金(jīn)融界5月17日消(xiāo)息，国家发展改革委、国家(jiā)能源局发布《关于加快推进(jìn)充电基础设(shè)施建设 更好支持新能(néng)源汽车下乡和乡村振(zhèn)兴的实施意见》（以下简称(chēng)《意见》）。

　　支(zhī)持农村(cūn)地(dì)区(qū)购买使用新能源(yuán)汽车 提供多元(yuán)化购买支(zhī)持政策

　　《意见》提到(dào)，鼓励(lì)有条件的地(dì)方对农村户籍居民在户籍所在地(dì)县(xiàn)域(yù)内购买新能源汽车，给予消费券等(děng)支持。鼓励(lì)有关汽(qì)车企业和(hé)有条件的地方对淘(táo)汰低(dī)速电动车购(gòu)买新能源汽车提供以旧换新奖(jiǎng)励(lì)。鼓励地方政府加强政企联动，开展购车赠(zèng)送充电(diàn)优(yōu)惠(huì)券等(děng)活动。加大(dà)农(nóng)村地区汽(qì)车消费(fèi)信贷(dài)支持，鼓(gǔ)励金融机构在依(yī)法合规(guī)、风(fēng)险可控的前提下，合(hé)理确定首付比例、贷款(kuǎn)利率、还(hái)款期限。

　　加快实现适宜使用新能源汽车的地区充(chōng)电(diàn)站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”

　　《意(yì)见》提到，加(jiā)强公(gōng)共(gòng)充电基(jī)础设施布局(jú)建设(shè)。支持地方(fāng)政府结合实际(jì)开展(zhǎn)县(xiàn)乡(xiāng)公共(gòng)充电网络规划，并做(zuò)好与国(guó)土空(kōng)间(jiān)规(guī)划(huà)、配电网规划等的衔接，加快实现适宜使(shǐ)用(yòng)新能源(yuán)汽车的地区充电(diàn)站“县(xiàn)县全(quán)覆(fù)盖(gài)”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式(shì)公共充电场站建设，优先在(zài)县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服(fú)务(wù)区（站）等场所配置公共充电设施，并(bìng)向易地搬迁集中安置区、乡(xiāng)村(cūn)旅游(yóu)重点村等延伸，结合(hé)乡村自(zì)驾游发展加(jiā)快公路沿线(xiàn)、具(jù)备条件的加油站等(děng)场所(suǒ)充(chōng)电(diàn)桩(zhuāng)建(jiàn)设。

　　健全(quán)新(xīn)能源二手车评估体被保送了高考可以瞎写吗，被保送了高考考得很差还能录取吗系 鼓(gǔ)励企(qǐ)业面向(xiàng)农(nóng)村地区市(shì)场提(tí)供优质(zhì)新能(néng)源二手车

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，丰富新能源汽车供(gōng)应。鼓励新能源(yuán)汽车企业针对(duì)农(nóng)村(cūn)地(dì)区消费者特点(diǎn)，通过差异化策略优化(huà)配置，开发更多(duō)经济实用的车型，特别(bié)是新能源(yuán)载(zài)货微面、微卡、轻(qīng)卡等产品(pǐn)。健全新能(néng)源二手(shǒu)车评估体系(xì)，对(duì)新能源二手车(chē)加强检查和整修(xiū)，鼓励企业面(miàn)向农村地区市(shì)场(chǎng)提供优质新能源二手车。

　　鼓励有条件地方(fāng)出台农村(cūn)地区公(gōng)共充电(diàn)基础设施(shī)建设运(yùn)营专项支持政(zhèng)策

　　《意见》提到，加(jiā)大充电网络建设运营支持(chí)力度(dù)。鼓励有条(tiáo)件地方出台农村地区公共充电基础设施(shī)建设运营专项支持(chí)政策(cè)。利用地方(fāng)政府专项债券等(děng)工具，支持符合条(tiáo)件(jiàn)的高速公路及(jí)普通(tōng)国省干(gàn)线(xiàn)公路(lù)服务区（站(zhàn)）、公共(gòng)汽电车(chē)场站(zhàn)和(hé)汽车客运站等充换电基础设施建设(shè)。统筹考虑乡村级(jí)充电网络建设和输配电网发展(zhǎn)，加(jiā)大用地(dì)保障等支持力度(dù)，开展配(pèi)套电网建设改造，增强(qiáng)农村(cūn)电网的(de)支撑保障能力。到2030年前，对实行(xíng)两部制电(diàn)价的(de)集中(zhōng)式充换电设施用电(diàn)免(miǎn)收需量（容量）电费，放宽电网企业相关配电网(wǎng)建设(shè)投资效率约束，全(quán)额(é)纳入输配电(diàn)价回收。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新农村(cūn)地区充电基础设施建设(shè)运营维(wéi)护模式

