北(běi)京市(shì)经(jīng)济和信息化局等三部(bù)门拟组织(zhī)实施“北京市(shì)通用人工智(zhì)能产业(yè)创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划(huà)”。其中提(tí)出，到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备(bèi)、可(kě)有力支撑数字经济(jì)高质量发展的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展格(gé)局。上下游(yóu)产业链布局(jú)持续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供(gōng)给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全国(guó)，每(měi)年落地10个以上重点(diǎn)场景商业(yè)化标杆应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应用大(dà)模型技(jì)术实现突破性成(chéng)长的(de)标杆企业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展高地(dì)。

　　主要任(rèn)务方(fāng)面，计划提到(dào)，加快满足近期迫切算力(lì)需求(qiú)。发挥本市算(suàn)力资源(yuán)优(yōu)势，通过与云(yún)厂商建(jiàn)立合(hé)作，加快归集(jí)现有算力，为市场主体提供(gōng)多元(yuán)化优质普惠算力，保障本(běn)市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采用用户单位(wèi)与大模(mó)型团(tuán)队结对(duì)方式，对形成场景应用模式或试点案(àn)例的本市(shì)大模型团队训练、初(chū)创企业行业模型(xíng)调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重点(diǎn)布局(jú)的产业(yè)园区、基地(dì)按照入驻(zhù)即享原则，对(duì)大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础制(zhì)度先行(xíng)示范区布局中谋划建设国(guó)家电表可以调快慢吗 电表房东能做手脚吗级数(shù)据训练基地，探索高(gāo)价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题，推动形成(chéng)基(jī)于贡献的商(shāng)业化(huà)合作(zuò)模(mó)式。发挥本市从事人工智(zhì)能训练(liàn)数据的专业服务商优(yōu)势(shì)，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需的数据(jù)提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖(gài)文本、图像(xiàng)、视频等多模(mó)态的(de)高质(zhì)量(liàng)数据集，助力(lì)国(guó)家级数据训练基(jī)地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北京市通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大模型(xíng)技术创新应用，拟组织实施(shī)“北京市(shì)通用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产业链上下(xià)游(yóu)合作伙伴，构建政产学研用深度融合的(de)协同(tóng)联(lián)动产业体系，推进大模型研(yán)发和应用，解放和发(fā)展数字(zì)经济时代(dài)新的生产(chǎn)力，赋能千(qiān)行百(bǎi)业数(shù)智化(huà)转型，助(zhù)力全球数字经济标(biāo)杆(gān)城市建设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，深入贯彻落实党的二(èr)十(shí)大精神，深刻把(bǎ)握人工(gōng)智能技术(shù)演(yǎn)进趋(qū)势和创(chuàng)新发展规(guī)律，充分(fēn)发挥本市人工智能领域的技术创新优势和产业资源(yuán)优(yōu)势，围(wéi)绕(rào)人工智能大模型的开发迭代，以场景应用为(wèi)牵引，集聚上下(xià)游伙伴(bàn)，优(yōu)化配(pèi)置算力、数据和算法，加(jiā)速大(dà)模型的行业应用落地，推(tuī)动(dòng)构建通用人工智能产业生态，打造数字经济(jì)发展新的突破点、引(yǐn)爆(bào)点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大(dà)模型基础(chǔ)理论、关键技(jì)术和应(yīng)用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性(xìng)的创(chuàng)新应用成果，提升北京人工(gōng)智能创(chuàng)新策(cè)源(yuán)能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推(tuī)进本市智慧城市应(yīng)用场景开放，加快推(tuī)动大模型在行业应用领(lǐng)域尽早落地，不断提高(gāo)场(chǎng)景(jǐng)应用的整(zhěng)体性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景(jǐng)应用促进(jìn)技术和(hé)产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能算力不足、高质(zhì)量数据供给不够(gòu)等问题，抓住症结(jié)、精准施(shī)策，利用我国在垂直领域的场景(jǐng)优(yōu)势(shì)，弥补(bǔ)关键薄(báo)弱环节，力争打通痛(tòng)点、难(nán)点和堵(dǔ)点，实现行(xíng)业大(dà)模型的(de)率(lǜ)先突破(pò)。

