北京(jīng)市(shì)经济和信息化局等三部门拟组织实施“北京市(shì)通(tōng)用(yòng)人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。其(qí)中提出，到2025年，基本(běn)形成要素齐全(quán)、技术领先(xiān)、生(shēng)态完备、可有力支撑数(shù)字经济(jì)高质量发展的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模(mó)型(xíng)创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应(yīng)用并(bìng)形(xíng)成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培(péi)育(yù)一批(pī)应用大模型技(jì)术实现(xiàn)突破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业，建成具(jù)有国际影(yǐng)响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市(shì)算力资源(yuán)优势，通过(guò)与云(yún)厂商建立合作，加(jiā)快(kuài)归(guī)集现有算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多元化(huà)优质普惠算力(lì)，保障本市大(dà)模型(xíng)团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单(dān)位与(yǔ)大模(mó)型团队结(jié)对方(fāng)式(shì)，对形成(chéng)场(chǎng)景应用模式或试(shì)点案例的本市大模(mó)型团队训练、初(chū)创(chuàng)企业行(xíng)业模(mó)型调优(yōu)及行业(yè)应用推(tuī)理(lǐ)算(suàn)力(lì)，给予10％的财(cái)政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的(de)产(chǎn)业园区、基地(dì)按照(zhào)入驻即(jí)享原则，对(duì)大模型企业给予算力支持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据基(jī)础制(zhì)度先行示(shì)范区布局(jú)中谋划建设国家级数(shù)据训练(liàn)基地(dì)，探索高(gāo)价值数据(jù)共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题，推动形成基(jī)于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据(jù)的专(zhuān)业服务(wù)商优势，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需的数据提供数(shù)据(jù)支撑和(hé)技术服务，开发涵盖(gài)文本、图(tú)像、视频等多模(mó)态的高质量(liàng)数据(jù)集(jí)，助力国家级(jí)数据训练基地建(jiàn)设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人(rén)工智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发(fā)展新机遇(yù)，推动(dòng)大模型技术创新(xīn)应用(yòng)，拟组(zǔ)织实施“北京市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚(jù)产(chǎn)业链上(shàng)下游合作伙伴(bàn)，构建政产学研(yán)用深度融合的协同联动(dòng)产业体系，推(tuī)进大模型(xíng)研发(fā)和应用(yòng)，解放和(hé)发展数字经济时(shí)代新的生产力，赋能千行百业数(shù)智化转型，助(zhù)力全(quán)球数(shù)字经济标(biāo)杆城市(shì)建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平(píng)新时代中(zhōng)国(guó)特色(sè)社会(huì)主义(yì)思想为(wèi)指导(dǎo)，深入贯彻落实党的二(èr)十大精神，深刻(kè)把握(wò)人(rén)工智能技术(shù)演(yǎn)进(jìn)趋势和(hé)创新发展规律，充分发挥(huī)本市(shì)人工(gōng)智能(néng)领域的技术创(chuàng)新(xīn)优势和产业资源(yuán)优势，围(wéi)绕人工智能大(dà)模型的开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集(jí)聚(jù)上下(xià)游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据和算(suàn)法，加速大模型(xíng)的行业应(yīng)用落地，推动构建通用(yòng)人工智能产业生态，打造数字(zì)经济发展新的突破(pò)点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快推动大模型基础理(lǐ)论、关键技(jì)术和(hé)应用模式研究，取(qǔ)得(dé)一批(pī)标志性(xìng)、引领性、示范性的创新应用成果(guǒ)，提升北京人工智能创新策源(yuán)能(néng)力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市(shì)智慧城(chéng)市应用场景开放，加(jiā)快推动(dòng)大模型在行业应用领域尽(jǐn)早落地，不(bù)断提高场景应用的整体性、系统(tǒng)性、可靠性和(hé)前瞻(zhān)性，以场景应用(yòng)促进技(jì)术(shù)和产品的(de)迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕当前智能(néng)算力不足、高(gāo)质量数据供给不(bù)够等(děng)问题(tí)，抓住(zhù)症结、精(jīng)准施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥(mí)补关键薄(báo)弱环节，力争打通(tōng)痛点、难(nán)点(diǎn)和堵点，实(shí)现(xiàn)行(xíng)业大模型的率先(xiān)突破。

