北(běi)京市经济和(hé)信息化局等三部门拟组织(zhī)实施“北京市(shì)通用(yòng)人(rén)工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中(zhōng)提出(chū)，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字(zì)经济高质量(liàng)发展的通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发展格局。上下游(yóu)产业链(liàn)布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大(dà)幅(fú)提升，大(dà)模型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决(jué)方案，培育一批(pī)应(yīng)用大模型(xíng)技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成具有国际(jì)影响(xiǎng)力(lì)的(de)通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发展高地。

　　主要(yào)任务方面，计划提(tí)到，加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源优(yōu)势，通(tōng)过与云厂商建立合(hé)作(zuò)，加快归集现有算力(lì)，为市场主体提供多元化优(yōu)质普惠(huì)算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技术创新(xīn)。采(cǎi)用用户(hù)单位与(yǔ)大(dà)模型团队结对方(fāng)式，对形成(chéng)场景应用模(mó)式或试点案(àn)例(lì)的本市大模(mó)型团(tuán)队训练、初创企业行业模型(xíng)调优及(jí)行业应(yīng)用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的(de)产业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业(yè)给予算力(lì)支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设(shè)国家级数(shù)据训练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范区(qū)布(bù)局中(zhōng)谋划建设国(guó)家级数据训练基地，探索高价值数(shù)据共享的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的(de)商业(yè)化合作模式。发挥(huī)本市从事(shì)人工智能训练数据的专业服(fú)务商优势，为大模(mó)型预(yù)训练(liàn)的(de)各个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑(chēng)和(hé)技术服务，开发涵盖(gài)文本(běn)、图像、视(shì)频等多模(mó)态(tài)的高质量(liàng)数据集，助(zhù)力(lì)国家(jiā)级数据训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北京市通用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)新(xīn)机遇(yù)，推(tuī)动大模型技术创新应用，拟组织实(shí)施(shī)“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产业链上下(xià)游合作伙伴，构建政产学研用深度融合的(de)协同(tóng)联(lián)动产业(yè)体系，推(tuī)进大模型(xíng)研发和应用(yòng)，解(jiě)放和发展数字经济时代新的生产力，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型，助力全球数字(zì)经济标杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时(shí)代(dài)中国特(tè)色(sè)社会主义思想为指导，深入贯彻落(luò)实党的(de)二十大精(jīng)神，深(shēn)刻把握人(rén)工(gōng)智能(néng)技术演进趋势和创(chuàng)新发展规律，充分(fēn)发挥本(běn)市人工(gōng)智(zhì)能领域的(de)技(jì)术创新优势(shì)和产业资(zī)源优势(shì)，围绕人(rén)工(gōng)智能(néng)大(dà)模型的开发迭代，以(yǐ)场景应用为(wèi)牵引，集(jí)聚上下(xià)游伙伴，优化配置算力、数据(jù)和(hé)算法(fǎ)，加速大模型的(de)行业应(yīng)用(yòng)落地，推动构建通用人工(gōng)智(zhì)能产业生态，打造数字经济发展新(xīn)的(de)突破点、引(yǐn)爆(bào)点和增长点。

　　二(èr)、工作原则(zé)

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术(shù)和应用(yòng)模(mó)式(shì)研究(jiū)，取得(dé)一批(pī)标志(zhì)性、引(yǐn)领性、示范性的(de)创新应用(yòng)成果，提升北(běi)京人工智(zhì)能创新策(cè)源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进(jìn)本市智慧(huì)城市应用场景开放(fàng)，加(jiā)快推动大模型在行业(yè)应用领域尽(jǐn)早落地，不断提高场(chǎng)景应(yīng)用的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和(hé)前(qián)瞻(zhān)性，以(yǐ)场景应用促进(jìn)技术和(hé)产(chǎn)品的迭代(dài)升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前(qián)智能(néng)算力不(bù)足、高质(zhì)量数据供给不够等问题(tí)，抓(zhuā)住(zhù)症结、精准(zhǔn)施策，利用我国(guó)在垂直领(lǐng)域的场(chǎng)景优势，弥补关键(jiàn)薄(báo)弱环节，力(lì)争打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行(xíng)业大模型的率先突破(pò)。

