美国历史上首次债务违约(yuē)风险(xiǎn)正(zhèng)在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财(cái)长耶(yé)伦就美(měi)国(guó)债务违约发(fā)出警告，如果(guǒ)国会无法解决债务(wù)上限(xiàn)问题，美国可能最(zuì)早在(zài)6月(yuè)1日发生债务(wù)违约。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日出(chū)现(xiàn)债务违约

　　美国财政部长耶(yé)伦5月1日警(jǐng)告称，如(rú)果(guǒ)国会无(wú)法解决债务上限问(wèn)题(tí)，美国可能最早于6月1日出(chū)现债务违约，这将是(shì)美国历史上的首(shǒu)次债务违(wéi)约。耶伦敦促国会“尽快采(cǎi)取行动”，以解决31.4万(wàn)亿美元(yuán)的法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主(zhǔ)、共和两党的国(guó)会(huì)参众两院领导(dǎo)人，告知联(lián)邦政府举债额度比预期消耗更(gèng)快，国会(huì)应尽早采取(qǔ)行动，维护(hù)美(měi)国“信用”和各方对(duì)美国的“信心”。

　　她再次提醒国(guó)会(huì)议(yì)员(yuán)处理债务上限的重要性。“我们从过(guò)去的债务上限僵局中了解(jiě)到，等(děng)到最(zuì)后一刻才(cái)暂停或提高(gāo)债务上限可能会对企业和消(xiāo)费者信心造成严重损害，加重纳(nà)税人的短期借贷成本，并对美(měi)国的信用评级(jí)产生负面影(yǐng)响，”耶(yé)伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所以在一(yī)个月之后财(cái)政部就可能耗尽(jǐn)现金，其中重要的(de)一(yī)个(gè)原因是最(zuì)近税收(shōu)收入放(fàng)缓。她表示(shì)，财政部正在(zài)暂停发(fā)行(xíng)州和地方政(zhèng)府(fǔ)系列证券，以避免突(tū)破债务上限。

　　此前，国会预算(suàn)办(bàn)公室预(yù)测(cè)，非常措施可能会在(zài)7月至9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管它也承认其预(yù)期存在(zài)不(bù)确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布(bù)的最(zuì)新报(bào)告显示，美国在6月初耗尽资(zī)金(jīn)的风险较(jiào)之前更高。该(gāi)机构主任菲利(lì)普·斯(sī)瓦格(gé)尔说：“由于截至4月(yuè)底的税收收入低于国会预算办(bàn)公室2月(yuè)份的预(yù)期(qī)，我们现(xiàn)在(zài)估计，财政部在6月初用尽资金(jīn)的(de)风险要大(dà)得(dé)多。”

　　报道称，在早些(xiē)时候的一份报告中，国(guó)会预算办公室预测，非常措施(shī)可(kě)能会在(zài)7月至9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管它也承认(rèn)其预(yù)期存在不确定(dìng)性。

　　据美国有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告后，美(měi)国总统拜(bài)登已邀请美国国会(huì)的(de)四(sì)位领导人于(yú)5月9日在白宫就债务上限问(wèn)题举行(xíng)会议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经济(jì)灾难”

　　据路透社报道(dào)，美国财政部长耶(yé)伦(lún)日前曾(céng)警告(gào)称，如果美国国会(huì)未能提(tí)高政府的债(zhài)务上(shàng)限，由此产生违约(yuē)，将引(yǐn)发一场“经济灾难”，并在未来几(jǐ)年(nián)推(tuī)高(gāo)利率(lǜ)。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企业高管活动中发(fā)表讲话说(shuō)，美国债务(wù)违约将巾帼不让须眉的意思下一句是什么，巾帼不让须眉是什么意思导致失业(yè)，同时使得家庭(tíng)在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和(hé)信用卡(kǎ)上的(de)支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约(yuē)将导致失(shī)业率上升，同时使美国家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿美元的(de)借款上限(xiàn)是国会的(de)“基本责任(rèn)”。她警告说，如果债务违约将引发(fā)一(yī)场经济和金融灾难，“违约(yuē)将提(tí)高永(yǒng)续借款的成本。极大增加未来(lái)的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提(tí)高(gāo)债务上限，美国企(qǐ)业将面(miàn)临(lín)不(bù)断恶化的(de)信贷市场，政府可能无法向依赖社会保障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和(hé)党人和白宫之间(jiān)围(wéi)绕债务上限的对(duì)峙(zhì)“有可能威胁我们在过去两年所取得(dé)的所(suǒ)有进(jìn)展”。

