收情况报告制(zhì)度，督促指导电(diàn)子商(shāng)务(wù)、外卖(mài)等(děng)平台企业和快(kuài)递企业按照国家要求制定(dìng)一次性塑料制品减量规则。充分发(fā)挥(huī)各(gè)类各级公共机构(gòu)示范带动作用，带头减少使用(yòng)一(yī)次性(xìng)塑料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁(jié)生产试点(diǎn)工(gōng)程。选择(zé)商贸酒店、住宿(sù)、餐(cān)饮、电商快(kuài)递等行业(yè)开展清(qīng)洁生产试点工作，在服务业各(gè)相关领(lǐng)域(yù)创建一批(pī)省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培育(yù)一批(pī)绿(lǜ)色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递(dì)包装(zhuāng)绿(lǜ)色治(zhì)理工(gōng)程。推广(guǎng)电商快件原装直发(fā)，推进(jìn)可循环(huán)快递包装应用(yòng)，推广标准化物(wù)流周转箱(xiāng)循环(huán)公用。到2025年(nián)底全省各邮(yóu)政(zhèng)快递网点不再使用不可(kě)降解(jiě)的塑(sù)料包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包装研发(fā)生产(chǎn)基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)用能清洁化低(dī)碳化。加快提升建筑能效水平，新建民(mín)用建筑全面按照绿色(sè)建筑标准进(jìn)行(xíng)建设(shè)，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)建设。积(jī)极(jí)采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共享的建筑设(shè)计方式。大(dà)力推进可再生能源建筑应(yīng)用，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)应用太阳(yáng)能光伏、太(tài)阳能(néng)光热(rè)、空气(qì)源(yuán)热泵等技术(shù)，鼓(gǔ)励光伏建(jiàn)筑一体化(huà)建设。积极推(tuī)行新(xīn)建住宅(zhái)全装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离和一体(tǐ)化装修技术，提(tí)高建筑品质(zhì)。推广(guǎng)应用高(gāo)效电气化技术与设备(bèi)。鼓励(lì)广(guǎng)州(zhōu)、深圳(zhèn)等有(yǒu)条件地区开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提(tí)质改造。积极开展既有居住建筑节能改造(zào)，提高用(yòng)能效率和室内舒适(shì)度(dù)。探索节能改造与(yǔ)小区(qū)公共环境整治、适老(lǎo)设(shè)施改造、基础(chǔ)设(shè)施(shī)和建筑使(shǐ)用功能提(tí)升改造(zào)统筹推进的节能宜(yí)居综合(hé)改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的技术(shù)路线(xiàn)，统(tǒng)筹(chóu)推动(dòng)既有居住建筑节水改(gǎi)造。加(jiā)强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯等重点用(yòng)能设备运行(xíng)调(diào)适，推(tuī)广(guǎng)智慧(huì)用能(néng)技术，提升(shēng)物业节能降碳(tàn)管理水平。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制(zhì)水(shuǐ)平。积极(jí)引导公共机构(gòu)实施清洁生产(chǎn)综合性(xìng)提(tí)升，针对(duì)照明(míng)、空(kōng)调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要(yào)用能环节开展节能改造，合理设置室(shì)内(nèi)温度，充(chōng)分利用自(zì)然采光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推行绿色(sè)施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提(tí)高预制构件和部品部件通用性(xìng)，推(tuī)广标准化、少规(guī)格(gé)、多组(zǔ)合设计。推广应用绿(lǜ)色建(jiàn)材，鼓励政府采购(gòu)工程(chéng)项(xiàng)目优先(xiān)选(xuǎn)用(yòng)获(huò)得绿色建(jiàn)材认证标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材和利用乡土(tǔ)材料(liào)。发展(zhǎn)建筑产业(yè)互联网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材料数字(zì)化管(guǎn)理，促(cù)进合理安排材料采购，减少(shǎo)材(cái)料损耗和运输距离(lí)。推(tuī)动施(shī)工(gōng)现(xiàn)场(chǎng)优先使用节(jié)能灯(dēng)具和节(jié)电(diàn)型(xíng)施工(gōng)机械(xiè)，对(duì)多台同(tóng)类设(shè)备(bèi)实施群控技术，监控重点能(néng)耗(hào)设备耗能，探索(suǒ)施工(gōng)用能限额。加强对(duì)施工(gōng)现场的管理(lǐ)，将房屋建筑和(hé)市政(zhèng)工程施工工(gōng)地(dì)噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成(chéng)套装备(bèi)。开展再生(shēng)骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产技(jì)术、再(zài)生(shēng)细粉活化技术、专用添加剂技术等研发(fā)。推广(guǎng)应(yīng)用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励(lì)利(lì)用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材(cái)料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生(shēng)产品的应用(yòng)领域(yù)。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程(chéng)的(de)“三废(fèi)”零排放、废弃物(wù)综合再生利用。建立建筑垃圾(jī)分类(lèi)处理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源(yuán)化(huà)利用场(chǎng)所(suǒ)建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提(tí)升工程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节能(néng)强制(zhì)性标(biāo)准水(shuǐ)平(píng)，进一步提高建筑围护结构(gòu)等(děng)部(bù)位的节(jié)能性(xìng)能要求(qiú)。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近(jìn)零能耗建(jiàn)筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能(néng)化改造(zào)工程。结合(hé)海(hǎi)绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色社区创建等工作(zuò)，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计(jì)完成(chéng)既有(yǒu)建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造2600万(wàn)平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发(fā)展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能(néng)光伏装机容量(liàng)200万(wàn)千瓦，建筑(zhù)能耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑产业基(jī)地、典型项目和科技示范工程(chéng)，加大装配式建筑混凝(níng)土结构和钢(gāng)结(jié)构等装配式建筑推广力度，力(lì)争2025年底全(quán)省城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房(fáng)城乡(xiāng)建设部、工业和(hé)信息(xī)化(huà)部(bù)《关于扩大政府采购支(zhī)持绿色建材促(cù)进建筑品(pǐn)质(zhì)提(tí)升政策(cè)实施范围(wéi)的通知(zhī)》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览(lǎn)馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及(jí)适(shì)用招标投标法的政府采(cǎi)购工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目(mù)纳入政府(fǔ)绿(lǜ)色采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)资源化利(lì)用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基(jī)路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率(lǜ)达到60％，水(shuǐ)泥(ní)散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实开展(zhǎn)交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运(yùn)输(shū)结(jié)构和组织方式。