北京市经济(jì)和信(xìn)息化局等三部门拟组织实(shí)施“北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。其(qí)中(zhōng)提出，到2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐全(quán)、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数(shù)字经济(jì)高(gāo)质量(liàng)发展的通用人(rén)工智能产业(yè)发展(zhǎn)格(gé)局。上下(xià)游产业链布局持续(xù)优化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数据供(gōng)给支(zhī)撑能(néng)力(lì)大(dà)幅提升，大模型创(chuàng)新应用(yòng)引领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个(gè)以(yǐ)上重点场景(jǐng)商业(yè)化标杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用(yòng)大模型(xíng)技(jì)术实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力的通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期(qī)迫切算力(lì)需求。发挥(huī)本市算(suàn)力资源优势(shì)，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现(xiàn)有算(suàn)力(lì)，为(wèi)市场(chǎng)主体提供多元(yuán)化优质普惠(huì)算力，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术(shù)创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场景应用模式或试(shì)点案例的本市大模型团(tuán)队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算(suàn)力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局的(de)产业园区、基地按照入驻(zhù)即(jí)享原则，对大(dà)模型企业给予算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设国(guó)家级数据训(xùn)练基地。在数据基(jī)础制度先行(xíng)示范(fàn)区布局中谋划(huà)建设国家级数据(jù)训(xùn)练基地(dì)，探索高价值(zhí)数(shù)据共享(xiǎng)的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作(zuò)模式。发挥本市从(cóng)事(shì)人(rén)工(gōng)智能训练数据的专业服(fú)务商优(yōu)势，为大模型(xíng)预训练的各个(gè)阶(jiē)段所需(xū)的数据提供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文(wén)本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据集，助力国(guó)家(jiā)级(jí)数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业(yè)。

　　北(běi)京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产(chǎn)业发展新机遇，推(tuī)动(dòng)大模型技(jì)术创(chuàng)新应用(yòng)，拟组织实(shí)施“北京(jīng)市通用人工(gōng)智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚(jù)焦于汇(huì)聚产(chǎn)业链上下游合作伙伴，构建政产(chǎn)学研用(yòng)深度(dù)融合的协(xié)同(tóng)联动(dòng)产(chǎn)业体系(xì)，推进大模型研发(fā)和应用，解放和发(fā)展数字经济(jì)时代新的生产力(lì)，赋(fù)能千(qiān)行百业数智化转(zhuǎn)型，助力全(quán)球数字经济标杆城市建(jiàn)设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国(guó)特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，深(shēn)入贯彻落实(shí)党的二(èr)十大精神(shén)，深刻把握(wò)人工智能技术演进趋(qū)势(shì)和创(chuàng)新(xīn)发展规律，充(chōng)分(fēn)发(fā)挥本市人工智能领(lǐng)域的技术(shù)创新优(yōu)势和产业资源优势，围(wéi)绕人工智能(néng)大模型(xíng)的开发迭代(dài)，以(yǐ)场景应用为(wèi)牵(qiān)引，集聚(jù)上下(xià)游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大模型的行业应用落地(dì)，推(tuī)动构建通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业生态，打(dǎ)造(zào)数(shù)字(zì)经(jīng)济发(fā)展新的突(tū)破点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动(dòng)。