　　（一）加强公共(gòng)充电基础设施布局建设。支持地方政府结(jié)合实际开(kāi)展县乡公共充电网(wǎng)络规(guī)划，并做好与(yǔ)国土空间(jiān)规划(huà)、配电网规划(huà)等(děng)的衔接，加快实(shí)现适(shì)宜使用新能源汽(qì)车的地区充电(diàn)站(zhàn)“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进集中(zhōng)式(shì)公共充电场(chǎng)站建设(shè)，优(yōu)先在(zài)县乡企事业(yè)单位、商业建(jiàn)筑、交通枢(shū)纽（场站）、公路沿(yán)线服务区（站）等场所(suǒ)配置公共充电设施，并向易地(dì)搬(bān)迁集(jí)中安置区(qū)、乡(xiāng)村旅(lǚ)游重(zhòng)点(diǎn)村(cūn)等延伸，结合乡村自(zì)驾(jià)游发(fā)展加快公(gōng)路沿线(xiàn)、具备条件的(de)加油(yóu)站(zhàn)等(děng)场所充电桩建设(shè)。

　　（二(èr)）推进社区充电基础设(shè)施建设共享。加(jiā)快推进(jìn)农村(cūn)地区既有居住社区充电(diàn)设施建设，因(yīn)地制宜开展(zhǎn)充电设施建(jiàn)设条件改造(zào)，具备安装(zhuāng)条(tiáo)件(jiàn)的居住社(shè)区(qū)可配建一定(dìng被保送了高考可以瞎写吗，被保送了高考考得很差还能录取吗)比例(lì)的(de)公共充电车位。落(luò)实新(xīn)建居住社区充电基(jī)础设施配建(jiàn)要求，推(tuī)动(dòng)固定车位建设(shè)充电设施或(huò)预留安装条件以满足直接(jiē)装(zhuāng)表接电需要(yào)。落实街(jiē)道办事处等(děng)基层管理机构管理(lǐ)责(zé)任(rèn)，加大对居住社区管理单(dān)位的指导(dǎo)和(hé)监(jiān)督，建立“一站式”协调推动(dòng)和投诉(sù)解决机制。居住(zhù)社区(qū)管理单位应(yīng)积极(jí)协助用户安装充电设施，可探(tàn)索与(yǔ)充(chōng)电设施运(yùn)营企业合作的机制(zhì)。引(yǐn)导社区推广(guǎng)“临近车位共享(xiǎng)”“社(shè)区分时共享”“多车(chē)一(yī)桩”等共(gòng)享模式。

　　（三）加大充电网络(luò)建(jiàn)设运营支持力度。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件(jiàn)地方出台(tái)农(nóng)村地区(qū)公共(gòng)充电基础设(shè)施建(jiàn)设运营专项支持政策(cè)。利用地方政府专项债券等工具(jù)，支持符(fú)合(hé)条件的高(gāo)速公(gōng)路及普通(tōng)国省干线公(gōng)路服(fú)务区（站）、公共汽电车(chē)场站(zhàn)和汽车客运站等充换(huàn)电基础(chǔ)设施建(jiàn)设。统筹(chóu)考虑乡(xiāng)村级充电网络建设和输配电网发展，加大用地(dì)保障等支(zhī)持力度，开展配套电网建设改(gǎi)造，增(zēng)强农村电(diàn)网的(de)支撑保障(zhàng)能力。到2030年(nián)前，对实行两部制电价的集中式(shì)充换电设施用电免收需量（容量）电(diàn)费(fèi)，放宽(kuān)电网企业相(xiāng)关配电网建设投资效率(lǜ)约束(shù)，全额纳入输配电价回收。

　　（四）推(tuī)广智能(néng)有(yǒu)序(xù)充电等新(xīn)模式。提升新建充电(diàn)基础设(shè)施智能化水平，将智能(néng)有序充电纳入充电基础设施(shī)和新能源汽车产品功能范(fàn)围，鼓励新售新能(néng)源汽车随车配建充电(diàn)桩具备有(yǒu)序充电功(gōng)能，加快形(xíng)成(chéng)行(xíng)业统一标准。鼓励开展电动汽车与电网双向互动（V2G）、光储充协同控制等(děng)关键技术研究，探(tàn)索(suǒ)在充(chōng)电桩利(lì)用率较低(dī)的农村地(dì)区，建设提供光伏(fú)发电、储(chǔ)能、充(chōng)电一(yī)体化的充电基础设(shè)施。落实峰(fēng)谷(gǔ)分时电价政策，鼓励用户低(dī)谷时(shí)段充电。

　　（五）提升充(chōng)电基础设施(shī)运(yùn)维服务体验(yàn)。结(jié)合农村(cūn)地区充电设施环境、电网基(jī)础条件、运(yùn)行(xíng)维(wéi)护要(yào)求等，开展充电设施(shī)建设标准制修订和典型设(shè)计。完(wán)善充电设施(shī)运维体系(xì)，提升设施(shī)可用(yòng)率和(hé)故障处(chù)理能力，推动(dòng)公(gōng)共充换(huàn)电网络运营商平台互联互(hù)通。鼓(gǔ)励停车场与充电设施运营企业创(chuàng)新技术(shù)与(yǔ)管理措施，引导燃油汽车与(yǔ)新(xīn)能源汽车分区停(tíng)放，维护良好(hǎo)充电(diàn)秩序。利用技术手段对充(chōng)电(diàn)需求(qiú)集中的时段和地段进行(xíng)提(tí)前研判，并(bìng)做好服务(wù)保障。