发展智(zhì)能交(jiāo)通，推动不同运(yùn)输方(fāng)式的合理分工(gōng)、有效(xiào)衔(xián)接，降低空载率和不(bù)合理客货运周转量，提升(shēng)综合运输效率。加快大宗货物和中(zhōng)长(zhǎng)途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极(jí)推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发(fā)展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程(chéng)客(kè)货运服务。加快推动城市轨道(dào)交通、公(gōng)交(jiāo)专用道(dào)、快速公(gōng)交(jiāo)系统等公共(gòng)交通基础设施建设，强化智能化手段在城市公(gōng)共交通管(guǎn)理中的应用。加快推(tuī)进(jìn)城市绿色货运(yùn)配送，优化城市货运和快(kuài)递配送体系，完善城市(shì)主要商(shāng)业(yè)区、校(xiào)园、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通(tōng)工具。大(dà)力(lì)推广节能及新能源汽(qì)车，推(tuī)动城市公共服务及货运配送车辆电动(dòng)化替代，提高城市公交、出租(zū)车、城市(shì)配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等(děng)电动新(xīn)能(néng)源运输(shū)工具的(de)比例(lì)。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆(liàng)对燃(rán)油商(shāng)用、专用等(děng)车辆的(de)替代(dài)。全面(miàn)实施重型柴(chái)油车国六排放(fàng)标准(zhǔn)和非道路移(yí)动柴(chái)油机械国(guó)四(sì)排放标准(zhǔn)，基本淘(táo)汰国三及以下排放标(biāo)准的柴(chái)油和燃气汽(qì)车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶(bó)，加(jiā)快推进码头岸电设(shè)施(shī)建设，推(tuī)动(dòng)船舶(bó)靠(kào)港使(shǐ)用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建设(shè)。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础设施规划(huà)、建设、运营和维(wéi)护全过程(chéng)，有效降(jiàng)低交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设(shè)全生命周期能(néng)耗和碳排放(fàng)。推动新(xīn)材料、新(xīn)技术、新工艺在交通(tōng)运(yùn)输领域的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保(bǎo)技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础(chǔ)设施建设养护中的综合(hé)利用。推广可再生能源在交通基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)运(yùn)营中(zhōng)的应用(yòng)，构建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油(yóu)、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通运输清(qīng)洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网络效率提升工程(chéng)。加(jiā)强西江、东江、北(běi)江、韩江(jiāng)等内(nèi)河主通道建设，提(tí)升铁路货运等级(jí)，加(jiā)快铁水多(duō)式联(lián)运发展。到2025年，全(quán)省水路(lù)货(huò)物运输量比重达(dá)到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运(yùn)年均(jūn)增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备(bèi)推广工程。持(chí)续推进城市公交、出租汽车、城市(shì)物流配送车辆的电动化(huà)，推动氢燃料(liào)电池汽车的示范运(yùn)用(yòng)，加快高速公路(lù)服务(wù)区、港区、公交站场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路(lù)服务(wù)区快充站全覆盖(gài)，港口(kǒu)码头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆(gān)创(chuàng)建工程。推动交通运输企业、港(gǎng)口码(mǎ)头、公交(jiāo)站场、地(dì)铁(tiě)、加油站、充电站等开展清(qīng)洁生产审核(hé)，建设一批省级清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技产业支撑，全面提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)领(lǐng)域(yù)重大、关键、共性技术(shù)和(hé)装备等方面(miàn)的基础研究和(hé)应用技术创新性(xìng)研究(jiū)。围绕产品(pǐn)绿(lǜ)色设计、工(gōng)业节能降碳、能源清(qīng)洁(jié)低(dī)碳安全(quán)高(gāo)效利(lì)用、污水(shuǐ)资(zī)源化、农业节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污(wū)染物(wù)协同减(jiǎn)排(pái)、固体废弃物资(zī)源化等方(fāng)向，确立(lì)一批(pī)重点(diǎn)攻关(guān)项目，突破(pò)一(yī)批核心关键技术，研(yán)制(zhì)一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企业、高(gāo)校、科(kē)研(yán)院(yuàn)所创(chuàng)建绿色(sè)低碳(tàn)领(lǐng)域科技创新平台，推动(dòng)科技创(chuàng)新平(píng)台与产业(yè)创新中心、制造业(yè)创(chuàng)新中心等产(chǎn)业创新平台(tái)协同开展清(qīng)洁生产(chǎn)共性关(guān)键技术攻关和装备研制，促进科技成果转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权(quán)的清(qīng)洁生产技术和装备(bèi)，培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清(qīng)洁(jié)生产核心(xīn)技(jì)术装(zhuāng)备的骨干(gàn)企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发(fā)布清(qīng)洁生产先进技术目录(lù)，鼓励(lì)和(hé)支(zhī)持(chí)行业(yè)、企业(yè)应用先(xiān)进适用的(de)清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备。发(fā)挥(huī)清洁生产相关社(shè)会组织作用，大力(lì)推进(jìn)源(yuán)头减量(liàng)、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术(shù)装备推广(guǎng)应用，加快清洁生产关键技(jì)术(shù)装备(bèi)的产业化发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大(dà)力发展(zhǎn)清洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生产服务(wù)模式(shì)，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立以绩效为核心的清洁生(shēng)产服务支付机制。加(jiā)快建立规范的清洁生产(chǎn)咨询服(fú)务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方清洁(jié)生产服务企(qǐ)业为用户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一(yī)站式”综合服务，有效发挥第三方(fāng)服务(wù)机构对清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加强第(dì)三方服务(wù)机构管理(lǐ)，探(tàn)索建立第三(sān)方服务机构行业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁(jié)生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人(rén)才(cái)培(péi)养

