昨(zuó)日晚间，证(zhèng)监(jiān)会就《证券期货市(shì)场主机(jī)交易托管管理规定（征求意(yì)见稿）》向社会公(gōng)开征求意见。

　　进一(yī)步规范证券(quàn)期货市场主机(jī)交易(yì)托管(guǎn)服务和相关(guān)租(zū)用(yòng)活动

　　为规(guī)范证券期货市(shì)场主机(jī)交(jiāo)易托管(guǎn)活动，保护投资者合法权益，维护证(zhèng)券期货市场安全(quán)平稳(wěn)运(yùn)行(xíng)，证(zhèng)监会(huì)起(qǐ)草了《证券(quàn)期货市场主机交(jiāo)易托管管理(lǐ)规定（征求意见稿）》（以下简称《管(guǎn)理规定》），于昨日向社会公开征求意见。

　　据了解，近(jìn)年(nián)来，证(zhèng)券期货交易所向市场相关机(jī)构提(tí)供(gōng)主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资源(yuán)，为(wèi)行业提供信息科技(jì)基础支撑(chēng)服务，对于提(tí)升行(xíng)业(yè)信(xìn)息基础设施运维水平，保障行业信(xìn)息系统安(ān)全稳定(dìng)运行发挥了重要(yào)作(zuò)用。

　　但随着证券期货市场的不断发展，主机(jī)交易托管资源分配不尽(jǐn)合理、线(xiàn)路时延不(bù)尽一致、安(ān)全保障(zhàng)能力(lì)有待提升等问题逐渐凸显，为(wèi)进一步(bù)规范证券期货市场主机交易托管(guǎn)服务和相关租用(yòng)活动，促进证券(quàn)期(qī)货市(shì)场(chǎng)的平(píng)稳健康发展，证监会起草《管(guǎn)理规定》。

　　据悉，《管理规(一寸多少厘米公分 一寸是几个手指guī)定》起(qǐ)草思路有(yǒu)三。一(yī)是全面覆盖各(gè)类主体。结合业(yè)务一寸多少厘米公分 一寸是几个手指活动(dòng)的具体(tǐ)特(tè)点，《管理(lǐ)规定(dìng)》将主机(jī)交易托管相(xiāng)关主体(tǐ)分为证券期货交易所和证(zhèng)券期货经营机构(gòu)两部分，分别提出完(wán)善的监管(guǎn)要求，并要求其他类型(xíng)的(de)参与主体参照执(zhí)行(xíng)有关规定。

　　二是切实守住安全底线(xiàn)。安(ān)全运行是从(cóng)事主机(jī)交易托管服务和相(xiāng)关租用活动的基础和前(qián)提，《管理规定》规定了主(zhǔ)机交易托(tuō)管资源的安全管理要(yào)求(qiú)，明确了证(zhè一寸多少厘米公分 一寸是几个手指ng)券(quàn)期货经营(yíng)机(jī)构的尽(jǐn)职(zhí)调(diào)查和业务审批机(jī)制，从安全的角度(dù)作出全面规定。

　　三是促进服(fú)务公平合理。《管理规(guī)定》将(jiāng)公平合理(lǐ)原则，体现在证券期货交易所和证券期货经营机构从事(shì)主(zhǔ)机交易托(tuō)管服务和相关租(zū)用活(huó)动的(de)各个环节，同时也充分注重有关规定落(luò)地过(guò)程中的可操作(zuò)性(xìng)，切实(shí)提升市场主体的获得感。

　　从(cóng)主要内(nèi)容来(lái)看，《管(guǎn)理规定(dìng)》共五章(zhāng)28条，对证券期货行业主机交易(yì)托(tuō)管服务和相关租用活(huó)动提出了要求(qiú)。

　　具体(tǐ)来看，首先(xiān)是总则明确立法宗旨、适用(yòng)范围(wéi)，从事主机交(jiāo)易托管服务(wù)和相关租用活动的基(jī)本原则以及监督管理。

　　根据(jù)《管理规(guī)定》，所谓主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资源，是指证券期货交易所提供(gōng)的(de)机(jī)房机柜、通信网络、软件或(huò)硬件(jiàn)设(shè)施等资源，部署(shǔ)在相关(guān)资源(yuán)的信(xìn)息系(xì)统(tǒng)可以连接证(zhèng)券(quàn)期货交易所(suǒ)交易系统。

