美国历史上首(shǒu)次债务违(wéi)约风(fēng)险正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月(yuè)1日，美国财(cái)长耶伦就美国债务违(wéi)约(yuē)发出(chū)警告，如果国(guó)会无(wú)法解决债务上限(xiàn)问题，美国可能(néng)最早在6月1日发生债务违约。

　　美(měi)国最早(zǎo)将于6月(yuè)1日出现债(zhài)务违约

　　美国财政(zhèng)部(bù)长耶伦5月1日警告(gào)称(chēng)，如果国会(huì)无法解决(jué)债务上限问题(tí)，美国可(kě)能最早(zǎo)于6月1日出现债(zhài)务违约，这将(jiāng)是美(měi)国历史上的首次(cì)债务违约(yuē)。耶伦敦(dūn)促(cù)国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美(měi)元的法定(dìng)借款上限问(wèn)题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主(zhǔ)、共和两(liǎng)党的(de)国会参众(zhòng)两院领导人，告(gào)知联邦政府举(jǔ)债额度比预期消耗更快，国(guó)会应尽早采取(qǔ)行动，维护美国“信(xìn)用”和各方(fāng)对美(měi)国的(de)“信心(xīn)”。

　　她(tā)再(zài)次提醒国会议员处理债务上限的重要(yào)性(xìng)。“我们从过去的(de)债务上限僵局中(zhōng)了解到，等(děng)到最后(hòu)一刻(kè)才(cái)暂(zàn)停或(huò)提高债务上限可能会(huì)对企业和消(xiāo)费(fèi)者信(xìn)心造成严重损害，加重纳税人(rén)的短(duǎn)期借(jiè)贷成本，并对美(měi)国(guó)的信用评级产生负面(miàn)影响，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦在信(xìn)中表示，之所(suǒ)以在一个月(yuè)之后财政部就可能耗尽现金(jīn)，其中重要(yào)的(de)一个原因是最(zuì)近税(shuì)收收入放缓。她表示，财政部正在暂停发行(xíng)州和(hé)地方政府系列证券，以避免突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国会预算(suàn)办公室预测(cè)，非常措施可能会在7月至9月(yuè)间用(yòng)尽，尽管它也承(chéng)认其预(yù)期存在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新报告显(xiǎn)示(shì)，美国在(zài)6月初耗尽资(zī)金的风(fēng)险较之前(qián表示第一的词语四字，古代表示第一的词语)更高。该(gāi)机构主任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月底(dǐ)的税(shuì)收收入低(dī)于国会预算办公室(shì)2月份的预期(qī)，我(wǒ)们现在估计，财政部在(zài)6月初(chū)用尽(jǐn)资金的(de)风险要大(dà)得多。”

　　报道(dào)称，在早些时候(hòu)的一份报告(gào)中，国会(huì)预算办公室预(yù)测，非常措施可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认其预期存在不确定(dìng)性。

　　据美(měi)国(guó)有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜登已邀(yāo)请(qǐng)美(měi)国(guó)国会(huì)的四(sì)位领导(dǎo)人(rén)于(yú)5月9日(rì)在白宫就债务上限问题举(jǔ)行会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦(lún)警(jǐng)告：将引发“经济灾难”

　　据路(lù)透社报道(dào)，美国财政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦日前曾(céng)警告(gào)称，如果(guǒ)美(měi)国国会未能提高政府的债务上限，由此(cǐ)产生(shēng)违(wéi)约，将引发一场“经济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦(lún)在(zài)一场企(qǐ)业高管活动(dòng)中发表讲话说，美(měi)国债务违约(yuē)将导(dǎo)致失业，同时(shí)使得家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上的支出(chū)增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约将导致(zhì)失业率上升(shēng)，同时使美国(guó)家(jiā)庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支出(chū)增加。增(zēng)加(jiā)或暂停31.4万(wàn)亿美(měi)元的借款上限是(shì)国会的“基本(běn)责任”。她警告说，如果债务违约将引发一场经济和金融灾(zāi)难，“违约(yuē)将(jiāng)提(tí)高永续借款的成(chéng)本。极(jí)大增(zēng)加未来的投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高债务上限，美国企业(yè)将面临(lín)不断(duàn)恶化的信贷市(shì)场，政府(fǔ)可能无(wú)法向依赖社会保障的(de)相(xiāng)关(guān)家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和党人和(hé)白宫之间围(wéi)绕债务上限(xiàn)的对峙“有可能威胁我(wǒ)们(men)在(zài)过(guò)去(qù)两(liǎng)年所取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国(guó)众议(yì)院通过债务上限(xiàn)法案

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美(měi)国民主(zhǔ)共和两党围绕债务上限(xiàn)的党争(zhēng)不断加(jiā)剧，引发全球(qiú)对于美债违约可能引(yǐn)发金融(róng)动荡的(de)担忧。

