金融界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅(tīng)发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其(qí)中提(tí)到，培(péi)育汽(qì)车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业(yè)进行(xíng)直客对接，引导汽(qì)车(chē)企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境(jìng)外(wài)机构在依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供(gōng)金(jīn)融支持(chí)。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立和完(wán)善国际营销服务(wù)体系，提升(shēng)在海(hǎi)外(wài)开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　具体意见(jiàn)如(rú)下(xià)：

　　一(yī)、强化贸(mào)易(yì)促(cù)进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重点展(zhǎn)会供采对(duì)接(jiē)。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国(guó)际进(jìn)口博览会、中国进出口商(shāng)品交易会、中国国(guó)际服务贸易交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际(jì)消(xiāo)费品博览会等(děng)重点展(zhǎn)会(huì)。支持中国进(jìn)出口商品交易会优化展区设置和参展企业(yè)结(jié)构，常态(tài)化运营线上平台。各(gè)地方和(hé)贸促机构、商协会进一步加大对外贸企(qǐ)业参加(jiā)各类境(jìng)外展会的(de)支持(chí)力(lì)度，加强组织协调和服务保(bǎo)障(zhàng)，持续(xù)培育(yù)境外自办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对(duì)外(wài)沟通，提(tí)高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加(jiā)大工作力度(dù)推动其他国家畅通我商务人员申办(bàn)签证渠道(dào)、提高(gāo)办理效率(lǜ)。继续为(wèi)境外客商办理来华签证提(tí)供便利。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快(kuài)推进国际客运航班(bān)特别(bié)是国内重(zhòng)点航空(kōng)枢纽的国(guó)际客运(yùn)航班稳(wěn)妥有序恢(huī)复，推动中外(wài)航空公(gōng)司复航增班，更好为(wèi)商务人员(yuán)往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障(zhàng)。我驻外使(shǐ)领馆通过(guò)完(wán)善(shàn)合(hé)作(zuò)机制、加强(qiáng)信息(xī)交流、推介重点展会等举措，创(chuàng)造更(gèng)多贸易(yì)机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸(mào)企业开拓市场的支持力度(dù)。发挥贸(mào)促机构(gòu)驻外代表处作(zuò)用，做(zuò)好信息咨询(xún)、企业对接、商事法(fǎ)律等方(fāng)面服务。发布相关国(guó)别贸易(yì)指南(nán)，想方设法(fǎ)稳住对发(fā)达经(jīng)济体出口，引导企业(yè)深入(rù)开拓发展中国(guó)家市场和(hé)东盟等区(qū)域市(shì)场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳(wěn)外贸主(zhǔ)力(lì)军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点(diǎn)产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中(zhōng)长期(qī)协议(yì)。鼓励中资银(yín)行及其境外(wài)机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服(fú)务(wù)，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立和完(wán)善(shàn)国际(jì)营(yíng)销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设(shè)备企业的国际合作水平(píng)。加大出口信用保险支持力度，更(gèng)好(hǎo)服务(wù)大型成套设(shè)备项目。金融机(jī)构在加强(qiáng)风(fēng)险(xiǎn)防控(kòng)基础上，统筹考虑(lǜ)项(xiàng)目具体情况，保(bǎo)障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保障(zhàng)企业用工需求(qiú)，加强岗位(wèi)技能培(péi)训，确保(bǎo)履约交付(fù)，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设(shè)备(bèi)进口(kǒu)。加快修订鼓(gǔ)励(lì)进口技(jì)术和产品目录，进一步提高(gāo)进口贴息政策精(jīng)准性(xìng)，引导企业扩大国内短(duǎn)缺(quē)的(de)先进技术设(shè)备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金(jīn)融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质(zhì)增(zēng)效示范工(gōng)作(zuò)。研究(jiū)设立服务贸(mào)易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持(c铁棍山药和小白嘴山药哪个好吃些，铁棍山药和小白嘴山药哪个好吃些呢hí)。商业性(xìng)金融(róng)机构进一步提升中西部地区分支机构在贸易融资、结(jié)算等业务方面(miàn)的服务能(néng)力。鼓励银行(xíng)和(hé)保险机构扩大保(bǎo)单(dān)融资增(zēng)信合作，加(jiā)大对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的融资(zī)增(zēng)信支持力度。在(zài)依(yī)法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型(xíng)金(jīn)融机构加大资(zī)源倾斜(xié)，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保(bǎo)机构(gòu)为符(fú)合(hé)条件的小微外贸(mào)企业提(tí)供(gōng)融资增信(xìn)支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险作用。进(jìn)一(yī)步(bù)扩(kuò)大(dà)出(chū)口(kǒu)信用保(bǎo)险(xiǎn)承(chéng)保规模和覆(fù)盖面(miàn)。加大(dà)对跨境电商等新业态新模式的支持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中(zhōng)小微外(wài)贸企业的承保覆(fù)盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境(jìng)结(jié)算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民币(bì)业务，进一步扩大跨境贸易人民币(bì)结算规模，更好满(mǎn)足外贸(mào)企业汇率避险(xiǎn)和(hé)跨境人民币结算需(xū)求。