昨日晚间，证监(jiān)会就《证券期货(huò)市场主机交易托管(guǎn)管理规定（征求(qiú)意见稿）》向社会(huì)公开(kāi)征(zhēng)求意见。

　　进一(yī)步规(guī)范证券期货(huò)市场主(zhǔ)机交易托管服(fú)务和相关租用活(huó)动

　　为规范证券(quàn)期货市场主机交易托管活动，保护(hù)投资者合法权益(yì)，维(wéi)护证券(quàn)期货(huò)市(shì)场(chǎng)安全平稳运行，证监会起(qǐ)草了《证券期货市(shì)场主机(jī)交易托管(guǎn)管理规(guī)定（征求意(yì)见稿(gǎo)）》（以下简称《管理规(guī)定(dìng)》），于昨日向社会公开征求意见。

　　据了解，近年来，证券期货交易所(suǒ)向市场相关机构提供主(zhǔ)机(jī)交易托(tuō)管资(zī)源，为行业提供信(xìn)息科(kē)技基础(chǔ)支(zhī)撑服(fú)务，对(duì)于提(tí)升行业信息(xī)基(jī)础设施运维水平，保(bǎo)障行(xíng)业信(xìn)息系统安(ān)全稳定(dìng)运行发挥了重要作用。

　　但随着证(zhèng)券期货市场(chǎng)的不断(duàn)发展，主机(jī)交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)资源(yuán)分配不尽合理(lǐ)、线路时延不尽(jǐn)一致、安全保障能力有待(dài)提升等问题逐渐(jiàn)凸显，为进一步规范(fàn)证券期货(huò)市(shì)场主(zhǔ)机交易托管(guǎn)服务和相关租用活动，促进证券期(qī)货(huò)市场的平(píng)稳健康发展，证监会(huì)起草《管理规定》。

　　据悉，《管理(lǐ)规定》起草思(sī)路有三。一(yī)是全(quán)面覆盖各类主体。结合业务活动的具体特(tè)点(diǎn)，《管理规定》将主机(jī)交(jiāo)易(yì)托(tuō)管(guǎn)相关(guān)主(zhǔ)体分为(wèi)证券期(qī)货交易所(suǒ)和(hé)证(zhèng)券期货经营机(jī)构两(liǎng)部(bù)分，分别(bié)提出完善的监管要求，并要求(qiú)其他类型(xíng)的(de)参与(yǔ)主体参照(zhào)执行有(yǒu)关规定。

　　二是切(qiè)实守住(zhù)安全底(dǐ)线。安(ān)全运行是从事(shì)主机交(jiāo)易托管(guǎn)服务和相(xiāng)关租用活动(dòng)的基础和前提，《管理(lǐ)规定》规(guī)定(dìng)了主(zhǔ)机交易托管资(zī)源(yuán)的(de)安全管理要求，明确了证券期货经营(yíng)机(jī)构的(de)尽职调查和业务(wù)审批机制，从安(ān)全的角度(dù)作出全(quán)面规定(dìng)。

　　三是(shì)促进服务公平合理。《管(guǎn)理规定(dìng)》将(jiāng)公(gōng)平合(hé)理原则(zé)，体现在证券期(qī)货交易所和证券期货经(jīng)营机构从事主机交(jiāo)易(yì)托(tuō)管服务和(hé)相关租用活动的(de)各个环节，同时(shí)也充(chōng)分注重有关规定落地过程中的可操作性(xìng)，切实提(tí)升(shēng)市场主体(tǐ)的获得感。

　　从(cóng)主要内容来(lái)看，《管理规定》共五章(zhāng)28条，对证(zhèng)券(quàn)期货行业主机交易托(tuō)管服务(wù)和(hé)相(xiāng)关租用活(huó)动提出了(le)要求(qiú)。

　　具体来看，首先是总则明(míng)确(què)立法宗(zōng)旨、适(shì)用范围，从事主机(jī)交易托(tuō)管服务和相关租(zū)用(yòng)活动的(de)基本(běn)原则以及监(jiān)督管理。

　　根据《管理规(guī)定》，所谓主机交(jiāo)易托管资源，是指证券期货交易(yì)所提供的机房机柜、通信网络、软件或硬(yìng)件设施等资(zī)源，部(bù)署在相关(guān)资(zī)源的信息系统(tǒng)可以(yǐ)连接证券期货交易所交易系统(tǒng)。