　　当地时(shí)间(jiān)4月(yuè)26日(rì)，美国国会众议院投(tóu)票通过债务上限法案。这(zhè)项(xiàng)法案提(tí)议提高美国31.4万亿美元的债务(wù)上限，以换取大(dà)幅削减政府(fǔ)支(zhī)出。该法案规定，联邦(bāng)政府债务上限将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预算年均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务(wù)上限是美国国会为联邦政(zhèng)府设定的为履行已产生的支(zhī)付义(yì)务而举债的最高(gāo)额度，触及这条“红线”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过(guò)随后白宫发(fā)布(bù)声明称，美国总统拜登将否(fǒu)决(jué)众议院议长、共和党(dǎng)领袖麦卡(kǎ)锡提出的债务上限(xiàn)方(fāng)案。白(bái)宫称众议院共和党人必(bì)须(xū)在没有任何要求和条件的情况下打消违约的(de)可能(néng)性(xìng)，并(bìng)解决债(zhài)务上(shàng)限问题。

　　据美国《国会山(shān)报》报道，美国参议(yì)院(yuàn)多数党领袖(xiù)舒默驳斥了共和党的债务上限法(fǎ)案，称其为(wèi)“美国违约法案”。白宫(gōng)称该(gāi)法案是“为获取极端让步(bù)而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美(měi)国国债(zhài)违约风险逼近(jìn)

　　由于美国债(zhài)务上限(xiàn)的法案谈判陷入(rù)僵局，再次提升市场担忧。美银(yín)的美国利(lì)率策略师认为，自上(shàng)周以来(lái)，美国利(lì)率反弹，美债收益率曲线牛市趋(qū)陡，造成这样(yàng)状况(kuàng)的催化(huà)剂(jì)是对美国银行体系的担忧再度抬头(tóu)。市场(chǎng)定(dìng)价美(měi)联(lián)储下周最后一次加息，这与我行(xíng)的(de)美国经济团队的预期一(yī)致。进(jìn)一(yī)步加息是有可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加息面临着更大的障(zhàng)碍。预计美国(guó)债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题(tí)最早将在(zài)下(xià)个月显现(xiàn)出来(lái)。该行认为(wèi)，美国国债(zhài)出现(xiàn)技术(shù)性违约(yuē)的风险“不小”。摩(mó)根(gēn)大(dà)通在报告中表示，预计(jì)有关美国债务上限和(hé)联邦拨(bō)款法案的(de)辩论都将“危(wēi)险地逼近(jìn)”最后期限。该(gāi)行的美国(guó)利率(lǜ)策略团(tuán)队预计，美国财(cái)政部(bù)可能在(zài)8月中旬之(zhī)前(qián)耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期内提高美国债务上(shàng)限(xiàn)对未(wèi)来的僵局没有帮助；在(zài)共(gòng)和党(dǎng)和(hé)民主(zhǔ)党(dǎng)领导人提出最(zuì)新财(cái)政提(tí)案后，解决美国债(zhài)务(wù)上限僵局(jú)的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高盛也(yě)警告称，美国触及关键的债(zhài)务上限最(zuì)后期限的时间可能会早于市场(chǎng)普(pǔ)遍预期(qī)。高盛首席(xí)经济学家兼全球(qiú)投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初(chū)步统计(jì)数据透露(lù)的信息有(yǒu)限，但是(shì)4月份迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税(shuì)收表明，在6月上(shàng)半月达到美国债务上限的可能(néng)性大幅增加了。

　　中信证券研究(jiū)表(biǎo)示，美国(guó)已在今年1月触及债(zhài)务上(shàng)限，财政(zhèng)部可通(tōng)过特别(bié)措(cuò)施和TGA余(yú)额两大途径缓解燃眉之(zhī)急。近(jìn)日(rì)市(shì)场对(duì)美国债务上限问(wèn)题的担忧(yōu)情绪再次(cì)升温(wēn)，这(zhè)主要是由(yóu)税收同比减少与国(guó)会两(liǎng)党(dǎng)僵持(chí)这两个因素催(cuī)化(huà)。尽管(guǎn)如此，从(cóng)立法(fǎ)流程(chéng)、表示第一的词语四字，古代表示第一的词语党派意向(xiàng)、后备(bèi)方(fāng)案等三个角(jiǎo)度看，我们认为美债在今年6月(yuè)违约的风险(xiǎn)仍然(rán)较小。债(zhài)务(wù)上限问题可(kě)能导致(zhì)货币市(shì)场与债券市场(chǎng)加大波动(dòng)，但(dàn)总(zǒng)体而(ér)言预(yù)计其直接影(yǐng)响有限。

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