刚(gāng)刚，我国房(fáng)地(dì)产领域(yù)一项重要进展(zhǎn)来了！

　　4月25日，下午自然资源部(bù)部长王广华在全(quán)国自然资源(yuán)和不动产确权登记工作会(huì)议上宣布，我国全(quán)面实现不动产(chǎn)统一(yī)登记(jì)。

　　这意(yì)味着经过十(shí)年努力，从分(fēn)散到统一，从城市(shì)房(fáng)屋到农(nóng)村宅基(jī)地，从不动产到(dào)自(zì)然资(zī)源，覆盖所有国土空间，涵盖所(suǒ)有不(bù)动产物权(quán)的(de)不动产(chǎn)统一登(dēng)记制度全面建立。

　　我国以(yǐ)民法典为(wèi)统领，以(yǐ)《不动产(chǎn)登记暂行条例》为(wèi)核(hé)心(xīn)，以实(shí)施(shī)细(xì)则、操作(zuò)规范(fàn)、地(dì)方性法规(guī)等为配套支撑的不动(dòng)产统一(yī)登记制度体系基本成型。

　　全国累计颁发不动产权证书7.9亿多本

　　据央视新(xīn)闻报道，从全国自(zì)然资源和不动产确权登记(jì)工作(zuò)会(huì)议上了解到，今年是(shì)不动产(chǎn)统(tǒng)一(yī)登记改革实(shí)施十周年。十(shí)年来，全国累(lèi)计(jì)颁发不(bù)动产权证书7.9亿多本，全面(miàn)建立(lì)和实(shí)施不动产统(tǒng)一登(dēng)记(jì)制度(dù)。国家、省、市、县四(sì)级联通的不(bù)动产登记(jì)信息平台平稳运(yùn)行，不(bù)动产登记(jì)数据库(kù)覆盖(gài)全国、实时(shí)更新，包含15亿(yì)多条不(bù)动产登记信息。

　　自(zì)然资源部表示(shì)，目(mù)前全国有(yǒu)约3000个(gè)大厅、40000个窗(chuāng)口，每天为40万(wàn)群众(zhòng)和企业提供各(gè)类登记服务(wù)，累计颁发(fā)不动(dòng)产权(quán)证书7.9亿多本、不动(dòng)产登记证明(míng)3.6亿(yì)多份。此(cǐ)外，2000多(duō)个市县同步颁发电子证书证明3.3亿(yì)多本。

　　自(zì)然(rán)资源部自然资源确权登记局局(jú)长田(tián)文彪表示，（各地）不动产登记服务能力和(hé)水平稳步提(tí)升(shēng)，实现从“多地、多门、多次”办理到“一窗、一(yī)网、一次”，甚至“不(bù)见面”办成，最大限度地减环节、减(jiǎn)材料、减时(shí)间、降成本，一般登(dēng)记(jì)和抵押(yā)登记实(shí)现5个工作日(rì)内办结。

　　各级自然资源主管部门还积极推动(dòng)历(lì)史遗(yí)留问题导致的不动产“登记难”问题，共解决了1100多万套(tào)房屋办证问题(tí)，惠及(jí)2600多万群众。

　　我国(guó)实施实现(xiàn)不(bù)动(dòng)产(chǎn)统一登记还(hái)要追溯到(dào)十年(nián)前，2013年3月，党中央、国务院决定(dìng)建(jiàn)立不(bù)动产统一1页是一面还是两面啊，1页是一张还是一面登记(jì)机构，提出将(jiāng)分散(sàn)在多(duō)个部门的(de)不动产登记职责整合(hé)，实现登记机(jī)构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”改革任(rèn)务。

   李宇嘉：为我国未来税制改革(gé)奠定基础

　　广东(dōng)住房政策(cè)研究中心首席研(yán)究员(yuán)李(lǐ)宇嘉表(biǎo)示(shì)，开展不动产统一登记，首要的意义就在于(yú)落实 《物权(quán)法(fǎ)》，保障不动(dòng)产(chǎn)交(jiāo)易安全，保护(hù)不动(dòng)产权利(lì)人的合法财产(chǎn)权；其次，整(zhěng)合散乱在(zài)各职能(néng1页是一面还是两面啊，1页是一张还是一面)部门之间(jiān)的不动(dòng)产碎片信息，摸清不动产“家底”，为政策制定和执(zhí)行提供(gōng)基础(chǔ)数(shù)据，提高政府(fǔ)治理效率和水平。开展不动产统(tǒng)一登(dēng)记，其最大的意义(yì)在于为现代(dài)国家公共财政提供基础，这为我国未来税制改革奠定基(jī)础。

　　国家(jiā)的(de)现(xiàn)代(dài)功能是提供(gōng)公共服务，既(jì)包括医疗(liáo)、教育(yù)、社会福利、社会服(fú)务(wù)、环境(jìng)保护等(děng)，也(yě)包(bāo)括(kuò)市(shì)场和社会(huì)运(yùn)转需要的(de)政(zhèng)策和制度。要提高(gāo)公(gōng)共产品供给(gěi)的有效(xiào)性，不能靠专断式的、非专(zhuān)业化的，甚至(zhì)是(shì)“拍脑袋”的(de)任意(yì)决定，这样会浪费公共资源，而是需(xū)要通过摸清底数(shù)，建立基础(chǔ)数据库和相应的信(xìn)息系(xì)统，以此来进行(xíng)翔(xiáng)实的核(hé)算和统计，为公共产(chǎn)品供(gōng)给提(tí)供(gōng)科(kē)学的依(yī)据。

　　由于不动(dòng)产不可移动，拥(yōng)有(yǒu)不动产就意味着在某一区域居住和生(shēng)活，就产生了对该(gāi)区(qū)域公(gōng)共服(fú)务的需求。某一区域(yù)不动产状况的基本情况就是公共产品供给(gěi)的(de)依据(jù)，如拥有不(bù)动产产(chǎn)权的居民越集中的(de)区(qū)域，对(duì)公共产品的(de)需求也(yě)就(jiù)越多；不动产(chǎn)价值较高的地方，对公共产品需求的(de)质量(liàng)也就越高(gāo)；不(bù)同类型(xíng)不动(dòng)产(chǎn)（工业、商业(yè)和(hé)住宅(zhái)），不同产(chǎn)权状况(kuàng)的不动产(chǎn)（集体产权和个(gè)人产权(quán)、租赁(lìn)和购(gòu)买产权等(děng)）对公共产品需求也有差异。

　　不(bù)动(dòng)产统一登记是建立和(hé)实施不动产税制的(de)前提和基础(chǔ)，也是落实《物权法》“物权(quá1页是一面还是两面啊，1页是一张还是一面n)法(fǎ)定、公示公信”原则的唯一途(tú)径。经过法定程序的登记，不(bù)动产拥(yōng)有者(zhě)对于不动(dòng)产事(shì)实上拥有(yǒu)了所(suǒ)有权（不(bù)管是农村(cūn)的宅基地，还是城市的商(shāng)品(pǐn)住宅(zhái)），也就具备了征收不(bù)动产税的基础。在此基础上，根据基本不动产(chǎn)需求免税的原(yuán)则，扣除基本需求(qiú)的(de)免税面(miàn)积外，所有人拥有的(de)其他不动产，将一律进入征税范畴，并根(gēn)据不动产(chǎn)的基(jī)本情(qíng)况（坐落、年代、地价、产权形(xíng)式等），评估房屋的(de)市场价值，按章征税。

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