金融界5月(yuè)4日消(xiāo)息 据(jù)银保监会官微，2022年银(yín)保监会持续(xù)引导(dǎo)保险(xiǎn)业回归保障本源，提升(shēng)服务实体经(jīng)济和(hé)人(rén)民群众(zhòng)质(zhì)效，加强(qiáng)风险防范化解(jiě)能力，保险业偿付能力指标(biāo)维持在合理区(qū)间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国(guó)保(bǎo)险业(yè)原保险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务(wù)原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；小兔子被蛇用两根WRITEAS，小兔子被蛇用两根做了人身(shēn)险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合(hé)偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司(sī)和再(zài)保(bǎo)险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿付能力(lì)充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监(jiān)管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力(lì)新规则，引导保(bǎo)险(xiǎn)业支持(chí)实体经济、资本市(shì)场(chǎng)发展。推进《保险公司偿(cháng)付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确保新旧(jiù)规则平(píng)稳过渡(dù)。规则Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来，在引导保险业服务(wù)实体经济、支持资本(běn)市场发展方(fāng)面取得积(jī)极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出口信用保险、农业保(bǎo)险和专属商业养老(lǎo)保险产品等(děng)给予最低资本10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效促进保险(xiǎn)业提(tí)升服务实体(tǐ)经济能力，增强服务实体(tǐ)经济质效。二是(shì)规则(zé)Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘(pán)蓝(lán)筹(chóu)股和公开募集(jí)基础设施(shī)证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别(bié)给予最低资本(běn)5％和20％的(de)折扣，对投资符(fú)合条件的银行股(gǔ)给(gěi)予减(jiǎn)值豁免的优惠政(zhèng)策，支(zhī)持保(bǎo)险业参与资本市场改革，维护资本市场健(jiàn)康平稳发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订发布(bù)《保险(xiǎn)保障基金管理办法(fǎ)》，增(zēng)加风险处置资源。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年(nián)颁布施行的保(bǎo)险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理办法进行(xíng)了修订，提高了保险保障基金费率(lǜ)，明(míng)确财产(chǎn)险和人身险保障(zhàng)基(jī)金融通机制，增加风险处置资源，同时完善了保险保障基金的救助规定和(hé)相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善(shàn)偿付(fù)能力监管评估体系。修订发布《保(bǎo)险(xiǎn)公司风险综合评级（分类监管）评价(jià)标(biāo)准》，强化(huà)定量指标与定性监管相(xiāng)结合，提(tí)高风险综合评(píng)级制(zhì)度科学性。每(měi)季度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行无固定期(qī)限资(zī)本债券有关工(gōng)作。会同人民银行联合发布《关于保险公司(sī)发行(xíng)无固(gù)定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充(chōng)足率指标保(bǎo)持在合(hé)理区间。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业(yè)综合偿(cháng)付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人(rén)身险公司和再保险公司(sī)的综合偿付能力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险业风(fēng)险综合评(píng)级结果为(wèi)：风险小的A类公司49家(jiā)，风险较(jiào)小的(de)B类公(gōng)司104家(jiā)；风险较大的C类公(gōng)司（即中风险公(gōng)司）16家；风险严(yán)重(zhòng)的D类(lèi)公司（即高风(fēng)险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监管和穿透式监管。一(yī)是持续加强行(xíng)业(yè)偿付能(néng)力风险监测。全年召开四次偿付能力监管委员(yuán)会(huì)季度小兔子被蛇用两根WRITEAS，小兔子被蛇用两根做了工(gōng)作会议，分析研(yán)判保险业偿付能力(lì)和风(fēng)险状况。深入(rù)开展市场调研，指导协同各银保监局做(zuò)实偿(cháng)付能力(lì)风(fēng)险监测工作，不断加强偿付能力分(fēn)析(xī)预警能力。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力风(fēng)险(xiǎn)管理(lǐ)能力监(jiān)管评估工作。组织(zhī)对(duì)70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风险管理机制、提升行(xíng)业风险管理能力。三是贯(guàn)彻落实(shí)中央(yāng)巡视(shì)整改和中央审(shěn)计委(wěi)有关要(yào)求，强化财会(huì)监(jiān)督(dū)。对(duì)2家保(bǎo)险公司开展财会(huì)专项(xiàng)检查(chá)，对22家(jiā)保险公司开展财(cái)会或偿付能力数据真(zhēn)实(shí)性检查，对4家公(gōng)司典型问题(tí)公开(kāi)通报(bào)，强化监(jiān)管刚性约束(shù)，夯实风(fēng)险监测数据基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解(jiě)重点公司风险。一是(shì)稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序推进高风险机构(gòu)风(fēng)险处(chù)置(zhì)工作(zuò)。如期完(wán)成(chéng)“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新处(chù)置模式，建立风险处置专项工作机制，成立专班(bān)或专责组(zǔ)推动高风险机构风险化(huà)解，推(tuī)动地方政府落实属地责(zé)任，制定风险处置(zhì)方案。对高风险机构实行贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付能(néng)力(lì)不达标和(hé)出现偿(cháng)付能力(lì)风险苗头的公司，及时采(cǎi)取监(jiān)管约谈、风险提示、现场督(dū)导等多种方(fāng)式，督(dū)促公(gōng)司采取有效措(cuò)施改(gǎi)善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对(duì)保险公司进(jìn)行(xíng)监管(guǎn)谈话128家次，发送监(jiān)管风(fēng)险提示函65家次，下发监(jiān)管(guǎn)意见(jiàn)书(shū)22家次(cì)，采(cǎi)取行政(zhèng)监(jiān)管措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司提交预防偿付(fù)能力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险公(gōng)司(sī)补充资本。一是补齐(qí)监管短板。发布《银行保险机构关联交易(yì)管理办法》，规范保(bǎo)险公司关联(lián)交易(yì)行为。开展股权(quán)和关联交易专项(xiàng)整(zhěng)治(zhì)，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人(rén)控(kòng)制和大(dà)股东操纵。公(gōng)开通报并及时清(qīng)退第5批违法(fǎ)违(wéi)规股东，强化股东约(yuē)束(shù)。发布《保险资产(chǎn)管理(lǐ)公司管(guǎn)理(lǐ)规定》，规范(fàn)保险资金运用行为，加强(qiáng)保(bǎo)险资金投资非标(biāo)资(zī)产的风险排查，防范资金(jīn)运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信(xìn)息披露管(guǎn)理办法》，分两批次对(duì)40余家公司的产品设计(jì)、定价(jià)、条款表述等问题进行公开通报(bào)，规范(fàn)市场秩序。二(èr)是支持保险(xiǎn)公司(sī)通过适当(dāng)途径补(bǔ)充资本(běn)金(jīn)。2022年，支持保险行业通过(guò)市场化(huà)方(fāng)式补充资本540.47亿元(yuán)，其中(zhōng)20家保(bǎo)险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行(xíng)资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查(chá)处保险业违法违规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机构共作(zuò)出(chū)行政(zhèng)处罚(fá)决定2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成本，有(yǒu)效防(fáng)控(kòng)合规风险。

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