加快推(tuī)动大模型基(jī)础理论、关(guān)键技术和应用模式研究，取得一(yī)批标志性、引领性、示范(fàn)性的创新(xīn)应用成果，提升北京人工(gōng)智能(néng)创新策(cè)源能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进本市智(zhì)慧城市应用场景开(kāi)放(fàng)，加快推动(dòng)大模型在行业应用领域尽早落(luò)地，不(bù)断(duàn)提高场景应用(yòng)的整体性、系(xì)统(tǒng)性(xìng)、可靠性和(hé)前(qián)瞻性，以场景(jǐng)应用促进技术和(hé)产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前(q特朗普是哪个党派的 特朗普是美国第几任ián)智能算力不足(zú)、高质量数据(jù)供(gōng)给不够(gòu)等问题，抓(zhuā)住(zhù)症结、精准施策(cè)，利用我国(guó)在(zài)垂直领(lǐng)域的(de)场景优势(shì)，弥补关键薄(báo)弱环节，力(lì)争打通痛(tòng)点、难点和堵点(diǎn)，实现(xiàn)行业(yè)大模型的(de)率先突(tū)破。

　　开(kāi)放合(hé)作。结合大模型(xíng)发展关(guān)键(jiàn)环节，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形(xíng)成产业链(liàn)共(gòng)同体，共投(tóu)资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发展的(de)通用人工智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优(yōu)质(zhì)算(suàn)力、高质(zhì)量(liàng)数据(jù)供给支(zhī)撑能力大幅(fú)提(tí)升，大模(mó)型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应(yīng)用(yòng)并形成10个(gè)以上行业(yè)标杆解(jiě)决(jué)方案，培育一(yī)批应用大(dà)模(mó)型技术实(shí)现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影响力(lì)的通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人工智(zhì)能大模型(xíng)的开放合作(zuò)平(píng)台，建立协同合作机(jī)制，寻(xún)找利益(yì)契合(hé)点和最大(dà)公约数，推进(jìn)合(hé)作(zuò)伙伴(bàn)协同(tóng)联动，实现资源供给充裕、技(jì)术自主创新、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划(huà)分为五类伙伴，即(jí)算力(lì)伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据自(zì)身(shēn)业(yè)务类型，各类(lèi)市场(chǎng)主体可承担一个或多(duō)个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算(suàn)力(lì)伙(huǒ)伴(bàn)

　　算力伙伴(bàn)提供(gōng)多元(yuán)化高质量算力资源(yuán)，保障本市大模型企业(yè)和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新，优先为本市大模型团队和创新企业提供(gōng)优质算(suàn)力服务，提供(gōng)一(yī)系列的人工(gōng)智能开发增值服(fú)务工具，降(jiàng)低中小企业和个人(rén)开(kāi)发者的算力使用门(mén)槛，扩(kuò)大本市大模型(xíng)发展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市场中包括(kuò)数(shù)据(jù)提供方、数(shù)据服务方、数据交(jiāo)易方在内(nèi)的(de)市场主(zhǔ)体。针对大模型训练所需(xū)的高质量数据，发挥数据提(tí)供方海量数据资(zī)源优(yōu)势(shì)，基(jī)于(yú)数据交易方搭(dā)建的流通交易平台(tái)和数据(jù)服务方(fāng)的技术支撑，实现训练数据的有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是(shì)服(fú)务(wù)政(zhèng)务(wù)、工(gōng)业、医疗、交通(tōng)、金融(róng)、教育、文旅等行(xíng)业的解决方案服务商，通(tōng)过行业典型场(chǎng)景牵引，在(zài)通(tōng)用大模型的基础上开(kāi)发行业模型，落地行(xíng)业(yè)应(yīng)用(yòng)并(bìng)提供日常服务，打通模型即(jí)服务的最后一(yī)公里，并(bìng)以行业模型反(fǎn)哺通用大(dà)模型技术的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用伙伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴是指(zhǐ)应(yīng)用(yòng)大模型(xíng)能力支(zhī)撑业务发展(zhǎn)的各类行业用(yòng)户，通过开放自(zì)身典型场景(jǐng)，支撑打造基于行业数据的精准(zhǔn)模型，带动业(yè)务发展(zhǎn)，实现(xiàn)差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技(jì)创新、培育标(biāo)杆企业、促进(jìn)项目(mù)落(luò)地，推动数(shù)字经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务(wù)