　　开放(fàng)合作。结合(hé)大(dà)模(mó)型(xíng)发(fā)展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴(bàn)，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高效(xiào)协同(tóng)，形(xíng)成产业链共(gòng)同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年(nián)，基(jī)本形(xíng)成要(yào)素齐全(quán)、技(jì)术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数(shù)字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智(zhì)能产业(yè)发展格局(jú)。上下游(yóu)产业(yè)链布(bù)局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据(jù)供给(gěi)支撑能(néng)力大幅提升(shēng)，大(dà)模型(xíng)创新应用引领全(quán)国，每年落地(dì)10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆应用并(bìng)形成(chéng)10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一(yī)批应用大(dà)模型技(jì)术实(shí)现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国(guó)际影(yǐng)响力(lì)的通用人(rén)工智(zhì)能产业发(fā)展高地。

　　四(sì)、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴(bàn)计(jì)划”旨在(zài)搭建人工智能(néng)大模型的开(kāi)放合作平台，建立协同合作机制(zhì)，寻(xún)找(zhǎo)利益契合点和最大(dà)公约数(shù)，推进合作伙(huǒ)伴协同联动(dòng)，实现资源供给充(chōng)裕、技术自主创新、应用落地(dì)见效(xiào)、合作机(jī)制(zhì)灵活(huó)的良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身业务类型(xíng)，各类市场主体可承担一个或多(duō)个(gè)伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化高质(zhì)量算力资源(yuán)，保障本(běn)市大(dà)模型企业和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技术创新(xīn)，优先为本市大模型团队和(hé)创新企业(yè)提(tí)供优质算力服务，提供一系列的(de)人工(gōng)智能(néng)开发增值服(fú)务工具，降低中小企业(yè)和个人开(kāi)发者的(de)算力使用(yòng)门槛，扩(kuò)大本市大模(mó)型(xíng)发(fā)展集(jí)聚引领(lǐng)优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素市(shì)场中包括数据提供方、数据(jù)服务方、数据(jù)交易方在内的市场主(zhǔ)体。针对大模型训练所需的高质量数据，发挥数据提供方海量数(shù)据资(zī)源优势，基于数据交(jiāo)易方搭建的流通(tōng)交(jiāo)易(yì)平台和数据服务(wù)方的技术支(zhī)撑，实现训练数据(jù)的有效供(gōng)给及合规(guī)高效、安全(quán)有序的流(liú)动(dòng)。

　　（三(sān)）模型伙伴(bàn)

　　模型(xíng)伙伴是(shì)服务政务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教(jiào)育、文(wén)旅等行业的解(jiě)决方(fāng)案服务商，通过行(xíng)业典型场景牵引，在通(tōng)用大模型(xíng)的基础上开发行业(yè)模型，落地(dì)行(xíng)业应用并提(tí)供日常(cháng)服务，打通模型即服务的(de)最后一公里，并以(yǐ)行业模型反哺通用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业务发展(zhǎn)的(de)各类行业用户，通过开放自(zì)身典型场(chǎng)景，支撑打造(zào)基于(yú)行业数据的(de)精(jīng)准模型，带(dài)动业务(wù)发展，实现差异(yì)化(huà)竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴(bàn)