支持各地方加强政策宣(xuān)介(jiè)、优化(huà)公共(gòng)服务，推动银企精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外贸易创(chuàng)新(xīn)发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定和提升加(jiā)工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向(xiàng)中(zhōng)西部、东(dōng)北地区梯度转移，促(cù)进加工贸易持续(xù)健(jiàn)康发展和(hé)产业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链稳定。新认定(dìng)一批国家加工贸(mào)易产业园。办好(hǎo)中国加工贸易产品博(bó)览会，支持东中西(xī)部产业交流对接。加(jiā)快推(tuī)进一批(pī)“两(liǎng)头(tóu)在外”重点保税维修试点项目落地，强化(huà)全生命周(zhōu)期(qī)服(fú)务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易(yì)支持政策。做(zuò)大(dà)沿边省(shěng)份对外贸易。有力有(yǒu)序推进(jìn)边民(mín)互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品落地加工试点工作(zuò)。探(tàn)索(suǒ)建设边民互(hù)市贸易进口商(shāng)品数(shù)据监测平台。修订出台边(biān)民互(hù)市(shì)贸易(yì)管理办法，优(yōu)化边民互市贸易多元化(huà)发展的政策环(huán)境(jìng)，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三(sān)）推进贸易数字化。支(zhī)持大型外(wài)贸(mào)企业运用新技术自建(jiàn)数字平(píng)台，培(péi)育服(fú)务中小微(wēi)外贸企业的(de)第三方综合数字化解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区(qū)发展，加(jiā)快贸易(yì)全链条数字化赋能，充分发(fā)挥(huī)先行示范效应，适时总结发(fā)展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸(mào)易高质(zhì)量发展的(de)典型案例(lì)，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行业组织制(zhì)订(dìng)外贸产品绿(lǜ)色(sè)低碳标(biāo)准，支持相(xiāng)关产品进一步开拓(tuò)国际(jì)市场。组(zǔ)织(zhī)开展重点行业(yè)企(qǐ)业培训(xùn)，增强企业绿色低碳发展意识(shí)和(hé)能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业(yè)态新模式拓(tuò)展销售渠道、培(péi)育自主品(pǐn)牌(pái)。鼓励各(gè)地方(fāng)结合(hé)产业(yè)和禀(bǐng)赋优势，创新建(jiàn)设(shè)跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨境电商知(zhī)识(shí)产权保护指南(nán)，引导跨境电(diàn)商企业防范知(zhī)识产权风险。建设跨境电商综(zōng)合试验区线上综合服务平台(tái)并发挥好其作(zuò)用，指导(dǎo)企业用好跨境电(diàn)商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试验(yàn)区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化(huà)外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限(xiàn)制措施。加(jiā)强对地方和外贸企业的培训指导，对受(shòu)影响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系(xì)和(hé)法(fǎ)律(lǜ)服务机制(zhì)作用，支持各级应对(duì)贸(mào铁棍山药和小白嘴山药哪个好吃些，铁棍山药和小白嘴山药哪个好吃些呢)易(yì)摩擦(cā)工作站和预警点(diǎn)提升(shēng)公(gōng)共服(fú)务能(néng)力(lì)，帮助(zhù)企业积极应对不合理贸易限制(zhì)措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风(fēng)险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措(cuò)施应用(yòng)范(fàn)围，提高货(huò)物流转效率。稳步实施多元化(huà)税收(shōu)担保，助力(lì)企业(yè)减(jiǎn)负增效。加(jiā)大对(duì)外贸企业的(de)信(xìn)用培育力度(dù)，使更多符合(hé)认证(zhèng)标准的外(wài)贸(mào)企业成为(wèi)海(hǎi)关“经认(rèn)证的(de)经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理，推动实现出口退税申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸(mào)企业。各地方做(zuò)好供需对接(jiē)和统筹调度(dù)，健全应急运力(lì)储备，完(wán)善应急预案，保障外贸货物高效畅通(tōng)运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板(bǎn)、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发(fā)挥自由贸易协定效能。高质量实施已生(shēng)效的(de)自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开(kāi)展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等铁棍山药和小白嘴山药哪个好吃些，铁棍山药和小白嘴山药哪个好吃些呢专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形式的(de)交流活动(dòng)，加(jiā)强地方(fāng)和企业(yè)经验分享(xiǎng)，提(tí)高对企业的公共服(fú)务(wù)水平，不(bù)断提(tí)升自由贸易(yì)协定的(de)综合利(lì)用率。鼓励和指导地方(fāng)组(zǔ)织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促(cù)进活(huó)动。

　　六、加强(qiáng)组织(zhī)实(shí)施

　　各(gè)地(dì)方(fāng)、各相关部门(mén)和单位要以习近平(píng)新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决(jué)落实党中央决策(cè)部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结(jié)构(gòu)工作，全力实现进(jìn)出口促稳(wěn)提(tí)质目标(biāo)任(rèn)务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配套支持政(zhèng)策，增强政策协同效应(yīng)。商务(wù)部要(yào)会同各相关部门和单位密切跟(gēn)踪外贸运(yùn)行情况，分析形势变化，针对不同(tóng)领(lǐng)域实(shí)际问(wèn)题，不断(duàn)充实、调整和完善(shàn)相关政策，加强协(xié)作配合和政策指(zhǐ)导，实施(shī)好稳外贸政策组合(hé)拳，帮(bāng)助企业稳(wěn)订单拓市场(chǎng)。

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