　　（一(yī)）加快满足近期迫(pò)切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加快归集(jí)现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采用用户单(dān)位(wèi)与大模型(xíng)团队(duì)结对方式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模(mó)式或(huò)试点案(àn)例的(de)本市大模型团(tuán)队(duì)训(xùn)练(liàn)、初创企业行业模型调优及行(xíng)业应用(yòng)推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的(de)产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期(qī)算力供(gōng)给能(néng)力。加快建设海淀区(qū)北京人工智(zhì)能公(gōng)共算力、朝阳区北京数(shù)字(zì)经济算力(lì)中心等重(zhòng)点项(xiàng)目，尽快形成(chéng)算力供给，完善(shàn)本市算力供给体系。建设北京市公共算力服务(wù)平台，汇聚云(yún)厂商和本地算力，形(xíng)成统一服务窗口(kǒu)并实现(xiàn)算力任(rèn)务调度，提(tí)升集约化、规模化、专业化算力能力，以(yǐ)商(shāng)业(yè)化(huà)运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智能企业对算力的规模化需(xū)求。提高环(huán)京地区算力一体化(huà)服(fú)务(wù)能(néng)力(lì)，形成全国(guó)算力网络(luò)调(diào)度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批(pī)高质量训练数据。梳理大模型训练数据需求清单(dān)和供(gōng)给目录，建立数(shù)据供需对接机制。基(jī)于市大数(shù)据中心和(hé)北京(jīng)国际大(dà)数据交(jiāo)易所探索建设可用于大模型(xíng)训练的公共数据(jù)专栏和(hé)社会(huì)数据(jù)专区，推动公共(gòng)数据(jù)和(hé)社会数(shù)据定向有条件开放。发挥在京国家(jiā)机关、科研院(yuàn)所、企事业单位丰富的数据资源(yuán)优势，用好北京国际大(dà)数据交易所社(shè)会数据专区(qū)成果及智源研究院中文(wén)语料库(kù)，形成训练数据的定向供(gōng)给，对数(shù)据提供(gōng)方(fāng)给(gěi)予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基(特朗普是哪个党派的 特朗普是美国第几任jī)地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设(shè)国家级数据(jù)训练(liàn)基地，探索高价值数(shù)据共享的版(bǎn)权、安全和激励(lì)机制问题(tí)，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智(zhì)能训练数据的专业(yè)服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑(chēng)和技术服(fú)务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频(pín)等多模态(tài)的高质(zhì)量数据(jù)集，助力国家级数据(jù)训(xùn)练(liàn)基地建(jiàn)设(shè)。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应(yīng)用创新标(biāo)杆试点工程。围(wéi)绕(rào)首(shǒu)都之窗智能问答(dá)、在线导办等场景，依(yī)托私有化部署的算力集群(qún)资源，逐步开展政务(wù)服务行业(yè)专有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专(zhuān)用模型实(shí)施部署经(jīng)验(yàn)，探索政务(wù)服务大(dà)模型服务模式。支持金融机构利用大模型(xíng)技术(shù)打造“全能业务助(zhù)理”，提(tí)升金融从业者的服务半径(jìng)和服(fú)务质量。探索大模(mó)型助(zhù)力智慧城(chéng)市建设，推动城市大脑(nǎo)等城(chéng)市(shì)管(guǎn)理公共平(píng)台开放数据(jù)接(jiē)口引(yǐn)入大模(mó)型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行(xíng)百业。支持(chí)本(běn)市企业在(zài)“模(mó)型即服(fú)务”人工智能(néng)产业(yè)链中布(bù)局(jú)，加(jiā)强垂(chuí)直领域攻关，实现重点场景(jǐng)应用突(tū)破，丰富行业应用生态(tài)。聚焦本市虚拟数(shù)字人、数字医疗、电商零(líng)售等创(chuàng)新活跃的数(shù)据优势(shì)领域(yù)，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)大模型商业化(huà)落地应用，加速文字创(chuàng)造(zào)、人机交互、教育、影音等(děng)场景落(luò)地应用。加速(sù)信息(xī)交互领域(yù)的数字化转型(xíng)，变革知(zhī)识创(chuàng)造行业(yè)生产(chǎn)方式，激发持续的(de)数字创新活力，深(shēn)度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式。