金(jīn)融界(jiè)4月25日消息 国务(wù)院(yuàn)办(bàn)公(gōng)厅发布关(guān)于推动外贸(mào)稳(wěn)规模优(yōu)结(jié)构的意见。其(qí)中提(tí)到，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车(chē)企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境(jìng)外机构在依法合规(guī)、风(fēng)险可(kě)控前提下，创新金融产(chǎn)品和服(fú)务，为(wèi)汽车(chē)企业(yè)在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各(gè)地方进一步支持汽车(chē)企业建立和(hé)完善国际营(yíng)销服务(wù)体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后(hòu)服务方面(miàn)的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展(zhǎn)会(huì)供采(cǎi)对接。推动国内线下展会全面(miàn)恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览会、中国进(jìn)出口商(shāng)品交易会、中国国际服务贸(mào)易(yì)交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际(jì)消费品(pǐn)博览(lǎn)会(huì)等重点展(zhǎn)会。支持中国进(jìn)出口商品交易(yì)会优化展(zhǎn)区设置和参展(zhǎn)企业结(jié)构，常态(tài)化运(yùn)营线(xiàn)上平(píng)台。各地方和贸(mào)促机构、商(shāng)协会(huì)进一步加(jiā)大对外贸企业参加各类境外展会的支持力(lì)度，加强组(zǔ)织(zhī)协调和服务(wù)保障，持续培育(yù)境外自办展(zhǎn)会、扩大办(bàn)展规(guī)模。

　　（二）便利(lì)跨境商务(wù)人(rén)员往来。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行(xíng)卡办(bàn)理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人(rén)员(yuán)申办签(qiān)证渠道、提高办(bàn)理效(xiào)率。继续为境外(wài)客商办(bàn)理来华签证提供便(biàn)利。研究优化(huà)远端(duān)检测措施。尽快推进国际客(kè)运航(háng)班(bān)特别是国内重点航空(kōng)枢(shū)纽(niǔ)的国际客(kè)运航班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复(fù)，推动中外(wài)航空公司复航增班，更(gèng)好为(wèi)商务人员往来提供(gōng)航(háng)空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市(shì)场服(fú)务保(bǎo)障。我驻(zhù)外使(shǐ)领馆通(tōng)过完善合作机制、加强信息(xī)交流、推介(jiè)重点展会(huì)等(děng)举措，创造更多(duō)贸易机(jī)会，加(jiā)大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓(tuò)市场(chǎng)的支(zhī)持(chí)力度。发(fā)挥(huī)贸(mào)促机构驻(zhù)外代(dài)表处作用，做好信息咨(zī)询、企业(yè)对接、商事(shì)法律等(děng)方(fāng)面服务(wù)。发布(bù)相关国别贸易指南(nán)，想(xiǎng)方设(shè)法稳住(zhù)对发达经济体出口，引导企业(yè)深入开拓(tuò)发展中国家市场和东盟等区域(yù)市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大(dà)重点(diǎn)产品进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培(péi)育汽(qì)车出口优势。各(gè)地(dì)方、商协会组织汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构(gòu)在依法合规、风险可(kě)控前提(tí)下，创新金融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建(jiàn)立(lì)和完善(shàn)国际营销服务(wù)体系，提升在海外(wài)开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国际合作水平。加大(dà)出口信用保险支(zhī)持力(lì)度，更好服(fú)务大(dà)型成套设备项目。金(jīn)融机构在(zài)加强风(fēng)险防控(kòng)基础(chǔ)上，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地(dì)方(fāng)通过(guò)开展招聘服务(wù)等方式，保障企业用工(gōng)需(xū)求，加(jiā)强岗位技能培训，确保(bǎo)履约交(jiāo)付(fù)，推动行业(yè)长期健康发展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励进口技(jì)术和(hé)产品目录，进(jìn)一步(bù)提高进口贴息政策(cè)精准性，引导(dǎo)企业(yè)扩大国(guó)内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好(hǎo)中(zhōng)央财政资金政策。开(kāi)展(zhǎn)第(dì)二批(pī)外(wài)经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易(yì)创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业性金融(róng)机(jī)构(gòu)进(jìn)一步提(tí)升中西(xī)部地(dì)区分支机构(gòu)在贸易(yì)融资、结算(suàn)等业务方面的(de)服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机(jī)构扩大(dà)保单(dān)融资增信合作，加大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业(yè)的融资(zī)增信(xìn)支持力度。在依法(fǎ)合规(guī)、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，鼓励国有大型(xíng)金(jīn)融(róng)机构加大资(zī)源倾(qīng)斜，积极(jí)满足中小微(wēi)企(qǐ)业(yè)外贸融(róng)资(zī)需求(qiú)。鼓(gǔ)励政府(fǔ)性(xìng)融资担保机构为符合条(tiáo)件的(de)小微外贸企(qǐ)业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险作用。进一步扩大出(chū)口信用(yòng)保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对(duì)跨境(jìng)电商(shāng)等新(xīn)业态新模式的(de)支(zhī)持力度(dù)，加快(kuài)拓展产业链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的(de)承保覆盖面，优化(huà)承保(bǎo)和(hé)理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算(suàn)服务。鼓励金(jīn)融机构(gòu)创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境人民币(bì)业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人(rén)民币结算规模，更好满足外(wài)贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结算需求。