　　加强清洁生产服(fú)务机构专业培(péi)训，培育一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机(jī)构。强化清洁(jié)生产(chǎn)管理人(rén)才(cái)和技术服(fú)务(wù)人才(cái)队伍建设(shè)，分层次(cì)、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务机(jī)构从业人员和(hé)企业相关(guān)负(fù)责(zé)人员能力培训，提升清(qīng)洁生产管理和技术人员业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广(guǎng)东省专业技术人才(cái)职称评级(jí)系统，畅(chàng)通绿(lǜ)色清(qīng)洁生产专业技术(shù)人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人(rén)才(cái)队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数(shù)字化智(zhì)能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪生等信(xìn)息技(jì)术(shù)在(zài)绿色(sè)制造、清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的应用，结合省碳(tàn)排放监测(cè)智慧云平台建设进(jìn)展(zhǎn)，探索提供清洁生(shēng)产信(xìn)息化公共(gòng)服(fú)务(wù)。提升钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有(yǒu)色金属等流程型(xíng)工(gōng)业企(qǐ)业制造(zào)过程核心装备和关键工序的数(shù)字(zì)化水平，实现生(shēng)产过程物质流、能量流等(děng)信息采集监(jiān)控、智能分析(xī)和(hé)精细管理。推进机械(xiè)、汽车(chē)、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工业企业开展全(quán)面数字化(huà)管理，以数据为(wèi)驱动提(tí)升(shēng)行业绿(lǜ)色(sè)低碳技术创新、绿色制(zhì)造和运维服(fú)务(wù)水平(píng)。鼓励工业企业开展资(zī)源能源碳排放信(xìn)息化管(guǎn)控系统及污染(rǎn)物在线(xiàn)监(jiān)测系(xì)统建设，推(tuī)动重(zhòng)点用(yòng)能设(shè)备(bèi)、新能源(yuán)设备等数字化(huà)改造(zào)。进一步完善省重点用能单(dān)位能耗(hào)在线监(jiān)测系(xì)统建设(shè)，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)重(zhòng)点用(yòng)能(néng)单位(wèi)应接尽接。依托粤商通平台搭(dā)建清(qīng)洁绿色生产(chǎn)服(fú)务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示范建设工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料(liào)替代、工业(yè)流程再造、电(diàn)气化改造(zào)、二氧化碳回收(shōu)利用(yòng)等绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广工程(chéng)。发展高效节能电机(jī)、变压(yā)器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余(yú)热利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级(jí)利用、绿色数据中心(xīn)等技术装备。发(fā)展低能耗(hào)、分散式(shì)、模块化大气污染治理(lǐ)、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环(huán)境(jìng)监测、固废处(chù)理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资循环(huán)利用技术攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器(qì)电子产品的智(zhì)能(néng)拆(chāi)解和拆解物自动化(huà)分(fēn)选等(děng)关键技术装备研(yán)发，发(fā)展退役动力电池(chí)、光伏组件、风电(diàn)机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循环利用技(jì)术，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产服务业(yè)培(péi)育工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源(yuán)综(zōng)合利用、绿色（生态(tài)）产品设计及绿色建筑(zhù)设(shè)计等服务产业发展(zhǎn)。培育一批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产核心技术(shù)装备的企业(yè)和一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的(de)清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务机构。

