美(měi)国历史上首次(cì)债务违(wéi)约风险正在(zài)逼(bī)近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国债务违约(yuē)发出警告(gào)，如果国会无法解(jiě)决债务(wù)上限问题，美国可能最(zuì)早在6月1日发生债务(wù)违约。

　　美国最早将于6月1日(rì)出现债务违约

　　美(měi)国(guó)财(cái)政(zhèng)部(bù)长耶伦5月1日警告称，如果国会无(wú)法解决债务上限(xiàn)问题，美国(guó)可能(néng)最早于(yú)6月1日(rì)出现债务违(wéi)约，这将是美国历史上的首次债务(wù)违约。耶伦敦促国会(huì)“尽快采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和(hé)两(liǎng)党的国会参众两院领导人，告知联(lián)邦政府举债额度比预期消耗更快，国(guó)会(huì)应尽早采取行动，维护美国(guó)“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒国(guó)会议员处理债务上(shàng)限的重要(yào)性。“我们从过(guò)去的债务上限(xiàn)僵(jiāng)局中了解到(dào)，等到最后(hòu)一(yī)刻才暂停或提高债务上限可能(néng)会对企(qǐ)业和消费者信(xìn)心造(zào)成严重损害，加(jiā)重纳税(shuì)人的短期(qī)借贷(dài)成本，并对(duì)美国的信用(yòng)评级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之所以在一个月之(zhī)后财政部就可能耗尽现金，其中重要的一(yī)个原(yuán)因是最(zuì)近税收收入放(fàng)缓。她表示，财政部正在暂(zàn)停发行州和地方政府系列(liè)证券，以避免突破债(zhài)务(wù)上限。

　　此前，国会预算办公室预(yù)测(cè)，非(fēi)常(cháng)措施可能会在7月(yuè)至9月(yuè)间用(yòng)尽(jǐn)，尽管它也(yě)承认(rèn)其预期存(cún)在不确(què)定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办(bàn)公(gōng)室发布的最新报告显示(shì)，美(měi)国在6月初耗尽资金(jīn)的风险(xiǎn)较(jiào)之前更高(gāo)。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月底的税收收入(rù)低于国(guó)会预算(suàn)办公室2月份的预期，我们现在估计，财政部(bù)在6月初用尽资金(jīn)的(de)风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候的一份报(bào)告中(zhōng)，国(guó)会预name是什么意思 name是姓还是名算办(bàn)公室预测，非常措(cuò)施可(kě)能(néng)会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预期存在不确定性。

　　据美国(guó)有线电(diàn)视(shì)新闻(wén)网（CNN）报(bào)道，耶(yé)伦发(fā)出警告后，美国总统拜登已邀请(qǐng)美国国(guó)会的(de)四位领导人于5月9日在白宫就(jiù)债务(wù)上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将(jiāng)引发“经济灾难(nán)”

　　据路透社(shè)报道，美国财政部长耶伦(lún)日前曾警告称，如果(guǒ)美(měi)国国(guó)会未能提高政府的债务上限(xiàn)，由此(cǐ)产生违约，将引(yǐn)发一场“经济灾难”，并在未来几年推高(gāo)利率(lǜ)。

　　据(jù)报道，耶伦在(zài)一(yī)场企(qǐ)业高(gāo)管活动中发表讲(jiǎng)话说(shuō)，美国债务违约将导致失业(yè)，同时使(shǐ)得(dé)家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款(kuǎn)和信用(yòng)卡上的(de)支出(chū)增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将导致(zhì)失业率(lǜ)上升，同时(shí)使美国家庭在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和(hé)信用(yòng)卡上的支出增加。增加或暂停(tíng)31.4万亿美元的(de)借款(kuǎn)上限是国会的“基本责任”。她警(jǐng)告说，如果债务违约将(jiāng)引(yǐn)发一场经(jīng)济和金融灾(zāi)难，“违约(yuē)将提高永(yǒng)续借款的成本。极大增加未(wèi)来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国企(qǐ)业(yè)将面临(lín)不断恶化的信贷市(shì)场(chǎng)，政府(fǔ)可能无法向依赖社会保(bǎo)障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院(yuàn)共和(hé)党人和白宫之间围绕债务上限(xiàn)的对(duì)峙“有可(kě)能威胁我们在过去两年(nián)所取得的所有进展”。

　　美国众议(yì)院通过债务上限(xiàn)法案

　　白(bái)宫：拜登将(jiāng)否决(jué)

