金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 两部门(mén)近日联合印(yìn)发的《关(guān)于(yú)规(guī)范房地产(chǎn)经纪服(fú)务的意(yì)见(jiàn)》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员实名登记。经纪服务内容由基本服(fú)务和延伸(shēn)服务组成(chéng)。基本服务是促成房屋交易提供(gōng)的一(yī)揽子必要(yào)服务，延伸服务是(shì)可单独提供的额外(wài)服务。意见明确，严(yán)禁操(cāo)纵经纪(jì)服务收费。经纪机构不得(dé)滥用(yòng)市(shì)场支配(pèi)地位(wèi)以不公(gōng)平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得(dé)干预(yù)经纪机构自主(zhǔ)决定收费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住房kind用法固定搭配，kind用法总结和城乡建设部市场监管总局关(guān)于规范房地产经(jīng)纪服务(wù)的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖(xiá)市及新疆生产建设(shè)兵团(tuán)住房(fáng)和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市(shì)场(chǎng)监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提(tí)高(gāo)交易(yì)效率、保(bǎo)障交易安全具有重(zhòng)要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用(yòng)房源客(kè)源优势收取过(guò)高费用(yòng)、未明码标价(jià)、捆绑(bǎng)收费、滥(làn)用(yòng)客户个人信息等问题，加kind用法固定搭配，kind用法总结重交易当事人负担、侵害其(qí)合法权益。为规范房地产经纪(jì)服务，加(jiā)强房地(dì)产经纪(jì)行业(yè)管理(lǐ)，促进房地产市场健康发展，现(xiàn)提(tí)出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严(yán)格落实(shí)房地产(chǎn)经纪机构备案制度。为新建商(shāng)品房销售和存(cún)量(liàng)房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间等经纪服务(wù)的机构，应当(dāng)按照《房(fáng)地产经纪管理办(bàn)法》规定向所在地住房(fáng)和城乡建设部(bù)门备(bèi)案。市(shì)、县住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要全面推行经纪从业人员实名登记，加强(qiáng)经纪从业(yè)人员管理。经(jīng)纪从业人员提供服(fú)务时，应(yīng)当(dāng)佩戴经(jīng)实名登记的工作牌(pái)、信息(xī)卡等，公示从业信息(xī)，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内(nèi)容(róng)。房地产经纪机构提(tí)供(gōng)的经(jīng)纪服务由(yóu)基(jī)本服务和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本服(fú)务是(shì)房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)为(wèi)促成房屋交易(yì)提(tí)供的一揽子必(bì)要服务，包括提供房源(yuán)客源信(xìn)息、带客户看房、签订房屋交(jiāo)易合同(tóng)、协助办理不动(dòng)产登(dēng)记等。延(yán)伸服务是房(fáng)地产经纪机构接受交易(yì)当(dāng)事人委托提(tí)供的代办(bàn)贷款等额外服务(wù)，每(měi)项服(fú)务可(kě)以单独提(tí)供。

　　三(sān)、合理确定经纪(jì)服务收(shōu)费。房地产经纪服务收费由交易各方根据服务内(nèi)容、服务质量(liàng)，结(jié)合市(shì)场供(gōng)求(qiú)关系等因(yīn)素(sù)协商确定。房地产经纪机(jī)构要(yào)合(hé)理降低住房买卖和租(zū)赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格(gé)越高(gāo)、服务(wù)费率越(yuè)低的原(yuán)则实行分档(dàng)定价。引(yǐn)导(dǎo)由交(jiāo)易双方共(gòng)同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实(shí)行明码标价。房地产经纪机构(gòu)应当在经营门店(diàn)、网站、客户端(duān)等场所或(huò)渠道，公(gōng)示(shì)服务项目、服(fú)务内容和收费(fèi)标准，不得混合标价和(hé)捆绑收费。房(fáng)地产经纪机构提供的基本(běn)服务和延伸(shēn)服务(wù)，应当分(fēn)别明确(què)服务项目和收费标准。房地产(chǎn)经纪(jì)机构收费(fèi)前应当向(xiàng)交易当事人出具收费清单，列明收费标准(zhǔn)、收费金额，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费(fèi)。具有市场支配地(dì)位的房地产经纪机(jī)构，不得滥用市场支(zhī)配地位(wèi)以不公平高(gāo)价收取经(jīng)纪(jì)服务费用。房地产互联网平台不得强(qiáng)制要求加入平台的房地产经纪(jì)机构实行统一(yī)的经(jīng)纪服务收费标准，不(bù)得干预房(fáng)地产经纪机构自主决(jué)定收(shōu)费标(biāo)准。房(fáng)地产经纪机(jī)构、房地(dì)产互联网平台、相关行(xíng)业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监(jiān)管(guǎn)部门依法开展(zhǎn)反(fǎn)垄断调查(chá)。