　　开(kāi)放(fàng)合作(zuò)。结合大模(mó)型发展关键环(huán)节(jié)，遴选各个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产(chǎn)业链共同体(tǐ)，共投资源、共(gòng)有成(chéng)果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目(mù)标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完(wán)备(bèi)、可(kě)有力(lì)支撑数字经(jīng)济高质量发(fā)展(zhǎn)的通用人工智能(néng)产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能(néng)力大幅(fú)提升(shēng)，大(dà)模型创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商(shāng)业化标杆(gān)应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批(pī)应用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的(de)标杆企业(yè)，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)”旨(zhǐ)在搭(dā)建人(rén)工智能(néng)大模(mó)型的开放合(hé)作平台，建立协同合作(zuò)机制(zhì)，寻找利益契合点和最大公(gōng)约数(shù)，推进合(hé)作伙伴协同联(lián)动，实现资(zī)源供给充裕、技术自主(zhǔ)创(chuàng)新、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展态(tài)势。具体划分(fēn)为五类伙(huǒ)伴，即算(suàn)力伙伴(bàn)、数(shù)据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应(yīng)用(yòng)伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自身(shēn)业务(wù)类型，各类市(shì)场主体可承(chéng)担一个或多个伙(huǒ)伴(bàn)角色(sè)。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供(gōng)多元化高质(zhì)量算力(lì)资源(yuán)，保(bǎo)障(zhàng)本市(shì)大模(mó)型企业和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创新，优先为本市大模(mó)型团队和创(chuàng)新企(qǐ)业提供优质算力服务，提供一(yī)系列(liè)的人工智能(néng)开发增值服(fú)务工具，降低中(zhōng)小(xiǎo)企业(yè)和个人(rén)开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集聚引(yǐn)领优势(shì)。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据提(tí)供方(fāng)、数据服务方、数据交易方在内的市场(chǎng)主体(tǐ)。针对大模型(xíng)训(xùn)练所(suǒ)需的高质量(liàng)数据，发挥数据提供方海量数据资源优势，基(jī)于数据交易(yì)方搭建的(de)流(liú)通交易平台和数据服务(wù)方的技术支撑，实现训练数(shù)据的有效供给及(jí)合规高效、安全有(yǒu)序的(de)流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育(yù)、文旅(lǚ)等行业的解决方案服(fú)务商，通(tōng)过行业典型场景牵(qiān)引，在通用大模型的基础上开发行(xíng)业模型，落地行业应(yīng)用(yòng)并(bìng)提(tí)供日常(cháng)服务(wù)，打(dǎ)通模(mó)型即(jí)服务(wù)的(de)最后(hòu)一(yī)公里，并以行业模型反哺通用大模(mó)型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模型能力支(zhī)撑业务发展(zhǎn)的各类行业用户，通过开放自身(shēn)典型场景，支撑打造基于(yú)行业数据(jù)的精(jīng)准模型，带动业务发(fā)展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)发(fā)展，发挥孵(fū)化(huà)、引导、带动作用(yòng)，驱(qū)动科技创新(xīn)、培育标杆企业、促(cù)进(jìn)项目落地(dì)，推(tuī)动数字(zì)经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务(wù)

