金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公(gōng)厅发布关于(yú)推动外贸稳规模优结(jié)构的意见。其中提到，培育(yù)汽车出口优势(shì)。各地方、商协会(huì)组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进行直客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企业(yè)与航运企业(yè)签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及其境外机构在(zài)依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持(chí)。各地(dì)方进一步支持汽车(chē)企业建立(lì)和(hé)完(wán)善国际营销(xiāo)服务体系，提(tí)升(shēng)在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强化贸易(yì)促进拓(tuò)展市场(chǎng)

　　（一）优化重点(diǎn)展会(huì)供采对(duì)接。推动国内线下展会全(quán)面恢复。办好中(zhōng)国国际进口博(bó)览会、中国进出(chū)口商品交易会、中国(guó)国际(jì)服务贸(mào)易交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际消费品博(bó)览会(huì)等重点展(zhǎn)会。支持中国进出(chū)口(kǒu)商品交易会优化展区设置和参展(zhǎn)企业结构，常态化运(yùn)营线上平台。各地方和贸(mào)促(cù)机构、商协会进(jìn)一步加(jiā)大对外贸企业参加(jiā)各(gè)类境外展会(huì)的(de)支持(chí)力(lì)度(dù)，加(jiā)强组织协调(diào)和(hé)服(fú)务保障(zhàng)，持续(xù)培育境外自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务(wù)旅行卡办理效(xiào)率，加(jiā)大工作力度推动其他(tā)国家畅通我商(shāng)务(wù)人员申办签证渠道(dào)、提(tí)高办理效率(lǜ)。继续为境外客商办(bàn)理来华签证提供便(biàn)利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推进国际客运航(háng)班特别是国(guó)内重点航空枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航空公司复航增班，更(gèng)好为商务人员往来提(tí)供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务(wù)保障。我(wǒ)驻外使领(lǐng)馆通过完善合作机制、加强信息(xī)交流、推(tuī)介重点(diǎn)展会等举措，创造(zào)更(gèng)多贸易(yì)机会，加大对外(wài)贸企(qǐ)业特(tè)别(bié)是(shì)中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做(zuò)好信(xìn)息咨询、企业对接、商事频繁梦见一个人是缘尽吗，频繁梦见一个人是不是缘尽(shì)法律(lǜ)等方面服务。发(fā)布相关国(guó)别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达(dá)经济体出口，引导企业深入(rù)开拓(tuò)发展(zhǎn)中(zhōng)国(guó)家市场和(hé)东盟等(děng)区域市场。支持外贸(mào)大省发(fā)挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会(huì)组织汽车企业与航(háng)运企业(yè)进行(xíng)直(zhí)客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航(háng)运企(qǐ)业签订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品(pǐn)和(hé)服务(wù)，为汽车企业在海外提(tí)供金(jīn)融支持。各地方进一步支持(chí)汽(qì)车企业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成(chéng)套(tào)设备企业的(de)国际合作水(shuǐ)平。加(jiā)大出口信用保(bǎo)险支持力度，更好服务(wù)大(dà)型成套(tào)设备项目。金融机构在加强风险防控(kòng)基础(chǔ)上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障大型(xíng)成套设备项目合(hé)理资金(jīn)需求。鼓励各地(dì)方通过开(kāi)展招聘服务(wù)等方式，保障企业用(yòng)工需求，加强岗(gǎng)位技能培训(xùn)，确保履约(yuē)交付，推动行(xíng)业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进(jìn)技术(shù)设备(bèi)进(jìn)口。加快(kuài)修(xiū)订(dìng)鼓励进口技术和产品(pǐn)目录，进一(yī)步(bù)提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中(zhōng)央(yāng)财政(zhèng)资金政策。开展第二批(pī)外经贸(mào)提质增效频繁梦见一个人是缘尽吗，频繁梦见一个人是不是缘尽示范工作(zuò)。研究(jiū)设立服(fú)务贸易创新发展引(yǐn)导基金二(èr)期。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出(chū)口信(xìn)贷(dài)支(zhī)持。商业性金融机构进一(yī)步(bù)提升中(zhōng)西部地区(qū)分(fēn)支机构在贸易融资、结算等(děng)业务方面的(de)服(fú)务(wù)能(néng)力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大(dà)保单融资(zī)增信(xìn)合作，加大对中小微外贸企业的(de)融资增(zēng)信支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，鼓(gǔ)励国有大(dà)型(xíng)金(jīn)融机构加大资源倾(qīng)斜，积(jī)极满足中小(xiǎo)微企业外贸融资(zī)需求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府(fǔ)性融资担(dān)保机构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)作用(yòng)。进一步扩(kuò)大出口信用保险承保规模和覆盖(gài)面。加(jiā)大对跨境电商等新(xīn)业态新模(mó)式的支持力度，加快拓展产业链(liàn)承保，进一步(bù)扩大对中小微(wēi)外贸(mào)企业的承保覆盖面，优(yōu)化(huà)承保和(hé)理(lǐ)赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境(jìng)结(jié)算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民(mín)币业(yè)务，进(jìn)一步(bù)扩大跨境贸易人民币结算(suàn)规模，更好满足外贸企业汇率避(bì)险和跨境人民(mín)币(bì)结算需求。