美国历史上首(shǒu)次(cì)债(zhài)务违(wéi)约风险正在(zài)逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国财长耶伦(lún)就美国债(zhài)务违约(yuē)发(fā)出警告，如果国会无法解决(jué)债务上限问题(tí)，美国可能最早在(zài)6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日出现(xiàn)债(zhài)务违(wéi)约(yuē)

　　美国财政(zhèng)部长耶伦5月1日警(jǐng)告称，如果(guǒ)国会无(wú)法(fǎ)解(jiě)决债务(wù)上限问(wèn)题，美国(guó)可能最早(zǎo)于6月(yuè)1日出(chū)现债务违约，这将是(shì)美国历史上的首次债(zhài)务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的(de)法定(dìng)借款上(shàng)限(xiàn)问题(tí)。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共和(hé)两党的国会参众两院(yuàn)领导人，告(gào)知联邦政府举债额(é)度(dù)比预期消耗(hào)更快，国会应尽(jǐn)早采(cǎi)取行动，维护(hù)美(měi)国“信用”和(hé)各(gè)方对(duì)美国(guó)的(de)“信心”。

　　她再(zài)次(cì)提醒(xǐng)国会议员处理债务(wù)上限的重(zhòng)要性。“我们从过去的债务上限僵局中(zhōng)了解(jiě)到(dào)，等到(dào)最(zuì)后(hòu)一刻才(cái)暂(zàn)停(tíng)或提(tí)高债务上限(xiàn)可能会对企业(yè)和消费(fèi)者信心造成严(yán)重(zhòng)损害，加(jiā)重纳税人的短期借贷成本，并对美国(guó)的信用评级产生负面影(yǐng)响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在(zài)信中表示，之所以在一个月(yuè)之后财政部(bù)就可能(néng)耗尽(jǐn)现(xiàn)金，其(qí)中重要的一个原因是(shì)最近税收收入放缓。她表示，财政部正(zhèng)在暂停发(fā)行州和(hé)地方政府系列证券，以避免突破债务上限(xiàn)。

　　此前(qián)，国会(huì)预算办公室预测，非常措施(shī)可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认其预期存(cún)在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美(měi)国(guó)会预算办公室(shì)发布的最新报(bào)告显(xiǎn)示，美(měi)国在6月初耗尽资金的风(fēng)险较(jiào)之前(qián)更高。该机(jī)构(gòu)主任菲利(lì)普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月底(dǐ)的税收收入低于国(guó)会预算办公室2月份的预期，我们现在(zài)估计，财政部在6月初(chū)用尽资(zī)金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些(xiē)时(shí)候的一份报告中，国会(huì)预算办公室预测(cè)，非常措施可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也(yě)承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　据(jù)美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告(gào)后，美国(guó)总统拜登已邀请美国国会的四(sì)位领导人于5月9日在(zài)白宫就债务上(shàng)限问题举(jǔ)行会议，商(shāng)讨(tǎo)解决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据(jù)路透社报(bào)道，美国财政部长耶伦日(rì)前曾警告称，如果美国国(guó)会(huì)未能(néng)提高政府的债务上(shàng)限，由(yóu)此产生违(wéi)约，将引发一场“经济灾难”，并(bìng)在未来几年推(tuī)高利率(lǜ)。

　　据报道，耶(yé)伦在一场(chǎng)企业高管活动(dòng)中发(fā)表讲(jiǎng)话说(shuō)，美国债务违约将导致失(shī)业，同时使(shǐ)得(dé)家庭(tíng)在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债(zhài)务违(wéi)约将(jiāng)导致失业率上(shàng)升，同时使美国(guó)家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷(dài)款和(hé)信用(yòng)卡上的支出增加。一个人去巴基斯坦安全吗，中国人去巴基斯坦安全不增加(jiā)或暂停31.4万亿美元(yuán)的借款上限是国会的“基本责(zé)任”。她警告(gào)说(shuō)，如果债务违约将引发一(yī)场经济和(hé)金(jīn)融灾难，“违约将提高永续借款的(de)成本。极大(dà)增加未来的投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提(tí)高债(zhài)务(wù)上限，美国企业将面临(lín)不断恶化的信贷市场，政府可能(néng)无法(fǎ)向依赖社会保(bǎo)障的(de)相(xiāng)关(guān)家庭和老(lǎo)年(nián)人发(fā)放款项。

　　耶(yé)伦(lún)指出，众议(yì)院共和(hé)党人和白(bái)宫之间围(wéi)绕债务上(shàng)限的对峙“有可能(néng)威胁我们在过(guò)去(qù)两年所(suǒ)取得的所有进(jìn)展(zhǎn)”。

