金(jīn)融界5月8日消息(xī) 两部门近日(rì)联合(hé)印发的《关于规(guī)范(fàn)房地产(chǎn)经纪(jì)服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经(jīng)纪机(jī)构备案制度。全面(miàn)推行(xíng)经纪从业人员实(shí)名登(dēng)记。经纪服务内容由(yóu)基本服(fú)务(wù)和延伸(shēn)服务组成。基本服务(wù)是促成房(fáng)屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是(shì)可单独提供的额外服务。意见明确，严(yán)禁操纵经纪服(fú)务(wù)收费。经纪(jì)机(jī)构不得滥用市场支(zhī)配地位(wèi)以不公平高(gāo)价收取经(jīng)纪服务(wù)费(fèi)用。房(fáng)地产互联网平台不得(dé)干预经(jīng)纪机构(gòu)自主(zhǔ)决(jué)定(dìng)收(shōu)费标准。

　　意(yì)见全文如下(xià)：

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设部市(shì)场监管总局关于(yú)规范(fàn)房地产经纪(jì)服(fú)务的意见

　　各省、自治(zhì)区(qū)、直辖市及新疆生产建设兵团(tuán)住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设厅(tīng)（委、管委、局(jú)）、市(shì)场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交易效(xiào)率、保障交易(yì)安全具有重(zhòng)要作用。近年来，部分房地产经纪机(jī)构存(cún)在利用房源客源优势收取过高费用、未明码标价(jià)、捆绑(bǎng)收费(fèi)、滥用客户个(gè)人信息等问题，加重交易(yì)当(dāng)事(shì)人负(fù)担、侵(qīn)害其(qí)合法(fǎ)权益。为(wèi)规范房(fáng)地产经纪服务，加(jiā)强(qiáng)房地产经纪行业管理，促进房(fáng)地产市(shì)场健康(kāng)发展，现提(tí)出(chū)以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严格落实房地产经纪机构备案制度。为新(xīn)建商品房销售和存量房买卖、租赁(lìn)提供代理(lǐ)、居间等经纪服(fú)务的(de)机构，应(yīng)当按(àn)照(zhào)《房地产经纪管(guǎn)理办法》规定向(xiàng)所在地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门备(bèi)案。市(shì)、县住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要全面推(tuī)行经(jīng)纪从(cóng)业人员实名(míng)登(dēng)记，加(jiā)强经纪从业人员管理。经纪从业人员提(tí)供服(fú)务(wù)时(shí)，应(yīng)当佩戴经实名登(dēng)记的工作牌、信息卡等，公示(shì)从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构(gòu)提供的经纪服务由基(jī)本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务(wù)是房地产经纪(jì)机构为促成房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提(tí)供(gōng)房源客(kè)源信息、带客户看(kàn)房、签订房(fáng)屋(wū)交易合(hé)同、协助(zhù)办理不(bù)动产(chǎn)登记(jì)等。延伸(shēn)服务是房(fáng)地产经纪机构接受(shòu)交易当事人委托(tuō)提(tí)供的代办贷款等(děng)额外服务(wù)，每项服务可以单独(dú)提供(gōng)。

　　三、合理确定(dìng)经(jīng)纪服务收费。房地产经纪服务收(shōu)费由交易各方根(gēn)据服务内容、服务质(zhì)量(liàng)，结合市场(chǎng)供求关系等因素协商确定。房地产经纪机构要合理降低住房买卖和租(zū)赁经纪服务(wù)费用(yòng)。鼓(gǔ)励按照成交价(jià)格越高(gāo)、服务费率(lǜ)越低(dī)的原则实行分(fēn)档定价。引导(dǎo)由交易双(shuāng)方共同(tóng)承担经纪(jì)服务费用。

　　四(sì)、严格(gé)实行明码标价(jià)。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构应当在经营门店、网站(zhàn)、客户端(duān)等(děng)场所或(huò)渠道，公示(shì)服务项目、服务内容和收费标(biāo)准，不得混合(hé)标价(jià)和(hé)捆绑收费。房地(dì)产经纪机构(gòu)提供的(de)基本服务和延伸服务，应当分别明确(què)服务项目(mù)和收费标准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机构收费前(qián)应当向交易当事人出(chū)具(jù)收费清单，列明收费标准、收费金(jīn)额(é)，由当(dāng)事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务(wù)收费(fèi)。具有市场支(zhī)配地位的房地产经纪机(jī)构，不得滥用市(shì)场支配地(dì)位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费用。房地(dì)产(chǎn)互联网平台不得强制要求加(jiā)入平台的房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构实行(xíng)统(tǒng)一的经纪服务收(shōu)费标准，不(bù)得干预房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构自主(zhǔ)决定收费标准。房(fáng)地(dì)产经纪机构、房(fáng)地产(chǎn)互联网平台、相关行业(yè)组织涉嫌(xián)实施垄(lǒng)断行为的(de)，市场监管部门依(yī)法(fǎ)开展反垄断调(diào)查(chá)。