　　四、深入(rù)推进(jìn)模式创新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清洁生产推(tuī)行(xíng)方(fāng)式

　　大力(lì)推动(dòng)省内重点行业的龙头企业、链(liàn)主企业实施清洁(jié)生产，带头开展(zhǎn)数(shù)字(zì)化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技(jì)术、新场景(jǐng)应用，开展(zhǎn)先进(jìn)适(shì)用(yòng)清洁(jié)生产技术和(hé)装备应(yīng)用示范和推广。支持中小企业(yè)强化产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)上下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链(liàn)上(shàng)下(xià)游企业提出明确清(qīng)洁生产要求(qiú)，引领(lǐng)带动(dòng)产业链供应(yīng)链关(guān)联(lián)企业推行清洁生(shēng)产，实施清洁生产(chǎn)技术改造项目，提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，推(tuī)动全链(liàn)条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励(lì)省属国企(qǐ)和(hé)其他大(dà)型企业集团(tuán)全(quán)面推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行(xíng)机(jī)制，推动子(zi)公司(sī)、分(fēn)公司(sī)开展清(qīng)洁生产(chǎn)，提升(shēng)企业集(jí)团整体(tǐ)减污(wū)降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成(chéng)以大带小、以小促(cù)大(dà)、以优(yōu)助(zhù)强的融通发(fā)展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行业开展清洁生(shēng)产先(xiān)进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管理模式创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管(guǎn)理模式(shì)，继续实施差别化清洁生(shēng)产审核制(zhì)度(dù)，对高耗能(néng)、高(gāo)耗水、高排放的企业(yè)以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制化学(xué)品(pǐn)名(míng)录(lù)中所(suǒ)列化学(xué)物质的企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企(qǐ)业可采用简易(yì)流程清洁(jié)生产审核并简化评估验收(shōu)流程(chéng)。探(tàn)索建立适合小微型企(qǐ)业(yè)清洁生产审(shěn)核评估(gū)、验(yàn)收技术方(fāng)法，创(chuàng)新(xīn)引导小微型企业实施清洁生(shēng)产的积极(jí)性。鼓励(lì)企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价认证且满(mǎn)足清洁生产审核要(yào)求的，视同开展清(qīng)洁生产审核(hé)。积极推动清(qīng)洁生产审核(hé)与(yǔ)节能审查(chá)、节能监察(chá)、环境影(yǐng)响评(píng)价和排(pái)污许可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地区(qū)开展(zhǎn)行业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整体审核试点(diǎn)。研究将碳排放(fàng)指标(biāo)纳入(rù)清洁生产审核，提升行(xíng)业、工业园区和产(chǎn)业集群整体清(qīng)洁生(shēng)产水平，有条件的地区(qū)可开展政府(fǔ)购买第三(sān)方清洁生(shēng)产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进(jìn)清洁生产