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通(tōng)用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作(zuò)用(yòng)，驱(qū)动科技创新、培育标杆企业、促进项目落(luò)地，推动(dòng)数字经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加(jiā)快满足(zú)近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算(suàn)力资(zī)源优势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建立合作(zuò)，加快归集现有算力(lì)，为市场主体提(tí)供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户(hù)单位与大模型团(tuán)队结(jié)对方式，对形成场景应(yīng)用模式(shì)或(huò)试(shì)点案例(lì)的本市大(dà)模(mó)型团队(duì)训(xùn)练、初创企业行(xíng)业模型(xíng)调优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的(de)产业园区、基地按照(zhào)入驻(zhù)即享原则(zé)，对(duì)大(dà)模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀区北京人工(gōng)智能公(gōng)共(gòng)算力、朝阳区北京数字(zì)经济算力中心等(děng)重点项目，尽快(kuài)形成算力供给，完善本(běn)市(shì)算力供给体(tǐ)系。建(jiàn)设(shè)北京市公(gōng)共算力(lì)服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本地(dì)算力，形成统一服务窗口(kǒu)并实现算力任务调度，提升集约化、规(guī)模(mó)化、专业化算力能力，以商业(yè)化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，选择复句例子十个，选择复句例子5个满(mǎn)足(zú)未(wèi)来5-10年本市人(rén)工智能企业对(duì)算力(lì)的(de)规模化需求。提(tí)高(gāo)环京地(dì)区算(suàn)力一(yī)体化服(fú)务(wù)能力(lì)，形(xíng)成全国算力(lì)网络调(diào)度(dù)枢(shū)纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练数(shù)据。梳(shū)理(lǐ)大模型训(xùn)练数据需求清单和供(gōng)给目录(lù)，建立数据供需对接机制(zhì)。基于市大数据(jù)中心(xīn)和北京国(guó)际大数据交(jiāo)易所探索建设可用(yòng)于大模(mó)型(xíng)训练的公共数据专栏和(hé)社会数据专区，推动公共数据和社(shè)会数据定(dìng)向有条件开放。发(fā)挥在京国家(jiā)机(jī)关(guān)、科研(yán)院所、企事业(yè)单位丰富的数据资源优(yōu)势，用好(hǎo)北(běi)京国际大数据(jù)交易所社会(huì)数据专区成(chéng)果及智源(yuán)研究(jiū)院中文语料(liào)库，形成训(xùn)练数(shù)据的定向供给，对数据提供方给予(yǔ)一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四(sì)）谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练(liàn)基地。在数(shù)据(jù)基础制度先行示范区布局中谋划建设国(guó)家级数据(jù)训练基地(dì)，探索(suǒ)高价(jià)值数据选择复句例子十个，选择复句例子5个共(gòng)享的版权、安全和激励机制问题(tí)，推动形成基于贡献的(de)商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工(gōng)智能训(xùn)练(liàn)数(shù)据的专业服务(wù)商优(yōu)势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所需(xū)的数(shù)据(jù)提供(gōng)数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图(tú)像、视频(pín)等多模态的高质量(liàng)数(shù)据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术(shù)的合成(chéng)数据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模型(xíng)应用(yòng)创新标(biāo)杆试(shì)点工程。围绕首(shǒu)都之窗智能问答、在线导办等场景，依托私有化部署的算力集(jí)群资源，逐步开(kāi)展政务服(fú)务(wù)行业专有(yǒu)模型(xíng)训(xùn)练(liàn)、精(jīng)调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅(fǔ)助场景，总结(jié)专用(yòng)模(mó)型实施部署经(jīng)验，探索政务服务(wù)大模型服务模式。支持金融(róng)机构利用大模型技(jì)术打造“全能业务助理”，提升金融从业者的(de)服务半径和(hé)服务质(zhì)量。探索(suǒ)大(dà)模型助力智慧城市建设，推动城市大脑等(děng)城市(shì)管理公共平(píng)台(tái)开(kāi)放(fàng)数据接口(kǒu)引入大(dà)模(mó)型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行百业。