金融界5月8日消息 两部门近日联合(hé)印发的《关于规范房地产经纪服务(wù)的意见(jiàn)》明确，加强从业(yè)主体(tǐ)管理(lǐ)。严格(gé)落实经纪机构备案(àn)制度(dù)。全面(miàn)推行经纪从业人员(yuán)实(shí)名登记。经纪服(fú)务内(nèi)容(róng)由基本服务(wù)和(hé)延伸(shēn)服(fú)务组(zǔ)成。基本服(fú)务是(shì)促成房屋交易提供(gōng)的一揽子(zi)必要服(fú)务，延(yán)伸服务(wù)是可单独提(tí)供的额外服务。意见明确，严(yán)禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构不(bù)得(dé)滥用市场支配地(dì)位(wèi)以(yǐ)不公平高(gāo)价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联网平(píng)台(tái)不得(dé)干预(yù)经纪机构(gòu)自(zì)主决(jué)定(dìng)收费标准。

　　意见全文如(rú)下(xià)：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场监管总局关于规范房地(dì)产经(jīng)纪服(fú)务的意(yì)见

　　各省、自治(zhì)区、直辖(xiá)市及新疆生产(chǎn)建(jiàn)设兵团住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委(wěi)、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产(chǎn)经纪对促(cù)进房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)、提高交易效率、保障交易安全具有重要作用。近年来，部分房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构存在利用房(fáng)源客源优势收取(qǔ)过高费(fèi)用(yòng)、未明(míng)码(mǎ)标价(jià)、捆(kǔn)绑收费、滥用客(kè)户个人信息等(děng)问(wèn)题，加重交易当事(shì)人负担、侵害其(qí)合(hé)法权益(yì田井读什么字，畊和耕的区别)。为规范房地产(chǎn)经纪服务，加(jiā)强房(fáng)地产经纪行业管理，促进房(fáng)地产市场健康发(fā)展，现提出(chū)以下(xià)意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严格落实房地产经纪机构(gòu)备案制(zhì)度。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间(jiān)等经纪服务的机(jī)构，应当按照《房地产经纪管(guǎn)理(lǐ)办法》规定向所(suǒ)在(zài)地住房和城乡建设部(bù)门备案。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要全(quán)面推(tuī)行(xíng)经纪从业人员实(shí)名登记，加强(qiáng)经(jīng)纪从业人(rén)员管(guǎn)理。经(jīng)纪从业人(rén)员提供服务时(shí)，应当(dāng)佩戴经实名(míng)登记(jì)的工作牌、信息卡(kǎ)等，公示(shì)从业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房(fáng)地产经纪(jì)机构提(tí)供的(de)经纪服务由基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服务是房地产经纪机(jī)构为促成房屋(wū)交易(yì)提(tí)供的一揽子必(bì)要(yào)服务，包括提供房(fáng)源客源信息、带(dài)客(kè)户(hù)看房、签订房屋交(jiāo)易(yì)合同、协(xié)助办(bàn)理(lǐ)不动产登记等。延伸服(fú)务(wù)是房地产经纪(jì)机(jī)构接受交(jiāo)易当事人(rén)委托提供的(de)代办贷款等额外服务，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三(sān)、合理确定经(jīng)纪服(fú)务收费。房地产(chǎn)经纪服务(wù)收(shōu)费由(yóu)交(jiāo)易(yì)各方根据服务内(nèi)容、服务质(zhì)量，结合(hé)市场供求(qiú)关系等因素(sù)协商(shāng)确定。房地产(chǎn)经纪机构要合(hé)理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成(chéng)交价格越高(gāo)、服(fú)务费率越低的原则实行分档定(dìng)价。引(yǐn)导由交易双方共同承(chéng)担(dān)经(jīng)纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)应当在(zài)经营门(mén)店、网站、客户端等场所或渠道，公示(shì)服务(wù)项(xiàng)目、服务内容和(hé)收(shōu)费标准，不得混合标(biāo)价和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机构提(tí)供的基本服务和延伸服务，应当分(fēn)别明确服(fú)务项目和收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构收费前应(yīng)当向(xiàng)交(jiāo)易当事人出具收费(fèi)清(qīng)单，列明收费标准、收费金额(é)，由当(dāng)事(shì)人(rén)签字确认(rèn)。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支配地位的房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构，不得滥用市(shì)场支配地(dì)位(wèi)以不公平高(gāo)价收取经纪服(fú)务费用。房(fáng)地产互(hù)联(lián)网平台不得强制要求加入平台的房地(dì)产(chǎn)经纪机构实行(xíng)统一的经纪服务收(shōu)费标准，不得(dé)干(gàn)预房地产经纪机(jī)构自(zì)主决(jué)定(dìng)收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机(jī)构、房地产互联网平(píng)台、相关行业(yè)组织(zhī)涉(shè)嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监管部(bù)门依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签(qiān)订(dìng)交(jiāo)易合同。各地住房(fáng)和城乡建设部门要制定房屋买卖(mài)合同、租赁合同、经(jīng)纪服(fú)务合同示(shì)范文本。房地产经纪机构(gòu)应当在经营场所醒目位置(zhì)公示(shì)合同示(shì)范(fàn)文本，方便交(jiāo)易当事人使用。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构促成房(fáng)屋交易，应当通(tōng)过房屋网签(qiān)备案系统办理(lǐ)房屋买卖、租(zū)赁(lìn)合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民共和(hé)国个人信息(xī)保护(hù)法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使(shǐ)用、加工(gōng)、传输(shū)他人个人信息，不得非法买卖、提(tí)供或(huò)者公开他人(rén)个(gè)人信(xìn)息(xī)。房地产经纪(jì)机构要建立健(jiàn)全客户个人信息保(bǎo)护的内部管理制度，严(yán)格依(yī)法收集、使用、处理(lǐ)客(kè)户(hù)个人信息，采(cǎi)取有效措施防范(fàn)泄露或(huò)非法使用客户个人信田井读什么字，畊和耕的区别息。未经(jīng)当事人同意(yì)，房地产经纪机构及从业人(rén)员不得收集个(gè)人信(xìn)息和房屋状况信息(xī)，不(bù)得发送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设(shè)部(bù)门要建立健全房屋交易管理服务平(píng)台，加(jiā)强对交易(yì)房(fáng)源、房地产经纪机构及从业人员的管理。房地产经(jīng)纪机构发布(bù)的房(fáng)源(yuán)信息，应当(dāng)通过平台进行核(hé)验(yàn)。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理服务平台向交易当事(shì)人提供房(fáng)源核验(yàn)、房源发布、合同(tóng)网签备案(àn)等便民服(fú)务。加强存量房交易(yì)资(zī)金监管，除交(jiāo)易(yì)当事人提(tí)出明确(què)要(yào)求外，购房款应(yīng)纳(nà)入资金监管账户。鼓励(lì)房地产经纪(jì)机构将经纪(jì)服务费用(yòng)纳入交易(yì)资金监(jiān)管范围。