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河、石(shí)马河、广佛(fú)跨界河(hé)、茅洲河、练(liàn)江(jiāng)及小东江等重点流域(yù)企业清(qīng)洁生产工作力度，推动流域内(nèi)污(wū)染企业全面实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)。结合园区循(xún)环化改造、绿(lǜ)色低碳(tàn)园区(qū)建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园区建设(shè)清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契机(jī)，深入推(tuī)进粤港清(qīng)洁生产伙伴计(jì)划，深化粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)长效合作机制，推动粤港两(liǎng)地企(qǐ)业在节能环保、清洁(jié)生产及(jí)资源利用方(fāng)面的(de)合(hé)作，强化区域(yù)内污染联防联(lián)控、废物(wù)协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场(chǎng)化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支(zhī)持工具等(děng)货币政(zhèng)策工(gōng)具，鼓励(lì)银行等各类金融机构(gòu)创新(xīn)推(tuī)广绿色信贷产品，加大对(duì)清(qīng)洁生产(chǎn)技术研(yán)发、清洁生产重点项目等(děng)的支持(chí)力度，引导企(qǐ)业(yè)扩大清洁(jié)生产投资(zī)。探索(suǒ)推动达(dá)标(biāo)企业通过清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术升级(jí)改(gǎi)造实(shí)现的主要污染(rǎn)物排放稳定削(xuē)减(jiǎn)量、节能量，在完成主要(yào)污染物减排、节能任(rèn)务的基础上，可按相关(guān)规定将富(fù)余(yú)指标进入排污权、用能权交(jiāo)易市场(chǎng)进(jìn)行交易(yì)，或用于企业自身发展所需的(de)产能扩容及新产品(pǐn)新增产(chǎn)量所需的(de)污染物排放指标(biāo)。大力(lì)推进(jìn)清洁生产服务市场化，推行合同能源管理、合同(tóng)节(jié)水(shuǐ)管理等模(mó)式和以环境治理效果为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁生产审核创新试点工(gōng)程(ch乌克兰已经牺牲了多少人，乌克兰已阵亡了多少人éng)

　　清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试点工程(chéng)。以钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造(zào)纸、化学原料(liào)药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为(wèi)重点，实(shí)施行(xíng)业、园区和(hé)产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产审核创新试点，探索建立具有引领示(shì)范作用的审核(hé)新(xīn)模式(shì)，形成可复(fù)制(zhì)、可推广的先进经验(yàn)和典型(xíng)案列。

　　五、完(wán)善组织保(bǎo)障体系，推(tuī)进各(gè)项目标任(rèn)务落地(dì)见效(xiào)