　　其次是证券期货交易(yì)所(suǒ)要求。明确了证券(quàn)期货交易所提供主(zhǔ)机交易托管(guǎn)服(fú)务有(yǒu)关要求。主要(yào)包括：要(yào)求证券期货交易所实(shí)施专区管理，统一专区交易时延，建设运维(wéi)要(yào)求不得(dé)低于《证(zhèng)券(quàn)期(qī)货业信息(xī)系(xì)统(tǒng)托(tuō)管基本要求》中(zhōng)三级系统的受托方(fāng)要求(qiú)；从资源保障、资源(yuán)分配(pèi)、服务申(shēn)请(qǐng)、服务(wù)协(xié)议、收(shōu)费要求、服务(wù)退出与(yǔ)资源再分配等方面保(bǎo)障证券期(qī)货交易所提供有关(guān)服务的公(gōng)平合理；加强风险防控，证券(quàn)期货交易所需建立健全监控(kòng)指标(biāo)及应(yīng)急处置机制(zhì)。

　　《管理规定(dìng)》要求，证券期货交易所提供主机交易托管服务的，应当将主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易(yì)托管资源和其他主机(jī)托管(guǎn)资源进行区分(fēn)，对主(zhǔ)机交易托管资源实施专(zhuān)区管(guǎn)理，并(bìng)确保(bǎo)相关专区到核心交易系统通信前端(duān)的通信(xìn)时延保(bǎo)持一致。

　　再(zài)次是(shì)证券期货经营机构要求。明确了证券期货经营机(jī)构租用主机交易托管资(zī)源(yuán)有关要求。具体(tǐ)来看(kàn)，从安全(quán)保障(zhàng)方(fāng)面，对证(zhèng)券(quàn)期货经营机(jī)构租用主机交易托(tuō)管资源的一(yī)般要求作出规(guī)定。从(cóng)能(néng)力评(píng)估、治理架构(gòu)、尽(jǐn)职调查等(děng)方(fāng)面确保(bǎo)证券(quàn)期货经(jīng)营机构能(néng)够(gòu)保障客户(hù)设(shè)施的安全运行。明确(què)证券期货经(jīng)营机构(gòu)对证券期货(huò)交(jiāo)易所的报告(gào)要求。

　　《管理规定(dìng)》提到(dào)，证券期货(huò)经营机构(gòu)租用主机(jī)交易(yì)托管资源部署客户提供的软件或硬(yìng)件设施（以下(xià)简(jiǎn)称证券期货经营机(jī)构部署客户设施）的，应当从人员保障、资金(jīn)投入、客户(hù)需求等方面充分评(píng)估，审(shěn)慎选择服务客户，确保自身能力可以保(bǎo)障客户软件(jiàn)或硬件(jiàn)设(shè)施(shī)的安全(quán)运行，并将不同客户的信息系统、客(kè)户与(yǔ)经营机构的信息(xī)系统进行有效隔离。

　　最(zuì)后是监督管(guǎn)理(lǐ)。明确证券(quàn)期(qī)货交易(yì)所的监(jiān)管(guǎn)报(bào)告义务，规定中国证监会及(jí)其派(pài)出机(jī)构结合(hé)法(fǎ)定(dìng)职(zhí)责，对证券期(qī)货(huò)交(jiāo)易(yì)所及证券期货(huò)经营(yíng)机构实施现场(chǎng)检查和非现场检查(chá)，并规定相应罚则。

　　根据《管理规定》，证(zhèng)券期货(huò)交易(yì)所违反本规定，或者(zhě)在(zài)监管工作中不履行职责，或者不履(lǚ)行本规(guī)定有(yǒu)关报告义务的，中国证监会可以对证券(quàn)期货交(jiāo)易所采取监管(guǎn)谈话、出具警(jǐng)示函、责令限期改(gǎi)正(zhèng)等行政监管措施(shī)，对有关高级管理人员(yuán)给予警(jǐng)告、记过、诫勉谈(tán)话、通报批评、撤职(zhí)等(děng)行政处分，并责令证(zhèng)券期货交易(yì)所对其他责(zé)任人(rén)给(gěi)予(yǔ)纪律(lǜ)处分。

　　证券期(qī)货经营机构违反本规(guī)定，中(zhōng)国证监会及(jí)其派(pài)出(chū)机构(gòu)可以依照《证券期货业网(wǎng)络和(hé)信(xìn)息安全(quán)管理办法(fǎ)》有(yǒu)关规(guī)定，对有关机构(gòu)和人员采(cǎi)取行政监管(guǎn)措(cuò)施。

　　上海证券交易所(suǒ)原副(fù)总经理刘逖接(jiē)受监察调查(chá)

　　据昨日中央纪委国家(jiā)监委驻中国证监会纪检监察组(zǔ)、浙江(jiāng)省纪委监委消息，上海证券(quàn)交易(yì)所原副总经理刘逖涉嫌严重职(zhí)务(wù)违法，目前正在接受中央纪委(wěi)国家(jiā)监委驻中国(guó)证监会纪检监察组和浙江(jiāng)省台州市监委监察调查。

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