5月(yuè)4日，国家市场监管总(zǒng)局(jú)、公安部、商务部(bù)、国家卫健委、海关总署(shǔ)、国家税务总局、国家网信办、国家中医药局、国家药监局(jú)、最高人(rén)民(mín)法院、最(zuì)高人民检察院(yuàn)等十一(yī)部门联(lián)合(hé)印发《关于进一步加强医疗(liáo)美容行(xíng)业监(jiān)管工作(zuò)的(de)指(zhǐ)导意见》。

　　医(yī)美行(xíng)业(yè)人士对(duì)钛媒体APP表示，从此前的国家(jiā)卫健(jiàn)委等八部委联合颁(bān)布监管(guǎn)方案，到现在(zài)十一部委联合印(yìn)发指导意见，说明监管力度(dù)正在逐(zhú)步加强(qiáng)，也愈加具(jù)体化、系统(tǒng)化，核心依旧是(shì)让(ràng)医美(měi)回归(guī)医疗(liáo)的本质。

　　监管核心：让医美回归医(yī)疗本(běn)质

　　在《关于进一步加强医疗美容(róng)行业监(jiān)管工作的指导意见》中，明确规定医疗美容服务属于医疗活(huó)动(dòng)，必须遵守卫生健康有关行(xíng)业准入的(de)法律(lǜ)法规；同时着重强调(diào)跨(kuà)部(bù)门(mén)综合监管，在现有(yǒu)法律法规框架下，从(cóng)登记管理、资质审核、“证”“照”信息共享(xiǎng)、通报(bào)会商、联(lián)合抽查检查、协同监管、行刑衔(xián)接等(děng)多个维(wéi)度同(tóng)时(shí)发力，构建(jiàn)贯通协同、高效(xiào)联动的(de)行业监管体系。

　　此外，《指导意见(jiàn)》指出要统筹监管规范(fàn)和促进发展(zhǎn)，充分考虑医疗美容行业规律特点，在推进优化(huà)行业准入条件、提升市场主体登(dēng)记管(guǎn)理服务、强化信息公(gōng)开和信用约束(shù两害相权取其轻,两利相权取其重，两权相害取其轻正确说法是什么意思)等多个方面作出规定(dìng)。

　　来源于国家市场(chǎng)监督管理总(zǒng)局

　　对(duì)于此次《指导意见》的出台，成都美透科技创始人林颖(yǐng)对钛媒体APP表示：“对机(jī)构来说，对超(chāo)经营范(fàn)围做了更(gèng)明确的要求，尤其(qí)是生美和医美的(de)区别；于执业医(yī)生而言，提(tí)高了准(zhǔn)入门槛；于药器械(xiè)而言，来源的追溯，让产(chǎn)品渠道更合规合法。”

　　钛媒(méi)体APP注意(yì)到(dào)，在此次出台的《指导(dǎo)意(yì)见》中(zhōng)，明确(què)表示(shì)要加强生活美容行业管理，倡导在生活美容(róng)机(jī)构张贴“不(bù)得提供医疗美容服务”等警示语，引导生美(měi)机(jī)构依法诚(chéng)信经营，不得违法或(huò)者(zhě)变相从事医美活动；同时强调加(jiā)强对医(yī)美培训(xùn)活动(dòng)的(de)监管，严禁对“零基础”等无行医资质人(rén)员提供医美技术培训；对发现涉(shè)嫌“无(wú)证无照(zhào)”从(cóng)事医(yī)疗美容活动的，按照《无证无照经营查处办法》予(yǔ)以处(chù)置。

　　钛媒体APP从行业人士(shì)处获悉，医美的监管(guǎn)有两(liǎng)面(miàn)性(xìng)，一方(fāng)面对合规医美(měi)予以支(zhī)持和保护，另一面对非法医美进行打击，监(jiān)管的力(lì)度将越来越大，预计(jì)监管(guǎn)的(de)内容(róng)将越(yuè)来越具(jù)体，整顿的核心是(shì)让医(yī)美(měi)回归医(yī)疗本质，关键在(zài)于医疗质量和安全的持续改进。

　　强监管背后：医美乱象丛(cóng)生(shēng)

　　近年(nián)来，医美监(jiān)管(guǎn)力度持续加强。据钛媒体APP梳理，近两(liǎng)年来，上至医美生物材料(liào)及耗材(cái)，下至医美机构端(duān)，甚至(zhì)医(yī)美宣传平台(tái)等(děng)，皆在全面加强监(jiān)管(guǎn)力(lì)度，前后(hòu)出台了《打(dǎ)击非法医(yī)疗美(měi)容服务专(zhuān)项政治工作方案》、《医疗美容广告(gào)执法指南(nán)》以(yǐ)及《医疗机构(gòu)管理条例》等。

　　医美产业近年监管政策(cè)，来源(yuán)于(yú)国(guó)家健委、中整协、德勤研究等，钛媒体APP制作(zuò)

　　对(duì)于近年来医美领域监管政策密集出台的原因，医美营销专家立夏(xià)对(duì)钛媒体(tǐ)APP表示：“随着(zhe)轻医(yī)美的快速(sù)发展，行业暴露出很(hěn)多(duō)问题引(yǐn)发监(jiān)管方(fāng)关注，比如‘黑医美机构’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以(yǐ)及水(shuǐ)货假货、虚假营(yíng)销等(děng)问题频出(chū)。”

　　乱象层出背后，医美(měi)行业面临(lín)诸多挑战。据钛媒体APP了解，目前(qián)医美(měi)行(xíng)业仍存在(zài)缺(quē)乏足够的专业医(yī)疗人(rén)员两害相权取其轻,两利相权取其重，两权相害取其轻正确说法是什么意思(yuán)资源供给、尚未形成完善(shàn)及规范(fàn)的医美专业培(péi)训体系(xì)、医美市场与服(fú)务的合规状态(tài)有待整体提升等问题。

　　据(jù)中信证券2021年7月出(chū)炉的(de)研究报(bào)告调研(yán)测算，正(zhèng)规和非正(zhèng)规医美(měi)市场(chǎng)的比例为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂(jì)”为例，据艾瑞咨(zī)询发布的《2020年中(zhōng)国医疗(liáo)美容行业洞察(chá)白皮书》指出，医美(měi)市场(chǎng)上流通的针剂正品率仅为33.3％，即每3支(zhī)针剂(jì)当中，就有(yǒu)2支是水货、假(jiǎ)货。

　　在医美从业人员方面，据艾瑞咨询统计，尽管中国已成为全球第二大(dà)医美市场，中国每(měi)百万人拥(yōng)有的(de)整形医师的数量仅2.1人(rén)，远低于美国的20.8人、日本的(de)21.4人及韩国(guó)的50.2人。钛媒体(tǐ)APP从(cóng)行业人士(shì)处获悉，与(yǔ)欧美及亚太其他国(guó)家(jiā)相比，我国(guó)医美行业(yè)有(yǒu)资质的从(cóng)业(yè)医生非常紧缺，我国优质(zhì)医美持证医(yī)师的培育可能需要8-10年。

　　值得一提(tí)的是，此次《指导意见》的出台，对医美个股的走(zǒu)势(shì)有(yǒu)一定影(yǐng)响，截(jié)止(zhǐ)5月(yuè)5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌(diē)幅超(chāo)11％，华东(dōng)医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态(tài)势。行业人士(shì)对(duì)钛媒(méi)体APP表示，新(xīn)的监管政策出台(tái)，市场短期震荡(dàng)属于正常现象，长期来看监管有利于引领医美(měi)行业健康发展。

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