　　其次是证券期货交易所要求。明确了(le)证(zhèng)券(quàn)期货(huò)交易所提供主(zhǔ)机交易(yì)托管服务有关要求(qiú)。主要(yào)包括：要(yào)求证券期货交易所实施专区(qū)管理，统一专(zhuān)区交易时延，建设运维要求(qiú)不得低于《证券期(qī)货业信(xìn)息系(xì)统托管基本要求》中三级系统的(de)受(shòu)托方要求；从资源保障、资源分配、服务申(shēn)请、服(f帧率是高好还是低好，王者帧率是高好还是低好ú)务协议、收(shōu)费要求、服务退出与资源再分配(pèi)等方面保障证券(quàn)期(qī)货(huò)交易所提供有关(guān)服务的公平合理(lǐ)；加强风险防控，证券期(qī)货交易所需建(jiàn)立健全(quán)监(jiān)控(kòng)指标及应急处置机制(zhì)。

　　《管理规定》要求，证券期货交(jiāo)易所(suǒ)提供主机交(jiāo)易(yì)托管服务的，应当(dāng)将主(zhǔ)机交(jiāo)易托(tuō)管(guǎn)资源和(hé)其他主(zhǔ)机托管资(zī)源进行区分，对主机交易托管资源(yuán)实施专区管理，并确保相(xiāng)关(guān)专区到核心交易(yì)系统通信前端的通信时延(yán)保持(chí)一(yī)致。

　　再(zài)次是(shì)证券(quàn)期货经营机构要求。明确了证券期货经营机构租用主(zhǔ)机交易托管资源有(yǒu)关要求。具(jù)体来看，从安全保障方(fāng)面，对证券期货经营(yíng)机(jī)构租用主(zhǔ)机交易(yì)托管资源(yuán)的一般要求作出规定。从能(néng)力评估、治理架构、尽职调查等方面确保证券期货经营机构能够保障客户设(shè)施(shī)的安全运行。明(míng)确证券期货经营机构对证券期货交易(yì)所的报告要求。

　　《管理规(guī)定》提到，证券期货经营机构租(zū)用主机交易托管资源(yuán)部署客户提供的软件或硬(yìng)件(jiàn)设施（以(yǐ)帧率是高好还是低好，王者帧率是高好还是低好下(xià)简(jiǎn)称证券期货经营机构部署(shǔ)客户设施）的，应(yīng)当(dāng)从人员保(bǎo)障、资(zī)金投入、客户需求(qiú)等方面充(chōng)分评(píng)估，审慎选择(zé)服务客户(hù)，确保自身能力可以保障客户软(ruǎn)件(jiàn)或硬件设施的(de)安全运行，并将不同客(kè)户的信息系统、客(kè)户与经(jīng)营机构(gòu)的信(xìn)息系(xì)统进行有效隔离。

　　最(zuì)后是监督管理。明确证券期货交易所的监管报(bào)告义务(wù)，规(guī)定(dìng)中国(guó)证监会及其派出(chū)机(jī)构结合法(fǎ)定职(zhí)责(zé)，对证券期货交易所及证(zhèng)券期(qī)货(huò)经营机构实(shí)施现(xiàn)场检(jiǎn)查(chá)和(hé)非(fēi)现场(chǎng)检查(chá)，并规(guī)定(dìng)相应罚则。

　　根据《管理规定(dìng)》，证券期(qī)货(huò)交(jiāo)易所违反本规(guī)定，或(huò)者在(zài)监管工(gōng)作中不履行职责，或者不(bù)履行本规定有关报告义务(wù)的，中国证监会可以对证券期(qī)货交易所采取(qǔ)监管谈话、出(chū)具警示函、责令限期改正等(děng)行政监管措施，对有关高级管理人(rén)员给予警告、记过(guò)、诫勉(miǎn)谈话、通报批评、撤(chè)职等行政(zhèng)处分，并责令证券期货交易所对其他责任人给予纪律处分。

　　证券期货经营(yíng)机构违反本规定，中国证监会及其派(pài)出机构可以依(yī)照(zhào)《证券期(qī)货业网络和信息安(ān)全管理办法》有(yǒu)关规定，对有关机(jī)构(gòu)和人(rén)员采取行政监管措施(shī)。

　　上海(hǎi)证券交易所原副总经理刘逖接受监察调查

　　据昨日中央纪(jì)委国家(jiā)监(jiān)委驻(zhù帧率是高好还是低好，王者帧率是高好还是低好)中国(guó)证监会纪检监(jiān)察组(zǔ)、浙江省(shěng)纪委监委消(xiāo)息，上海证券交易所原副总经理刘逖涉(shè)嫌严重(zhòng)职务违法，目前正在接受中央纪委国家监委驻中国证监会(huì)纪(jì)检监察组和(hé)浙江省(shěng)台州市监委监察调查(chá)。

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