　　六、规范签(qiān)订交易(yì)合同(tóng)。各地住房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务(wù)合同示范文(wén)本。房地产经纪机(jī)构应当(dāng)在经营场所醒(xǐng)目位置公示合(hé)同示范(fàn)文本(běn)，方便交易当(dāng)事人使(shǐ)用(yòng)。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构促成房屋交易，应当(dāng)通过(guò)房屋(wū)网签备案系(xì)统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯彻落(luò)实(shí)《中华(huá)人民(mín)共和(hé)国个(gè)人信息保护法》，房地产经(jīng)纪机构(gòu)及(jí)从业人员(yuán)不得非法收(shōu)集、使用、加工、传输(shū)他人个人(rén)信(xìn)息，不得(dé)非法(fǎ)买卖、提(tí)供或者公开他人个人信息(xī)。房(fáng)地产经纪机(jī)构要建立(lì)健全客户(hù)个人信息保护的(de)内部管理制度，严格(gé)依法收集、使用、处理客户(hù)个(gè)人(rén)信息，采取有(yǒu)效措施防范泄露或非法使用(yòng)客户(hù)个人信(xìn)息。未经当(dāng)事(shì)人同意，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不(bù)得收集个人信息和房屋状况(kuàng)信(xìn)息，不得发送商业性短信息或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市(shì)、县住房和城乡建设部门要建立(lì)健全房屋交易管理服务(wù)平台，加强(qiáng)对(duì)交易房源、房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员的管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)发布的房源(yuán)信息，应当通过平台进行核(hé)验。鼓励通(tōng)过房屋交易管理(lǐ)服(fú)务平台向交易当事人提供(gōng)房源核验、房(fáng)源(yuán魏风伐檀原文及翻译注音，伐檀原文及翻译注音第一自然段)发布、合(hé)同(tóng)网签备案等(děng)便民服(fú)务。加强存量(liàng)房交易(yì)资金监管，除(chú)交易(yì)当(dāng)事人(rén)提出明确要求外，购房(fáng)款应(yīng)纳(nà)入资金监管账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构将经纪服务费用纳入交易资(zī)金(jīn)监管范围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整治力度。各地住房和城乡建设部门要将规范房(fáng)地产经纪服务纳入房地产市(shì)场秩序整治(zhì)的重要内容，会同(tóng)有关部门依法查(chá)处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法(fǎ)权(quán)益(yì)等违(wéi)法违规(guī)行为，曝光典(diǎn)型(xíng)案(àn)例。对收费明显高于市场平均水平的房地产经纪机构(gòu)，住房和(hé)城乡建设部门(mén)会同市场监(jiān)管等部门采取约谈等综(zōng)合措施(shī)进行重(zhòng)点(diǎn)监管。市(shì)场(chǎng)监管部(bù)门会同有关部(bù)门依法查处不按规定明码标(biāo魏风伐檀原文及翻译注音，伐檀原文及翻译注音第一自然段)价、操纵经纪服(fú)务收费(fèi)等违反(fǎn)价格(gé)和反垄断法律法规的行为(wèi)。对房地产经纪(jì)机构相关违(wéi)法违规信息，市(shì)场监管(guǎn)部门(mén)要依(yī)法依规纳入国(guó)家企(qǐ)业信用信(xìn)息公示系(xì)统。

　　十、加强行业(yè)自(zì)律管理。房(fáng)地产经(jīng)纪行业(yè)组(zǔ)织(zhī)要健全(quán)行(xíng)规行约，完(wán)善房地产经纪服(fú)务(wù)标准和执(zhí)业(yè)规(guī)则，引导房地(dì)产经纪机(jī)构及从业(yè)人员依法合规经营(yíng)。对房地(dì)产经纪机构及从业人员存在收费不规范(fàn)、侵犯客户个人信息合法(fǎ)权益等情形的，房地产经(jīng)纪行业组织依据行规(guī)行(xíng)约给予自(zì)律处分。

　　住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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