金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监(jiān)会官微，2022年银保监会持(chí)续引导保险业回归(guī)保(bǎo)障(zhàng)本源，提(tí)升(shēng)服务实(shí)体(tǐ)经济和人(rén)民群众质效，加强风险(xiǎn)防(fáng)范化(huà)解能力，保险业偿付能力指标维持(chí)在(zài)合理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能(néng)力(lì)充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)公司(sī)、人身(shēn)险公司(sī)和再(zài)保险公(gōng)司的综合偿付(fù)能(néng)力充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监(jiān)管制度(dù)体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则(zé)，引导(dǎo)保险(xiǎn)业(yè)支(zhī)持(chí)实体经济、资本(běn)市场发展。推进《保险公司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确保新(xīn)旧(jiù)规则平稳过(guò)渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体(tǐ)经济(jì)、支(zhī)持资本市场(chǎng)发展方(fāng)面取得积极(jí)成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科(kē)技创新、出口信用保险、农(nóng)业保险和专属商(shāng)业养老保险产品(pǐn)等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经济能力，增强服务实体(tǐ)经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基(jī)础(chǔ)设施证券投资基金（公募82厘米的腰围是多少尺 82厘米是多少裤头(mù)REITs）分别给(gěi)予最(zuì)低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合条(tiáo)件的银行(xíng)股给(gěi)予减(jiǎn)值豁免的优惠(huì)政策，支持保险业参与(yǔ)资本市场改革，维护资本(běn)市场(chǎng)健康平(píng)稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订(dìng)发(fā)布《保险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金(jīn)管理办法》，增加风险处置资源。会(huì)同财政部(bù)、人民银(yín)行对(duì)2008年颁布施行的保(bǎo)险保障基(jī)金(jīn)管理办法进行了修订(dìng)，提高(gāo)了保险(xiǎn)保障基金(jīn)费率，明确财产险和(hé)人身(shēn)险(xiǎn)保障基金(jīn)融通(tōng)机制，增加风(fēng)险处(chù)置资源，同(tóng)时完善了保险保障基金的(de)救助规定和相关监督管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估(gū)体(tǐ)系。修订(dìng)发布《保险公司风险综(zōng)合评(píng)级（分(fēn)类监(jiān)管）评(píng)价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性(xìng)监管(guǎn)相结合，提高风险综合评级制度科学性。每(měi)季度对公(gōng)司(sī)风险进行全(quán)面(miàn)评价，形成(chéng)“评(píng)级、通(tōng)报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司(sī)发行无固(gù)定期限资本债券有关(guān)工作。会同人民(mín)银行联(lián)合发布《关(guān)于保险(xiǎn)公司(sī)发行无固定期限资本债券有关事(shì)项的通(tōng)知(zhī)》，拓(tuò)宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳(wěn)步增长。2022年(nián)，我国保险业(yè)原(yuán)保险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万(wà82厘米的腰围是多少尺 82厘米是多少裤头n)亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务(wù)原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力(lì)充足率指标保持在合理区间。2022年末(mò)，保险业综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产(chǎn)险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳(wěn)定(dìng)。2022年末，保险业(yè)风险综(zōng)合(hé)评级结果为：风(fēng)险(xiǎn)小的A类(lèi)公司(sī)49家，风险(xiǎn)较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较(jiào)大的(de)C类公(gōng)司（即(jí)中风险公司(sī)）16家；风(fēng)险严(yán)重的D类公(gōng)司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风险监管和(hé)穿透(tòu)式监(jiān)管。一是(shì)持续加强行(xíng)业偿付(fù)能力风(fēng)险监测。全年召开四次偿付能力监管(guǎn)委员会季度工作会议，分(fēn)析研判(pàn)保险(xiǎn)业(yè)偿付能力(lì)和风险(xiǎn)状况。深入开展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指(zhǐ)导协同各银保监局做实偿付能力风(fēng)险监测工作，不断加强偿付(fù)能力分析预警能力。二是(shì)启动2022年度(dù)保险公司偿付(fù)能力风险管理能(néng)力监管评(píng)估工作。组织对(duì)70家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展现场(chǎng)评估，推(tuī)动公司健全风(fēng)险管(guǎn)理机(jī)制、提升行业风(fēng)险管理能(néng)力。三是贯彻(chè)落实(shí)中央(yāng)巡视整改(gǎi)和中央审(shěn)计(jì)委有关要求，强化财会(huì)监督。对2家(jiā)保险公司(sī)开(kāi)展财会专项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家保(bǎo)险公司开展财会或(huò)偿付能力数据真实性(xìng)检(jiǎn)查，对(duì)4家公司(sī)典型问题公开通报，强化(huà)监(jiān)管刚性约束，夯实(shí)风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司(sī)风险。一是稳妥有序推进(jìn)高风(fēng)险机构风(fēng)险处置工作(zuò)。如期(qī)完成(chéng)“明天(tiān)系(xì)”保险机构接管(guǎn)。创(chuàng)新处置模式，建立风险处置专项工作机制，成立(lì)专班(bān)或专责组推动高风险机构风险化(huà)解，推动地方政府落(luò)实属地责(zé)任(rèn)，制定风险处置方(fāng)案(àn)。对高风险(xiǎn)机构实行(xíng)贴身监管(guǎn)，防范流(liú)动(dòng)性、涉众事件(jiàn)等(děng)风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗头(tóu)的(de)公(gōng)司，及时(shí)采(cǎi)取监管约谈、风险提示、现(xiàn)场督导等(děng)多种(zhǒng)方式，督促公司采取(qǔ)有(yǒu)效措施(shī)改(gǎi)善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关(guān)风险对(duì)保(bǎo)险(xiǎn)公司进行监管谈话128家次，发送(sòng)监管(guǎn)风(fēng)险(xiǎn)提示(shì)函65家次，下发(fā)监管意见书22家次，采取行(xíng)政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公司(sī)提交(jiāo)预防偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足率恶化或(huò)完善风险(xiǎn)管(guǎn)理计(jì)划。

　　（三）补齐(qí)制度短板(bǎn)，支(zhī)持保险(xiǎn)公司补充(chōng)资(zī)本。一是补齐监(jiān)管(guǎn)短板。发布(bù)《银行保险机构关(guān)联交易管理办法》，规范(fàn)保险公司关联交易行为。开展股权和关联交易专项(xiàng)整治(zhì)，加(jiā)强穿透监管(guǎn)，严(yán)防内部人控制(zhì)和(hé)大股东(dōng)操(cāo)纵。公开通报并及时清退第5批(pī)违(wéi)法违规股东，强(qiáng)化股(gǔ)东约束。发布(bù)《保(bǎo)险资产(chǎn)管理公司(sī)管理规定(dìng)》，规范保险资金运用(yòng)行为，加强(qiáng)保险资金投(tóu)资非标资产的风险排(pái)查，防范(fàn)资(zī)金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价、条款表(biǎo)述等问题进(jìn)行公开通报，规范市场秩(zhì)序。二是支持(chí)保险公司(sī)通过(guò)适当(dāng)途(tú)径补充(chōng)资本金。2022年，支持(chí)保险行(xíng)业通过市场化方式(shì)补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法(fǎ)违规行为(wèi)。2022年，全系统(tǒng)对(duì)保险机构共作出行政处罚决定2562件，处(chù)罚(fá)保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有效(xiào)防控合规(guī)风险。

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