　　九、加大(dà)违法违规行为整治力度。各(gè)地住房田井读什么字，畊和耕的区别(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部(bù)门要将规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务纳入房地(dì)产市场秩序(xù)整治的重要内容，会同有关(guān)部门(mén)依(yī)法查处“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益等(děng)违法违(wéi)规行为，曝(pù)光典型案例。对收(shōu)费(fèi)明显高(gāo)于(yú)市场平(píng)均水平(píng)的房地(dì)产(chǎn)经纪机构，住房和(hé)城乡建设部门会同市(shì)场监(jiān)管(guǎn)等部门采取约谈(tán)等综(zōng)合措施进(jìn)行重(zhòng)点监管。市场监管部门会同(tóng)有关部门依法(fǎ)查处(chù)不按规(guī)定明码标(biāo)价、操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费等违反价格和反垄断法律法(fǎ)规的(de)行为。对房地产经纪机(jī)构相关(guān)违法(fǎ)违(wéi)规信息，市场(chǎng)监管部门要(yào)依法依规(guī)纳(nà)入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地(dì)产(chǎn)经纪行业组织要健全行规行约，完善房地产经纪服务标准和(hé)执(zhí)业规则，引(yǐn)导房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及从业(yè)人员依法合规经(jīng)营。对房(fáng)地产经纪机构及从业人员存在收费不规范(fàn)、侵犯客户个人(rén)信息合(hé)法权益等(děng)情形的，房(fáng)地(dì)产经纪行业(yè)组(zǔ)织依(yī)据行规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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