　　（一）加快满足近(jìn)期(qī)迫切算力需(xū)求。发挥本市(shì)算力资源优势，通(tōng)过与云厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模(mó)型团队结(jié)对方式，对形成场景应(yīng)用模式或试(shì)点案例的本市大(dà)模(mó)型团队训练(liàn)、初(chū)创(chuàng)企(qǐ)业行业模型调优(yōu)及行业应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产(chǎn)业(yè)园区、基(jī)地按照入(rù)驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给(gěi)能力。加(jiā)快建(jiàn)设海淀(diàn)区北京人工智(zhì)能公共算力、朝阳(yáng)区北京数字经济算力中心等重点项目，尽快形(xíng)成(chéng)算力供(gōng)给，完善本市算力(lì)供给体系。建设北京(jīng)市公(gōng)共算力服务平(píng)台，汇(huì)聚(jù)云厂(chǎng)商(shāng)和本地(dì)算(suàn)力，形成(chéng)统一服务窗口(kǒu)并(bìng)实(shí)现算力任务(wù)调度，提升集约化、规模化、专(zhuān)业化算力能力，以商业(yè)化运营为主、政府(fǔ)适度(dù)补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本市(shì)人工智能企业对(duì)算力的规模化需求。提高(gāo)环京地区算(suàn)力一体化(huà)服务能力(lì)，形成全国算力网络调度枢(shū)纽(niǔ)节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训(xùn)练数据。梳理大模型训练数据需求清单和供(gōng)给目录，建立(lì)数(shù)据(jù)供需对接机制。基于市大数据中心(xīn)和(hé)北京国际大数据交(jiāo)易所探索建(jiàn)设可(kě)用于大模型训练的公共数(shù)据专栏和社(shè)会(huì)数据(jù)专区，推动公共数据和社会(huì)数据定向(xiàng)有条件开放。发挥(huī)在京国家机(jī)关、科研院所、企事(shì)业单位丰富的数据资源优势，用(yòng)好北京国际大数据交易所社(shè)会数据专区成果及智源研究(jiū)院中文(wén)语(yǔ)料库，形成(chéng)训练数据的定(dìng)向供(gōng)给，对(duì)数据(jù)提供方给(gěi)予一定比(bǐ)例的(de)补贴支持(chí)。

　　（四）谋(móu)划(huà)建设(shè)国家级数据训练基地。在数(shù)据基(jī)础制(zhì)度先行示(shì)范区布局中(zhōng)谋(móu)划建设国家级数(shù)据训练(liàn)基地，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安全和激(jī)励(lì)机制(zhì)问题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡(gòng)献的(de)商业化合作模式。发挥本市从事人(rén)工智能训(xùn)练(liàn)数据的专(zhuān)业(yè)服务商优势，为大(dà)模(mó)型(xíng)预训练的各个阶(jiē)段所需(xū)的(de)数据提供(gōng)数据支撑和技术(shù)服务，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图像、视频等(děng)多(duō)模态的高质量数(shù)据集，助力国(guó)家(jiā)级数据训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术(shù)的合(hé)成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程。围绕首(shǒu)都之窗智能问答、在线导办等场(chǎng)景(jǐng)，依托(tuō)私有化部署的算力集群资源(yuán)，逐步开(kāi)展政务服务行业专有模型训练、精(jīng)调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实(shí)施部署经验，探索政务服务大(dà)模型服(fú)务模(mó)式。支持(chí)金融机(jī)构(gòu)利用大模型技(jì)术打造“全能(néng)业(yè)务助理”，提(tí)升金融从业者的服(fú)务半径和服务质量。探(tàn)索大模型助力智慧城市建设，推(tuī)动城市(shì)大脑等(děng)城市管理公共平台开放数(shù)据(jù)接口(kǒu)引入大模(mó)型辅(fǔ)助(zhù)治理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千(qiān)行百业(yè)。支持(chí)本市企(qǐ)业在“模型即服务”人工智能产业链中布局(jú)，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰富(fù)行业(yè)应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医(yī)疗、电商零售等(děng)创(chuàng)新活跃(yuè)的数据优势领域(yù)，加快推进大模型商业化落地(dì)应(yīng)用，加速文(wén)字(zì)创造(zào)、人(rén)机交互、教育、影(yǐng)音等场景落地(dì)应用(yòng)。加速信息交互领域的(de)数字(zì)化(huà)转型，变革(gé)知识(shí)创造行业生产方式，激(jī)发(fā)持续(xù)的(de)数字(zì)创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件(jiàn)开(kāi)发新范(fàn)式。变革软件领域的开发应用模(mó)式，提(tí)升软件生产力工具效能，利(lì)用生成(chéng)式AI重构企业软件。以开源聚(jù)合创新，构(gòu)建大模型开源社区，吸(xī)引科研院所、代码(mǎ)托(tuō)管平台(tái)、开发者(zhě)及团队在京形成开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础软(ru家用炒菜锅生铁好还是熟铁好，铸铁锅和生铁锅哪个对身体好ǎn)件领域引入大模型应用，提(tí)升国产(chǎn)操作系统(tǒng)、办公、设计(jì)、编程软件性(xìng)能，丰富信创(chuàng)软(ruǎn)件品类。加(jiā)强工业软件与大(dà)模型融合，加快推进智能(néng)工业软件开发应用，提升(shēng)软件质量、丰(fēng)富(fù)应(yīng)用(yòng)功能。倡导模型(xíng)即服务，提(tí)升(shēng)云服务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励(lì)互联(lián)网服务迭代升(shēng)级(jí)，推动涌现大(dà)模型+互联网新(xīn)软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术(shù)筑基工程。支持(ch家用炒菜锅生铁好还是熟铁好，铸铁锅和生铁锅哪个对身体好í)企业(yè)加大研发投入，加强互联协(xié)议、网络传输、能耗优化等技(jì)术研发，提升片间互联速(sù)率，构建高速计(jì)算集群网络传输系统，提升芯片算力水平及(jí)集群表现。推进芯(xīn)片制(zhì)造工(gōng)艺突破，加速工艺(yì)能力(lì)建设进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥(mí)补(bǔ)先进工艺(yì)技术代差，超前布局先进计算(suàn)芯片新技(jì)术、新架构。开展面向不(bù)同芯片架构、不(bù)同应用场景的软(ruǎn)硬件精(jīng)准适(shì)配攻关，加快不同(tóng)芯片(piàn)架(jià)构(gòu)的接(jiē)口适配、共性算子开发(fā)，加(jiā)速推出基(jī)于自(zì)主算(suàn)力(lì)的(de)软硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠(qú)道(dào)征(zhēng)集伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员。通过有关部(bù)门邀(yāo)请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐等方式，广泛(fàn)征集(jí)伙(huǒ)伴计划成员(yuán)，形成(chéng)伙伴(bàn)计划(huà)成员名单(dān)，发挥伙伴计划(huà)成员资源优势，帮(bāng)助加(jiā)快大模型研发迭代、推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（二(èr)）建立常态(tài)化联系(xì)服务机制。建(jiàn)立与伙伴计划成员常态化联(lián)系(xì)服(fú)务机制，将(jiāng)伙伴计(jì)划成员纳入市(shì)区两级重点企(qǐ)业服(fú)务机(jī)制。