支持(chí)各地方(fāng)加(jiā)强政(zhèng)策(cè)宣介(jiè)、优(yōu)化公共(gòng)服务，推动银(yín)企精准对(duì)接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定和提升加(jiā)工贸易(yì)。强化(huà)用工、用能(néng)、信贷等要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸易持续(xù)健康(kāng)发展和产业链供应链稳定。新认定(dìng)一批国家加工贸易产业园。办好(hǎo)中国加工贸易产品博览会，支(zhī)持(chí)东中西部产业交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头(tóu)在外”重(zhòng)点保税维(wéi)修试(shì)点项目(mù)落地，强化全生命周期服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善边境贸(mào)易(yì)支持政(zhèng)策。做大沿(yán)边(biān)省份对(duì)外贸(mào)易。有力有序推进边(biān)民互市贸易(yì)进(jìn)口商(shāng)品(pǐn)落地加工试(shì)点工(gōng)作(zuò)。探索建(jiàn)设(shè)边民互市贸易进口商品数(shù)据监测(cè)平台。修订出台边(biān)民互(hù)市贸易管理办(bàn)法，优化边民互市(shì)贸易多元化发展的政策环境，增加自周(zhōu)边(biān)国家(jiā)进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支(zhī)持大型外贸(mào)企业运(yùn)用(yòng)新技术自(zì)建数字(zì)平台，培育(yù)服务中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)的第三方综合数(shù)字(zì)化解决方(fāng)案供应商。支持(chí)粤港澳(ào)大湾区全球贸易(yì)数字化领航区发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易全链(liàn)条(tiáo)数字化(huà)赋能，充(chōng)分发挥先行(xíng)示范效应，适时总(zǒng)结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推(tuī)动(dòng)贸易高质量发(fā)展的典型(xíng)案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指(zhǐ)导商(shāng)协会(huì)等行业(yè)组织制订外贸产(chǎn)品绿色低(dī)碳标(biāo)准，支持相关产品进一步开(kāi)拓国际市场(chǎng)。组织开(kāi)展重点(diǎn)行业企业培训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持(chí)续创新发展。支持外贸企业通(tōng)过(guò)跨境电商等新业态新模(mó)式拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结(jié)合产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试验区(qū)，积极发(fā)展“跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)+产业带”模式(shì)，带动跨境电(diàn)商(shāng)企业对企业出(chū)口。加快出台跨(kuà)境电(diàn)商知(zhī)识产权保(bǎo)护指南(nán)，引导跨境(jìng)电商企业防(fáng)范(fàn)知识产权风险。建设跨境电商(shāng)综合试验区线上综(zōng)合服(fú)务(wù)平台并发挥(huī)好其作用，指导(dǎo)企业用(yòng)好跨境电商(shāng)零售(shòu)出口(kǒu)相关税收政(zhèng)策措施。持续完(wán)善跨境(jìng)电商综合试(shì)验区考核评估机制(zhì)，做好评估结(jié)果应用(yòng)，充分发挥优(yōu)秀试点示范(fàn)引领作(zuò)用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对(duì)国外不合理贸(mào)易限制(zhì)措施(shī)。加强(qiáng)对(duì)地方(fāng)和外贸(mào)企业的培训(xùn)指导，对受影响的重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶纾斯文败类是什么意思网络用语，斯文败类是什么意思网络用语怎么说困。发挥好预警(jǐng)体系(xì)和法律服务机制作(zuò)用，支持各级应(yīng)对(duì)贸易摩擦工(gōng)作站和预(yù)警点(diǎn)提(tí)升(shēng)公共服务能(néng)力，帮(bāng)助(zhù)企业积极(斯文败类是什么意思网络用语，斯文败类是什么意思网络用语怎么说jí)应对不合理贸易限制措施。发(fā)挥(huī)贸(mào)促(cù)机构作用，做好(hǎo)风险评估和排(pái)查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应(yīng)用范围，提高货物流转效率。稳步实(shí)施多元化(huà)税(shuì)收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加大(dà)对外贸(mào)企业的(de)信用培育(yù)力度，使更多符合认证标准的外贸企业(yè)成为海关“经(jīng)认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理，推动实现出口退税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更好服务广大外(wài)贸企业(yè)。各地方做好供(gōng)需(xū)对接和统筹(chóu)调度，健全应急运力(lì)储备，完善(shàn)应(yīng)急预(yù)案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运(yùn)输。提升口(kǒu)岸(àn)通关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短(duǎn)板、提(tí)升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易(yì)协定效能。高质量实(shí)施已生效的(de)自由贸易协定，编发(fā)重点行业应用(yòng)指南，深入开展《区(qū)域全面(miàn)经济伙伴关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等多种形式(shì)的交流活动(dòng)，加强(qiáng)地方和企(qǐ)业(yè)经验分享(xiǎng)，提高(gāo)对企业的公(gōng)共服务水平，不断提升自(zì)由贸(mào)易协定的(de)综合利(lì)用率。鼓励(lì)和指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部门和(hé)单位要以习近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部(bù)署，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸稳规模优结(jié)构工作，全力实现(xiàn)进(jìn)出口促稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出(chū)台配套支持政策(cè)，增强政(zhèng)策协同效应。商务部(bù)要会同各相关(guān)部门和单(dān)位密(mì)切(qiè)跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形势(shì)变化，针(zhēn)对不(bù)同(tóng)领域实际(jì)问题，不断充实(shí)、调整和完善相关政策，加(jiā)强协作配合和(hé)政策指(zhǐ)导，实施(shī)好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场。

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