　　美国(guó)民主共(gòng)和两(liǎng)党围绕债务(wù)上限的党(dǎng)争不(bù)断加剧，引发全(quán)球对于美债违约可能引发金(jīn)融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国国(guó)会众(zhòng)议院投(tóu)票(piào)通(tōng)过债务上限法案。这项法案提议提高美(měi)国(guó)31.4万亿美元的债务上(shàng)限(xiàn)，以换取大幅削减政府支出。该(gāi)法案规定，联(lián)邦政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府(fǔ)预算年均增长需控制(zhì)在(zài)1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国国会为联邦政府设定的为履行已产生(shēng)的支付义(yì)务而举债的最高(gāo)额(é)度，触及这条“红线”意味(wèi)着美国财(cái)政部(bù)借(jiè)款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后白宫发布声(shēng)明称，美国总统拜登将否决(jué)众议院议长(zhǎng)、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫(gōng)称众议院(yuàn)共和党人(rén)必须(xū)在(zài)没(méi)有任何要求和(hé)条件(jiàn)的情(qíng)况下打消(xiāo)违约的可能(néng)性，并解决债(zhài)务上限问题。

　　据美国《国(guó)会山(shān)报(bào)》报道，美国参(cān)议(yì)院多数党领(lǐng)袖(xiù)舒默驳斥(chì)了共(gòng)和党(dǎng)的name是什么意思 name是姓还是名债务上限法(fǎ)案，称其为“美国违约法(fǎ)案”。白宫(gōng)称该法案是(shì)“为获取极端让步而进行(xíng)的鲁莽尝试(shì)”，并表(biǎo)示(shì)如果该(gāi)法案到达拜登的(de)办公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国债违约风险逼(bī)近

　　由于美国债务(wù)上限的法案谈判(pàn)陷入僵局，再次(cì)提升(shēng)市场(chǎng)担忧。美银的美国利率策略(lüè)师(shī)认为，自上周以(yǐ)来，美(měi)国利率反弹(dàn)，美债收(shōu)益率曲线牛市趋陡(dǒu)，造成这样(yàng)状(zhuàng)况的催化剂是对美国银行体系的(de)担忧再度抬头(tóu)。市场定价美联储下周最(zuì)后一次加息，这与我行(xíng)的美国经济团队的预(yù)期一致。进一步加息是有(yǒu)可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加息面临着更大的(de)障碍。预(yù)计美国债务上限“Xday”在(zài)8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题最早(zǎo)将(jiāng)在下(xià)个月显现出来。该行认(rèn)为，美国国债出现技术性违约的风险“不小”。摩(mó)根大通(tōng)在(zài)报告中表示，预计有关(guān)美国债务上限和联邦拨(bō)款法案的辩论(lùn)都将“危险地逼(bī)近”最后期限。该(gāi)行的(de)美国利率策略团队预(yù)计，美国财(cái)政部可(kě)能(néng)在8月(yuè)中旬(xún)之前(qián)耗(hào)尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉(yù)表(biǎo)示，短期内提高美(měi)国债务上限对(duì)未来的僵局没有帮助；在(zài)共和(hé)党和民主党领导人提出最新(xīn)财(cái)政提案后，解决(jué)美国债(zhài)务上限(xiàn)僵(jiāng)局的方(fāng)法仍未(wèi)明晰(xī)。

　　此前(qián)高盛也警告称(chēng)，美(měi)国(guó)触及关键的债务(wù)上限最(zuì)后期限的(de)时间可(kě)能会早于市场普遍预期(qī)。高(gāo)盛首席经济学家兼全球投资研究主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然(rán)初步统计数(shù)据透露的信息(xī)有限(xiàn)，但是(shì)4月份迄今为(wèi)止的(de)“疲弱”税(shuì)收表明，在6月上半月达到美(měi)国债务上(shàng)限的可能性大(dà)幅增(zēng)加了(le)。

　　中信证券研究表示，美国(guó)已(yǐ)在今(jīn)年1月触及债务上(shàng)限，财政部可通(tōng)过特(tè)别措施(shī)和(hé)TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃眉之急。近(jìn)日市场对美国债务(wù)上限问题的(de)担忧(yōu)情绪再(zài)次升温，这(zhè)主(zhǔ)要是由(yóu)税(shuì)收同比(bǐ)减(jiǎn)少与(yǔ)国(guó)会两党僵持这两个因素催化。尽(jǐn)管(guǎn)如此，从立(lì)法流程、党派意(yì)向、后备方案等(děng)三个角度看，我(wǒ)们认为(wèi)美债在今年6月(yuè)违约(yuē)的风险(xiǎn)仍然较小。债务上(shàng)限问题可能(néng)导致货币市(shì)场与债券市场加大波动，但总体而言预计(jì)其(qí)直接影(yǐng)响有限(xiàn)。

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