　　二、支(zhī)持农村(cūn)地区购买(mǎi)使(shǐ)用新能源汽被保送了高考可以瞎写吗，被保送了高考考得很差还能录取吗(qì)车

　　（六）丰富新(xīn)能源汽(qì)车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村(cūn)地区消费者特点，通过差异(yì)化策略(lüè)优化配置，开发更多经济实(shí)用的(de)车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健全新(xīn)能源二手车(chē)评(píng)估(gū)体系(xì)，对新能(néng)源二手车加强(qiáng)检查和(hé)整修，鼓励企业面向农村地区(qū)市场(chǎng)提供优质新能源二(èr)手(shǒu)车。

　　（七）加(jiā)快公共领域应用推(tuī)广。加快新能源汽车在县乡党政机关(guān)、学(xué)校、医院等单(dān)位的推(tuī)广应(yīng)用，因地制宜提(tí)高公务用(yòng)车(chē)中新能源汽(qì)车使用比例，发挥(huī)引领示范作用(yòng)。鼓励有条件的地方(fāng)加大对公交、道(dào)路客运、出(chū)租(zū)汽车、执(zhí)法、环卫、物流配(pèi)送等领(lǐng)域新能源汽(qì)车(chē)应用支持力度。

　　（八(bā)）提供多元化购买支持(chí)政(zhèng)策(cè)。鼓励(lì)有条件的地方对农村户籍(jí)居民在户(hù)籍所在地县域内购买新(xīn)能(néng)源汽车，给予消(xiāo)费券等(děng)支持。鼓励有关汽车企业和有条(tiáo)件(jiàn)的地方对淘汰低速电动车(chē)购买新能源汽车提供(gōng)以旧换新奖励。鼓励地(dì)方政(zhèng)府加(jiā)强(qiáng)政企联动，开展购(gòu)车赠送充电(diàn)优惠(huì)券等活动(dòng)。加大农村地(dì)区汽(qì)车消费(fèi)信贷支(zhī)持，鼓励金融机构在(zài)依法合规、风险可控的(de)前(qián)提(tí)下，合理确定首付比例、贷(dài)款利率(lǜ)、还款期限。

　　三、强化农村(cūn)地区(qū)新能源汽车宣传服务管理

　　（九）加(jiā)大宣传引导力度(dù)。通(tōng)过新闻报道、专家(jiā)评(píng)论、互联网新媒体等方式积极(jí)宣传，支(zhī)持(chí)地方政府(fǔ)和行业机构组织新(xīn)能源汽(qì)车厂家开展品牌联展、试乘(chéng)试驾等活动，鼓励新(xīn)能源汽车企(qǐ)业联合(hé)产业(yè)链上游电池企业开展农(nóng)村地区购车三年内免费(fèi)“电池体(tǐ)检”活动(dòng)，提升(shēng)消费者(zhě)对新(xīn)能(néng)源汽车的接受度。

　　（十）强(qiáng)化销售服务网(wǎng)络。鼓励新能源汽车企业下沉销售网络(luò)，引导车企及第三方服(fú)务企业加快建设(shè)联合营业(yè)网点、建(jiàn)立配套售后服务体系，定期(qī)开展(zhǎn)维(wéi)修售后服务下乡活动(dòng)，提供应急救援等服务，缓解(jiě)购买使用顾虑(lǜ)。鼓励高职院校面(miàn)向农村地区(qū)培(péi)养新(xīn)能源汽(qì)车维保技术人员(yuán)，提供汽车维保、充电桩维护等相(xiāng)关职业教育，将(jiāng)促(cù)进(jìn)就近就地(dì)就业与支持新能源汽车消费有效衔(xián)接(jiē)。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)安全(quán)监管。健全新能源汽车安全监管体系，因地制宜利用多种手段，提(tí)升新能(néng)源汽车(chē)及电池质(zhì)量安(ān)全(quán)水平，严(yán)格农村(cūn)地区(qū)充电(diàn)设施管理，引(yǐn)导充电设施(shī)运营(yíng)企业接入政府(fǔ)充电(diàn)设施(shī)监管平台，严格配套供电、集中充电场所(suǒ)安全条(tiáo)件，确保符合有关法(fǎ)律法规(guī)、国家标(biāo)准或行业(yè)标准规定，强化管(guǎn)理人员安全业务(wù)培训(xùn)，定期对存(cún)量(liàng)充电桩进行隐患排查。引导农(nóng)村居民安装使用独立充电桩(zhuāng)，并合理(lǐ)配备(bèi)漏电保护器(qì)及接地(dì)设备，提升用电安(ān)全水平。

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