金融界5月4日消(xiāo)息(xī) 据银保(bǎo)监会官微(wēi)，2022年银保监会持续引导保险业回归保(bǎo)障本源，提升服(fú)务(wù)实体经济和(hé)人民群(qún)众质(zhì)效，加强风险防(fáng)范化解能(néng)力，保险业偿付能力指标维持在(zài)合(hé)理(lǐ)区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿(cháng)付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财(cái)产险公(gōng)司、人(rén)身(shēn)险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制(zhì)度体系(xì)

　　（一(yī)）实施偿付能力新规(guī)则，引导保(bǎo)险业支持实体经济、资(zī)本市(shì)场(chǎng)发展。推进(jìn)《保(bǎo)险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规则(zé)Ⅱ实(shí)施(shī)以来，在引导保险业服务实体经(jīng)济、支持资本市场发展方面取(qǔ)得(dé)积极成(chéng)效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创(chuàng)新、出(chū)口信用保险、农(nóng)业保险和(hé)专属商业养老保险产(chǎn)品等(děng)给予最(zuì)低资(zī)本10％的折扣(kòu)，有效(xiào)促进(jìn)保险业(yè)提升服务实(shí)体经济能(né如何辨别精油的好坏 精油可以当做润滑油使用吗ng)力，增强服务实(shí)体经济质效(xiào)。二是规(guī)则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设施(shī)证券投资基金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银(yín)行股给予减值豁(huō)免的优(yōu)惠政策(cè)，支(zhī)持保(bǎo)险业参(cān)与资本市场(chǎng)改(gǎi)革，维护资本市(shì)场健(jiàn)康平(píng)稳发(fā)展(zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基金管理(lǐ)办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会(huì)同(tóng)财政部、人(rén)民银(yín)行对2008年颁布施(shī)行的保险保(bǎo)障基金(jīn)管理办法进行了修订，提高了(le)保险保(bǎo)障基金费(fèi)率，明(míng)确财产(chǎn)险和人(rén)身险保(bǎo)障基金融(róng)通机制，增加风险处置资源，同时完(wán)善了保险保障(zhàng)基金的救(jiù)助规定和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评估体(tǐ)系(xì)。修订(dìng)发布《保(bǎo)险公司风(fēng)险综合(hé)评级（分类监管）评价标准》，强化定(dìng)量指标与定性(xìng)监管相结合(hé)，提高风(fēng)险综(zōng)合评级制度科(kē)学性(xìng)。每(měi)季度对公司风险进(jìn)行全面(miàn)评(píng)价(jià)，形成“评级(jí)、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭(bì)环(huán)工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发(fā)行无(wú)固定期(qī)限资本债券有关(guān)工(gōng)作(zuò)。会同人民银(yín)行(xíng)联合(hé)发布《关于保险公司发(fā)行无固定期限资本债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充(chōng)渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保险业(yè)原保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能(néng)力充足(zú)率指标保持在合理区间(jiān)。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再(zài)保险公(gōng)司的综合偿(cháng)付能力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评(píng)级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末(mò)，保险业(yè)风险(xiǎn)综合评(píng)级结(jié)果为(wèi)：风险小的A类公(gōng)司49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风险(xiǎn)较大(dà)的C类公司(sī)（即中(zhōng)风险公司(sī)）16家；风(fēng)险严重的(de)D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家如何辨别精油的好坏 精油可以当做润滑油使用吗。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续加(jiā)强偿付能(néng)力风险监管(guǎn)和穿透式监(jiān)管(guǎn)。一是持续加强行业偿付(fù)能(néng)力风险监测。全年召(zhào)开四次(cì)偿(cháng)付能力监管委(wěi)员会季度工作会议(yì)，分(fēn)析研判保险业偿付能力(lì)和风险状况(kuàng)。深入开展市场调研(yán)，指导协同各(gè)银(yín)保(bǎo)监局(jú)做实偿付能力风险监测工作，不(bù)断(duàn)加强偿(cháng)付(fù)能力分析预(yù)警(jǐng)能力。二是启动2022年度保险公司(sī)偿付能力风险管(guǎn)理能力监管评估工(gōng)作。组织对70家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司开(kāi)展现场评估，推动公司健全风险管理机制、提升行业风险(xiǎn)管理(lǐ)能力。三是贯彻落(luò)实中央巡(xún)视整改(gǎi)和中央审计委有关要(yào)求，强(qiáng)化财会监督。对2家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)开(kāi)展财会专项(xiàng)检查，对(duì)22家保险(xiǎn)公司开展财会(huì)或(huò)偿付能力数据真实性(xìng)检(jiǎn)查，对4家(jiā)公司典(diǎn)型问(wèn)题(tí)公开通(tōng)报，强化监管刚(gāng)性(xìng)约(yuē)束(shù)，夯实(shí)风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机(jī)构(gòu)风险处置工(gōng)作。如(rú)期完成(chéng)“明天系”保险机(jī)构接管。创(chuàng)新处置模式，建立风险处置(zhì)专项工作机(jī)制，成立专(zhuān)班或专责组推动高(gāo)风险机构风(fēng)险(xiǎn)化解，推动地(dì)方政府落实属地(dì)责任，制(zhì)定风险处置方(fāng)案。对高风险机构实行贴身监管，防(fáng)范流动(dòng)性、涉众事(shì)件等(děng)风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力(lì)不达标和出现偿付能(néng)力风险苗头的公司，及时采(cǎi)取监管约谈(tá如何辨别精油的好坏 精油可以当做润滑油使用吗n)、风险提示、现(xiàn)场督导等多(duō)种方式(shì)，督促(cù)公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全(quán)系统就(jiù)偿付能力相(xiāng)关风险对保险公司(sī)进行监(jiān)管谈话(huà)128家次(cì)，发送监管风险提示函65家(jiā)次，下(xià)发监管意见书22家次，采取行(xíng)政(zhèng)监管措(cuò)施5家次，要求11家次保险公司提交(jiāo)预防偿付能(néng)力(lì)充足率恶化或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短(duǎn)板，支持(chí)保险公司补充(chōng)资本(běn)。一是补齐(qí)监管短板。发布《银行保险机(jī)构关联交易管理(lǐ)办法》，规范保险公(gōng)司关(guān)联交易行为。开(kāi)展(zhǎn)股权和关(guān)联交易专(zhuān)项整治(zhì)，加(jiā)强(qiáng)穿透监管(guǎn)，严防内部人控(kòng)制和大股东操(cāo)纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股东，强化股东(dōng)约束(shù)。发布《保险(xiǎn)资产(chǎn)管理公(gōng)司管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为(wèi)，加(jiā)强保险资金投资非标(biāo)资产(chǎn)的风险排查，防(fáng)范资金运用(yòng)风险。发布《人身保险产(chǎn)品信息披露(lù)管理办法》，分两批(pī)次对40余家公(gōng)司的产品设计、定(dìng)价、条款表述等问题进行公开通报(bào)，规范市场(chǎng)秩序。二是支持保险公司通过适当(dāng)途径(jìng)补(bǔ)充资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法违规(guī)行(xíng)为。2022年，全(quán)系统对保(bǎo)险机(jī)构共(gòng)作出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元(yuán)，提高违(wéi)法违规成本，有效防控合规风险。

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