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织(zhī)协调(diào)，会(huì)同有关部门建立清洁生产促进工(gōng)作部门(mén)协调机(jī)制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生(shēng)态环境厅、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政(zhèng)厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市(shì)场监管局(jú)、能源局等部门按(àn)照职(zhí)能分工抓好重点(diǎn)任务(wù)落实(shí)。各地市政府(fǔ)要落实主体(tǐ)责任，加(jiā)大力度鼓励和促进(jìn)清(qīng)洁生产，结合(hé)实际确定本(běn)地区清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策(cè)激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方式，支(zhī)持清洁生产(chǎn)工(gōng)作。落(luò)实(shí)节能节水、环境治理、环境(jìng)服(fú)务、环保技术与装(zhuāng)备、资(zī)源综合利用等有关财政税(shuì)收优(yōu)惠政策，落实从事(shì)污染防治的第三方企(qǐ)业减按15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业(yè)所(suǒ)得(dé)税的税(shuì)收优惠(huì)政策(cè)。企(qǐ)业用于清洁(jié)生产审核和培训的费(fèi)用可(kě)以(yǐ)列入企业经营成本(běn)。加强清洁(jié)生产审(shěn)核和评(píng)价认证结果应用(yòng)，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价(jià)、水资源(yuán)费、重污染(rǎn)天气绩效分级管(guǎn)控等差异化政策制(zhì)定和实施的(de)重(zhòng)要(yào)依据。严格落(luò)实绿(lǜ)色采购(gòu)相关(guān)制度，在政府采购(gòu)（含适用招标投标法的(de)政府采购工程项目）中加大(dà)绿(lǜ)色低碳产品采购力度。建(jiàn)立健全(quán)清洁生产激励(lì)制度，按(àn)照国家和省有关规定对工(gōng)作成效突出的单位和个人(rén)依法给予(yǔ)表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国(guó)家清洁生产促进(jìn)法(fǎ)修订进展，推进《广(guǎng)东省清洁(jié)生产促进条(tiáo)例(lì)》立法(fǎ)工(gōng)作，加强与相(xiāng)关法律法规的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权(quán)利义务。结合(hé)我省产业发展实际，研究制定优势行业(yè)、优势(shì)产(chǎn)业清洁生产评价指标体系(xì)，鼓励相关行业协(xié)会、学会、专业机构(gòu)、龙(lóng)头企业(yè)研究制定各相(xiāng)关(guān)行业清洁生产(chǎn)团体标准(zhǔn)、清洁生(shēng)产指(zhǐ)标体系(xì)、行(xíng)业清洁生产技术规范等。加强清(qīng)洁生(shēng)产数(shù)据统(tǒng)计分析，探索建(jiàn)立企业(yè)清洁生产绩效年度报告(gào)制度(dù)。

　　（二十）严格执(zhí)法监管(guǎn)

　　各(gè)地清洁生产工作完成情(qíng)况纳入节能(néng)、生态(tài)环(huán)境(jìng)保护(hù)日常(cháng)监督检(jiǎn)查和(hé)相关考核。加(jiā)强对企业清(qīng)洁生产开展情况(kuàng)的日常监(jiān)督检查，压实(shí)企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产审核的(de)主体(tǐ)责(zé)任，引导(dǎo)和规范企业清洁生产行为(wèi)。企业(yè)开展清洁生(shēng)产审核情(qíng)况纳(nà)入企业环(huán)境信用(yòng)评价体系和(hé)环境(jìng)信息强制(zhì)性披露范围。严格把关(guān)清洁(jié)生产审核(hé)质(zhì)量，开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核质量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三(sān)方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华(huá)人民(mín)共和国清洁生产促进(jìn)法(fǎ)》和《清(qīng)洁生产审核(hé)办法》相关规定并受到处(chù)罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法依规通过(guò)“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并记入(rù)其信用记录。加(jiā)强对(duì)清洁生产评估验收(shōu)专(zhuān)家、清(qīng)洁生产审核咨询机构和人员(yuán)的(de)规(guī)范(fàn)管理。

　　（二十一(yī)）鼓励(lì)全(quán)民参(cān)与(yǔ)

　　深入开展(zhǎn)清洁(jié)生产宣传(chuán)教育活动(dòng)，充分利用各类媒(méi)体、公益组织、行业协(xié)会等宣传清洁生产技术(shù)、法规(guī)政(zhèng)策、管(guǎn)理制度和典型案例(lì)等(děng)，提升社会公众的(de)清洁生产(chǎn)意识，营造全(quán)社会(huì)共(gòng)同推行清洁(jié)生产的(de)良好氛(fēn)围，推(tuī)动形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方式。适时编制(zhì)发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案(àn)例和(hé)经验做法，以点(diǎn)带面形成示范效应(yīng)。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头(tóu)企业积极(jí)组织清(qīng)洁生产国际会议、行业(yè)展会、专(zhuān)业论坛等，开(kāi)展多形式(shì)的经验交流和(hé)技(jì)术推(tuī)广。鼓励清(qīng)洁生产领(lǐng)域的国内外交流合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促(cù)进人才、技术和信息交(jiāo)流(liú)。

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