　　美国众议院(yuàn)通过债务上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否(fǒu)决

　　美国民主共和两党围绕债务(wù)上限的党争(zhēng)不断(duàn)加剧，引(yǐn)发全球(qiú)对于美债违约可能引发金(jīn)融动荡(dàng)的(de)担忧。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国会众(zhòng)议院投票通过债务上(shàng)限法(fǎ)案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的债(zhài)务上限，以换取大(dà)幅削减政府支(zhī)出。该(gāi)法案规定，联邦政(zhèng)府债务上限将提高1.5万亿(yì)美元；联邦政府预(yù)算(suàn)年均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓(wèi)债务上(shàng)限(xiàn)是美国(guó)国会为联邦政府设定的为履行(xíng)已产(chǎn)生的支付义务而(ér)举债的最(zuì)高额度，触及(jí)这条“红线”意(yì)味着美国(guó)财政(zhèng)部借(jiè)款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统拜登将否决(jué)众议院议长、共和党领袖(xiù)麦卡(kǎ)锡提出的债务(wù)上限方案。白宫(gōng)称众议(yì)院共和(hé)党人(rén)必须在没有(yǒu)任何要求和条件的情况下(xià)打消违约的可能性，并解决债务(wù)上限(xiàn)问题。<巾帼不让须眉的意思下一句是什么，巾帼不让须眉是什么意思/p>

　　据美(měi)国《国会山报》报道，美(měi)国参议院(yuàn)多数(shù)党领袖舒默驳斥了共(gòng)和(hé)党的债务上限(xiàn)法案，称其为“美国违约法案”。白宫称(chēng)该法案是“为获(huò)取(qǔ)极端让步(bù)而进(jìn)行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如果该法案到达拜(bài)登的办公桌，他(tā)将予以(yǐ)否决。

　　美(měi)国国债违约风险逼近

　　由于(yú)美国债(zhài)务(wù)上限(xiàn)的法案谈(tán)判陷入僵局，再次提升市场担(dān)忧。美(měi)银的美国利率策略师认为，自上周以来，美(měi)国利率反弹，美债收益率曲线(xiàn)牛(niú)市(shì)趋陡，造成这样状况的(de)催(cuī)化(huà)剂(jì)是对美国银行(xíng)体(tǐ)系的担(dān)忧再度抬头。市场(chǎng)定价(jià)美联储下(xià)周最后一次加息，这与我行的(de)美国经济团队(duì)的预期一致。进一步加(jiā)息是有可能的，但(dàn)考(kǎo)虑(lǜ)到银行体系的漏洞(dòng)，加(jiā)息面临(lín)着更大的障碍。预计美(měi)国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周(zhōu)。

　　摩(mó)根(gēn)大通预计，美国债务上限问题最早将在(zài)下(xià)个月显现出来。该行认为，美国国(guó)债出(chū)现技术性违约的(de)风(fēng)险(xiǎn)“不小”。摩根大通在报告中表(biǎo)示，预(yù)计有关(guān)美(měi)国债(zhài)务上限(xiàn)和(hé)联邦(bāng)拨款(kuǎn)法案的(de)辩论都将“危险地(dì)逼(bī)近”最(zuì)后期限(xiàn)。该行的(de)美国利率策略(lüè)团队预(yù)计，美国财政部可能(néng)在8月中(zhōng)旬(xún)之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示(shì)，短期内提(tí)高美国债务上限对未(wèi)来的僵局没有帮助；在共和(hé)党和(hé)民(mín)主党(dǎng)领导(dǎo)人提出最新财(cái)政提案后，解决美国(guó)债务上限僵局的方(fāng)法仍(réng)未(wèi)明晰(xī)。

　　此前(qián)高盛也警告称(chēng)，美国(guó)触(chù)及关键的债务(wù)上限最(zuì)后(hòu)期限的时间可能(néng)会(huì)早于市场普遍预期。高盛首席经济(jì)学家兼全球投(tóu)资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数据透露(lù)的信(xìn)息有限，但是4月份迄今为止的“疲(pí)弱”税收表明，在(zài)6月上半月达(dá)到美国债(zhài)务上限的可能性大幅(fú)增(zēng)加了。

　　中信证(zhèng)券(quàn)研究表示(shì)，美(měi)国已在今年1月触(chù)及债务上限，财政部可通过(guò)特别措(cuò)施(shī)和TGA余额两(liǎng)大途(tú)径(jìng)缓解燃(rán)眉(méi)之急。近(jìn)日(rì)市场对美国债务上限问题的(de)担忧情(qíng)绪再次升温(wēn)，这主要是由税收(shōu)同(tóng)比减少与国(guó)会(huì)两党僵持这两个因(yīn)素催化。尽管如此，从(cóng)立法流程、党(dǎng)派意向、后备方案(àn)等三(sān)个角(jiǎo)度(dù)看，我们认为美债在今(jīn)年6月违约(yuē)的风险仍然较小。债务上限问题可能导致货币市场(chǎng)与债(zhài)券市场加大波动，但总体而言预计其直接(jiē)影响有限。

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