变革软(ruǎn)件领域的开发应用模式，提升软件(jiàn)生产力工具(jù)效(xiào)能(néng)，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构(gòu)建(jiàn)大模(mó)型开(kāi)源社区(qū)，吸引科研院所、代码托(tuō)管(guǎn)平(píng)台、开发者及团(tuán)队在京形成(chéng)开放(fàng)、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入大模型(xíng)应用，提升(shēng)国产操作系统(tǒng)、办公、设(shè)计、编程软件性能(néng)，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工业软件与大模型融合，加(jiā)快推进智能(néng)工业(yè)软件开发应用，提升(shēng)软件质量、丰富(fù)应用(yòng)功能。倡导(dǎo)模型(xíng)即服(fú)务，提升(shēng)云服务商、集成企业服(fú)务(wù)水平。鼓(gǔ)励互联网服务(wù)迭代升级，推动涌现大模(mó)型+互联网(wǎng)新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模型(xíng)底(dǐ)层支撑性技术筑基工(gōng)程。支持企业(yè)加大研发投入，加强(qiáng)互联协(xié)议(yì)、网络传输、能耗优化(huà)等技(jì)术(shù)研发(fā)，提升片间互联速率，构建高速(sù)计算集(jí)群网络传输系统，提(tí)升(shēng)芯片算力水平及集群(qún)表(biǎo)现。推进(jìn)芯片制造工艺突(tū)破，加(jiā)速工艺(yì)能力建(jiàn)设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺技术代差，超(chāo)前布局先进计算芯(xīn)片新技术、新架(jià)构。开展面(miàn)向不同芯片架构(gòu)、不同应用(yòng)场景的软硬件(jiàn)精(jīng)准适配攻关，加快不同芯(xīn)片架构的接口(kǒu)适配(pèi)、共性算子开(kāi)发(fā)，加速推出(chū)基(jī)于自主算力的软(ruǎn)硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划成员。通(tōng)过有关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业组(zǔ)织推荐等方式，广(guǎng)泛征集(jí)伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴计划成员名(míng)单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮(bāng)助加快大(dà)模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化(huà)联系服务机制(zhì)。建立与伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划(huà)成(chéng)员(yuán)常态(tài)化联(lián)系服务机制，将伙伴计划成(chéng)员纳(nà)入市(shì)区(qū)两级重(zhòng)点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利(lì)用高(gāo)精尖产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)资金等支(zhī)持通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业发展，推动算(suàn)力基础设施(shī)建(jiàn)设、数(shù)据(jù)流通交易、关键技术研发等。充分利用(yòng)高精(jīng)尖(jiān)发展基金，加(jiā)大(dà)对通(tōng)用人工智能(néng)产业投资(zī)，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人工智能产业基(jī)金，加大对企业(yè)投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充分发(fā)挥本市(shì)人(rén)工(gōng)智能领域行(xíng)业协会(huì)、产业联盟等社会(huì)组织的(de)作用，积极推广伙伴计划，做(zuò)好(hǎo)政策宣(xuān)传，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀(xiù)经验做(zuò)法、先进技术(shù)产(chǎn)品、试点示范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大模型领(lǐng)域人(rén)才引育。支持伙(huǒ)伴(bàn)计划成员引育更多具有(yǒu)国际竞争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造大(dà)模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努(nǔ)力在国家相关部(bù)委指导和支持下，争(zhēng)创国(guó)家(jiā)数据基础制(zhì)度先行先试(shì)示范区，建立健全鼓励包容(róng)创新和审慎监管(guǎn)的环境(jìng)氛围。

　　市经济(jì)和(hé)信息化(huà)局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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