　　六(liù)、规范签订交易(yì)合同。各地(dì)住房和城乡建设部(bù)门(mén)要制(zhì)定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经(jīng)纪(jì)服务合同(tóng)示(shì)范文本。房(fáng)地产经纪机构应(yīng)当在经营场所醒目位置(zhì)公(gōng)示合同示(shì)范(fàn)文本，方便交易(yì)当事(shì)人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通(tōng)过房屋网(wǎng)签备案系统(tǒng)办(bàn)理房屋买卖(mài)、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民共和国个人信息保(bǎo)护(hù)法》，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不(bù)得(dé)非法收集、使用、加工、传输(shū)他人(rén)个人信息，不得非法买卖、提供或者公(gōng)开他人个人信息(xī)。房地产经纪机构要建立健全客户个人信息(xī)保护的内(nèi)部管理制度，严(yán)格依法收集、使(shǐ)用、处理客户(hù)个人信息(xī)，采取有效措施防范泄露或(huò)非(fēi)法(fǎ)使用客户个(gè)人(rén)信息。未经(jīng)当事人(rén)同意，房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构及从业人员不得收集个人信息和房屋状况信息(xī)，不得(dé)发送商业性短信息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升(shēng)管(guǎn)理服务水平。市(shì)、县住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要建立健全房(fáng)屋(wū)交易管理服务平台(tái)，加(jiā)强对交(jiāo)易房源、房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员的管理(lǐ)。房地产经纪机构发布的(de)房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房(fáng)屋(wū)交易(yì)管理服务平台(tái)向交(jiāo)易当事人(rén)提(tí)供(gōng)房源核(hé)验、房源发布、合同网签(qiān)备案等便民服务(wù)。加强(qiáng)存量房交(jiāo)易资(zī)金(jīn)监(jiān)管，除交易当(dāng)事人提(tí)出明(míng)确要求外(wài)，购房款应(yīng)纳入(rù)资金监管账(zhàng)户(hù)。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经纪服务费用(yòng)纳入交(jiāo)易资金(jīn)监管范围。

　　九、加(jiā)大(dà)违(wéi)法违规行为整治力度。各地住房和(hé)城(chéng)乡建设部(bù)门要将规范(fàn)房地产经纪服(fú)务(wù)纳入房地产(chǎn)市场秩序整治的重要内容，会同有关部门依(yī)法查处(chù)“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵犯个(gè)人信息合法权益等违法违规行(xíng)为，曝光典(diǎn)型案例。对收费明(míng)显高(gāo)于市(shì)场平均水(shuǐ)平的房地产经纪机(jī)构，住房和城乡建设部门会同(tóng)市场监管(guǎn)等(děng)部门采取约谈(tán)等综合措施进行重点监(jiān)管。市场监管部门会同有(yǒu)关部门依法查处不按规定明码标价、操纵经(jīng)纪(jì)服务(wù)收(shōu)费等违反价格和反垄断(duàn)法律法规的行为。对房(fáng)地产经纪机构相(xiāng)关违法违规信(xìn)息，市场监管部门要依法依规纳入(rù)国家企(qǐ)业(yè)信用(yòng)信息公示系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地产经纪(jì)行(xíng)业组织(zhī)要(yào)健全行规行约(yuē)，完善房地(dì)产经纪服务标准和执业规则，引导房地产经纪(jì)机构及从业人员依法(fǎ)合规经(jīng)营。对房地产经纪机构及从业人员存在收费不规范(fàn)、侵犯客户个人信息合法权(quán)益等(děng)情形(xíng)的(de)，房地产经纪行业(yè)组(zǔ)织依据行(xíng)规行约给予自律(lǜ)处分(fēn)。

　　住房和(hé)城乡建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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