　　（三）加大资(zī)金(jīn)支持力(lì)度。利用高精尖产(chǎn)业发展资金等支持(chí)通用人工智能(néng)产业发展，推动算力基础设施建(jiàn)设、数(shù)据流(liú)通交易、关键技术(shù)研发等。充分利用高精尖发(fā)展基金，加大对通用人工(gōng)智能产业(yè)投资(zī)，积极引入社会资本，鼓励设立通用人工智(zhì)能产业基(jī)金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充分发挥本市人工(gōng)智(zhì)能领(lǐng)域行业协(xié)会(huì)、产业联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计划(huà)，做好政(zhèng)策宣传(chuán)，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验做法、先(xiān)进技(jì)术产品(pǐn)、试点(diǎn)示(shì)范(fàn)案例，加大推广力(lì)度(dù)。

　　（五(wǔ)）加快大模型(xíng)领域人才(cái)引(yǐn)育。支持伙伴计(jì)划成员引育更(gèng)多具有(yǒu)国际竞争力和发展潜力的(de)人才(cái)，打造大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试(shì)。努力在国家相关部委指导和支持下，争(zhēng)创国家(jiā)数据基础制度先(xiān)行先试示范区，建家用炒菜锅生铁好还是熟铁好，铸铁锅和生铁锅哪个对身体好立健全鼓(gǔ)励包容创新和审慎(shèn)监管的(de)环(huán)境(jìng)氛(fēn)围(wéi)。

　　市经(jīng)济和(hé)信息化(huà)局

　　市(shì)科委(wěi)、中关(guān)村管委会

　　市发(fā)展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月19日

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