支持本(běn)市(shì)企业在“模型(xíng)即(jí)服(fú)务(wù)”人工智能(néng)产(chǎn)业链中布局，加强(qiáng)垂直领(lǐng)域攻关，实现(xiàn)重(zhòng)点场景应用突破，丰富(fù)行业(yè)应用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟(nǐ)数字人、数(shù)字医(yī)疗(liáo)、电商零(líng)售等创新活跃的数据(jù)优势领域，加快推进大模型商业化(huà)落地应用，加速文字创造、人机交互(hù)、教育、影音等场(chǎng)景(jǐng)落地(dì)应(yīng)用。加速(sù)信息交互领域的数字化转型，变革知(zhī)识创(chuàng)造行(xíng)业生产方式，激发持续(xù)的数字创新活(huó)力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新(xīn)范式。变革(gé)软件领域的(de)开发应用模式，提升软件(jiàn)生产(chǎn)力(lì)工具效能(néng)，利(lì)用生成(chéng)式(shì)AI重构企业软件。以开源(yuán)聚合创新(xīn)，构建大(dà)模型开源社区，吸(xī)引科(kē)研院所、代码托管平台、开发者及(jí)团队(duì)在(zài)京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基(jī)础软(ruǎn)件领域引入大模型应用，提升国产操作系统、办公(gōng)、设计、编程软件性能，丰(fēng)富信(xìn)创软件品类。加强工业软件与大模型融合，加快推进智能工业软件开发应用，提(tí)升软件质(zhì)量、丰富应用功能。倡导模型(xíng)即服务，提升云服(fú)务商、集(jí)成(chéng)企(qǐ)业服务(wù)水平(píng)。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现大模型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底(dǐ)层(céng)支撑(chēng)性技术筑(zhù)基工(gōng)程(chéng)。支(zhī)持企业加(jiā)大研(yán)发(fā)投入(rù)，加强互联协议、网(wǎng)络(luò)传输、能耗优化等技术研(yán)发，提升(shēng)片间互联速率，构(gòu)建高速计算集群(qún)网络传输系统，提(tí)升芯(xīn)片算力水平及集群表现。推进芯(xīn)片(piàn)制造工艺突(tū)破，加速(sù)工艺(yì)能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥(mí)补(bǔ)先进工艺技术代差，超前布局先(xiān)进(jìn)计算芯片新技术、新架(jià)构。开展面向不同芯片(piàn)架构、不同(tóng)应用场(chǎng)景的软硬件(jiàn)精准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适配(pèi)、共(gòng)性算子开发，加速推(tuī)出(chū)基(jī)于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成(chéng)员。通过有关部门邀请、企业(yè)自(zì)荐、行(xíng)业组织推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴计划成(chéng)员，形(xíng)成伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员名单(dān)，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代(dài)、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务(wù)机制。建立与伙伴(bàn)计划成(chéng)员常态(tài)化联系服务机制，将伙伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)纳(nà)入市区(qū)两级重(zhòng)点企(qǐ)业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利用高精尖产业发展(zhǎn)资金等支(zhī)持通用人(rén)工智能产业发展，推动算力基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)、数据(jù)流通(tōng)交易、关键技术研发等(děng)。充分利(lì)用高精尖发展(zhǎn)基金，加大(dà)对通用人工智能(néng)产业投资，积(jī)极引(yǐn)入社会资本，鼓励设立(lì)通用人工智能(néng)产业(yè)基金，加(jiā)大(dà)对(duì)企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥(huī)本(běn)市人工智能领域行(xíng)业(yè)协(xié)会(huì)、产业联(lián)盟等社会组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优(yōu)秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领域人才引(yǐn)育。支持伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员引育更多具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造大模型(xíng)人(rén)才(cái)集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试(shì)。努(nǔ)力在国家(jiā)相(xiāng)关(guān)部(bù)委指导和支持下(xià)，争(zhēng)创(chuàng)国家数(shù)据基础制度(dù)先行先试(shì)示范区，建立健全鼓(gǔ)励包容(róng)创新和审慎监管的(de)环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科委、中关(guān)村管(guǎn)委会(huì)

　　市发展(zhǎn)改革委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日(rì)

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