支持各(gè)地方加强政策宣介、优化公(gōng)共服务(wù)，推动银企精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易(yì)创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易。强(qiáng)化用工、用能(néng)、信贷等要(yào)素保障(zhàng)，引导加工贸易向(xiàng)中(zhōng)西部、东(dōng)北地区梯度转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展(zhǎn)和产业链供应链稳(wěn)定。新认定(dìng)一批国家(jiā)加(jiā)工(gōng)贸易产业(yè)园。办(bàn)好中国加工贸易产品(pǐn)博览会(huì)，支持东中西(xī)部产业交流(liú)对(duì)接。加快(kuài)推进(jìn)一批“两头在(zài)外”重点保税维修试点项目落(luò)地(dì)，强化全生命(mìng)周(zhōu)期(qī)服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边(biān)境(jìng)贸易支持(chí)政策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力有序推进边民(mín)互(hù)市贸易(yì)进口商(shāng)品落(luò)地加工试点工(gōng)作。探索建设边民互(hù)市贸易进(jìn)口商品数据(jù)监(jiān)测平(píng)台。修订(dìng)出台边民(mín)互(hù)市贸(mào)易(yì)管理办法，优(yōu)化(huà)边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字(zì)化。支持大型外贸(mào)企业运用新技术自建数字平台(tái)，培育服务中小微外贸企业的第三方综(zōng)合数字化解决方案供应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳大湾区全球(qiú)贸(mào)易(yì)数字(zì)化(huà)领航区发展，加快(kuài)贸易全链条数(shù)字化赋能，充(chōng)分发挥先行示范效频繁梦见一个人是缘尽吗，频繁梦见一个人是不是缘尽应，适时总结发(fā)展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)的(de)典型(xíng)案例(lì)，并(bìng)推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行业(yè)组织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持相关(guān)产(chǎn)品进一(yī)步(bù)开拓(tuò)国(guó)际市(shì)场。组(zǔ)织开(kāi)展重点行业企业(yè)培训，增强企业绿色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康(kāng)持续创新(xīn)发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道(dào)、培育(yù)自主(zhǔ)品牌。鼓(gǔ)励各地方(fāng)结合产业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业对企业出口。加快出台跨境电商知识产(chǎn)权保(bǎo)护(hù)指南(nán)，引导跨境电商企业(yè)防(fáng)范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上综合(hé)服(fú)务(wù)平(píng)台并发挥(huī)好其作用，指导企业(yè)用(yòng)好跨境(jìng)电商零(líng)售出口相关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区考核(hé)评估机制，做好评估结(jié)果应用，充分发挥优(yōu)秀试(shì)点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发(fā)展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不(bù)合理贸(mào)易限制措施。加强对(duì)地方(fāng)和外贸企业的培训(xùn)指导(dǎo)，对受影(yǐng)响的(de)重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系和法律服务机制(zhì)作用，支(zhī)持各级应对(duì)贸易摩擦工(gōng)作(zuò)站和预警点提升公(gōng)共(gòng)服务能力(lì)，帮助企业积(jī)极应对不合(hé)理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估(gū)和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利(lì)化水平。深入推进“单(dān)一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直(zhí)提”等措施应用范(fàn)围(wéi)，提(tí)高(gāo)货物流转效(xiào)率。稳步实施多元化税收担保(bǎo)，助(zhù)力企业减(jiǎn)负增效(xiào)。加大(dà)对外贸企业的(de)信用培育力度，使(shǐ)更多符合认证标准的外贸企业(yè)成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理，推动(dòng)实现出口退税(shuì)申报报关(guān)单、发票(piào)“免填报”，更好(hǎo)服(fú)务(wù)广大外贸企业。各地方做好供(gōng)需对接和统筹调度，健全应急运力储备(bèi)，完(wán)善应急预(yù)案，保障外(wài)贸货(huò)物高效畅通(tōng)运输(shū)。提(tí)升口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协定效能。高(gāo)质(zhì)量实施已生效(xiào)的(de)自由贸易协定，编发重点行业(yè)应用指南，深(shēn)入开展《区域全面(miàn)经(jīng)济(jì)伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论(lùn)坛等多(duō)种形式(shì)的交(jiāo)流活动(dòng)，加强地方(fāng)和(hé)企业(yè)经验分享，提高(gāo)对(duì)企业的公(gōng)共服务水平，不断提(tí)升自由贸易(yì)协定的(de)综合(hé)利(lì)用率。鼓励(lì)和指(zhǐ)导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相关部门(mén)和单(dān)位要以习近平新(xīn)时代中国特(tè)色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，坚决落(luò)实党中央决(jué)策部署，高度(dù)重视、切实做好推动外贸稳规模(mó)优结构工作，全力(lì)实现进(jìn)出口促(cù)稳提质目标任务。鼓励各地(dì)方(fāng)因地(dì)制宜出台配套支(zhī)持政(zhèng)策，增强政策(cè)协(xié)同(tóng)效(xiào)应。商务部要(yào)会同各相(xiāng)关部门和单位(wèi)密切跟踪(zōng)外(wài)贸运行(xíng)情况，分析形势变化(huà)，针对不(bù)同领域(yù)实际问题，不断充实、调(diào)整和完善相关政策(cè)，加强(qiáng)协作(zuò)配合(hé)和政策指导，实施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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