　　美(měi)国众议院(yuàn)通过债务(wù)上限法案

　　白宫：拜(bài)登将(jiāng)否(fǒu)决

　　美国民主共和两党(dǎng)围绕债务上限的党争不断加剧，引发全(quán)球(qiú)对于美债违约可能引发金融(róng)动荡的担(dān)忧。

　　当地时间4月26日，美国国会(huì)众议院投票(piào)通过债务上限(xiàn)法案。这(zhè)项法案提议提高美国31.4万(wàn)亿美元的债务上限(xiàn)，以换取大(dà)幅削减政府支出。该法案规(guī)定，联(lián)邦(bāng)政(zhèng)府债务上限将提(tí)高1.5万亿美元；联邦政府(fǔ)预算(suàn)年均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国国会为联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举(jǔ)债(zhài)的最高(gāo)额度，触及这条“红(hóng)线”意味着美(měi)国(guó)财(cái)政部(bù)借(jiè)款授权用尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布声明称(chēng)，美国总(zǒng)统拜登将否决众议院议长、共和党领袖麦(mài)卡锡(xī)提(tí)出的债务(wù)上(shàng)限(xiàn)方案。白宫称众议院(yuàn)共和党人必须在(zài)没有任(rèn)何要求和条件的情况下打消(xiāo)违约(yuē)的可能(néng)性，并(bìng)解决债务(wù)上限问(wèn)题。

　　据美国《国(guó)会山报》报道，美国(guó)参议院多数党领袖舒(shū)默(mò)驳斥了共(gòng)和党(dǎng)的债务(wù)上(shàng)限(xiàn)法案，称其为“美(měi)国违约法案”。白宫称该法(fǎ)案是(shì)“为获(huò)取极端(duān)让(ràng)步而(ér)进(jìn)行(xíng)的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如果该(gāi)法(fǎ)案(àn)到达拜(bài)登的办公桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美国(guó)国债违约(yuē)风险逼近

　　由(yóu)于(yú)美国债务(wù)上(shàng)限的法案谈(tán)判陷入僵局，再次提升市(shì)场(chǎng)担(dān)忧(yōu)。美银的美国利率策(cè)略师认为(wèi)，自上周(zhōu)以来，美国利率反(fǎn)弹，美债收(shōu)益率曲(qū)线牛市趋陡，造成这样状况(kuàng)的催化剂是对美国银行体系的担忧再(zài)度抬头。市场定价美联储下(xià)周(zhōu)最(zuì)后一次加息，这与(yǔ)我行的美国经济(jì)团队的预(yù)期一(yī)致。进一步加(jiā)息(xī)是有可能的，但考虑到银行(xíng)体系的(de)漏洞(dòng)，加(jiā)息面临着更大(dà)的(de)障碍。预计美(měi)国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美(měi)债(zhài)“Xday”在(zài)6月第二(èr)周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务(wù)上(shàng)限问题最早(zǎo)将在(zài)下个月显现出来。该(gāi)行(xíng)认(rèn)为，美国国债出(chū)现技术(shù)性(xìng)违约的(de)风(fēng)险“不(bù)小(xiǎo)”。摩根大通(tōng)在报告(gào)中表示，预计(jì)有关美国债务(wù)上限和联一个人去巴基斯坦安全吗，中国人去巴基斯坦安全不(lián)邦(bāng)拨(bō)款法(fǎ)案的辩论都将“危险(xiǎn)地逼近”最后期限。该行的(de)美国利率策略团队(duì)预计(jì)，美(měi)国财政(zhèng)部可能在8月(yuè)中旬之前(qián)耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表(biǎo)示，短期(qī)内提(tí)高美国债(zhài)务上限对未(wèi)来的僵局没有帮助；在共和党和民主党领导人提出(chū)最(zuì)新财政提案后(hòu)，解(jiě)决(jué)美国债(zhài)务上限(xiàn)僵局(jú)的(de)方法仍未(wèi)明(míng)晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美(měi)国触及(jí)关键的债务上限最后期限(xiàn)的时间可(kě)能会早于(yú)市(shì)场(chǎng)普遍预期。高(gāo)盛首席经济学家(jiā)兼全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然(rán)初步统计(jì)数(shù)据透(tòu)露的(de)信息有限(xiàn)，但是4月份(fèn)迄今为止的“疲弱(ruò)”税(shuì)收表明，在6月(yuè)上半月(yuè)达到(dào)美国债务上限(xiàn)的可能性大幅(fú)增加了。

　　中(zhōng)信证券研(yán)究表示，美国(guó)已在(zài)今年1月触(chù)及债务上限，财(c一个人去巴基斯坦安全吗，中国人去巴基斯坦安全不ái)政部可通(tōng)过(guò)特别(bié)措施和(hé)TGA余额两大(dà)途径缓解(jiě)燃眉之急(jí)。近日市(shì)场对美国债务(wù)上限问(wèn)题(tí)的担忧情绪再次(cì)升温，这主要是由税收同比减(jiǎn)少与(yǔ)国会两党(dǎng)僵持这两个(gè)因素催化。尽管(guǎn)如此，从立法流程、党派(pài)意向、后备方案等三(sān)个(gè)角(jiǎo)度看，我(wǒ)们认为(wèi)美债在今(jīn)年6月(yuè)违约的风(fēng)险仍然较(jiào)小(xiǎo)。债务上限问题可能导致货币市场与债券市场加大(dà)波动，但总体(tǐ)而(ér)言(yán)预计其直接影(yǐng)响有(yǒu)限。

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