　　开放合作。结合大模型发展(zhǎn)关键(jiàn)环(huán)节(jié)，遴选各个环节合作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形成(chéng)产业链共同(tóng)体，共投资源、共有成果、共享收益、共(gòng)筑(zhù)生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术(shù)领先、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展格(gé)局。上(shàng)下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支(zhī)撑能力(lì)大幅提升，大模型(xíng)创(chuàng)新应用引(yǐn)领(lǐng)全(quán)国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用(yòng)大模型技术实现突破性成(chéng)长(zhǎng)的(de)标杆企业，建成具(jù)有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴(bàn)计(jì)划”旨在搭建人工(gōng)智能(néng)大(dà)模型的(de)开放(fàng)合(hé)作平台，建立协(xié)同(tóng)合作机制，寻找(zhǎo)利益契合点和最大公约数，推(tuī)进合作伙伴协(xié)同联(lián)动，实现资(zī)源供给充(chōng)裕(yù)、技术自主创新、应用(yòng)落地见效、合(hé)作机制灵活的良性发展态势。具(jù)体划分为五类伙(huǒ)伴，即算力(lì)伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根(gēn)据(jù)自身业务类型，各类(lèi)市(shì)场主体可承担一个或多个伙伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙(huǒ)伴(bàn)

　　算力伙伴提供多(duō)元化高质量算力资源，保障本市大模型(xíng)企(qǐ)业和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技术创新，优先为本市大模型团队和创新企业(yè)提(tí)供(gōng)优质算(suàn)力服务(wù)，提供(gōng)一系列的(de)人工智能开发增值服务工具(jù)，降低中小企业和个人开(kāi)发者(zhě)的算(suàn)力使(shǐ)用(yòng)门(mén)槛，扩大本市大模型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二(èr)）数据(jù)伙伴

　　数(shù)据伙伴是(shì)数据要素(sù)市(shì)场中包括数据提供方、数据服务方、数据交(jiāo)易方在内的市(shì)场主体。针对大模(mó)型训(xùn)练所(suǒ)需的高(gāo)质量数据(jù)，发挥数据提供方海量数(shù)据资源优(yōu)势，基于数据交易方搭(dā)建的流通交易平台(tái)和数据服务方的技术支撑，实(shí)现训练数据的有效供给及合规(guī)高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服(fú)务政务(wù)、工(gōng)业(yè)、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅等(děng)行(xíng)业(yè)的(de)解(jiě)决(jué)方案服(fú)务商，通过(guò)行业典型场景牵引，在通用大模型的基础上开发行业模型，落地行业应用并(bìng)提供(gōng)日常服务，打通模型即服务的最后(hòu)一公(gōng)里，并以行(xíng)业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模型能力支撑业务发展的各类行业用户，通过开放自身典型场景，支撑(chēng)打造基(jī)于行(xíng)业(yè)数据(jù)的精准模型，带动业(yè)务(wù)发展，实现差(chà)异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本(běn)赋能通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业发展(zhǎn)，发(fā)挥孵(fū)化(huà)、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆企(qǐ)业(yè)、促进项目落地(dì)，推动数字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫(pò)切算力(lì)需求(qiú)。发挥本市算力资源优势(shì)，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快(kuài)归(guī)集现有(yǒu)算力，为市场主体提供(gōng)多元化优(yōu)质普惠算力(lì)，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采用用户单位(wèi)与大模型团队结(jié)对方式，对(duì)形成(chéng)场(chǎng)景应用模(mó)式或试点案例的本市大模型团队(duì)训练、初创(chuàng)企业行业(yè)模型调优及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点(diǎn)布局的(de)产业园(yuán)区、基地按照入(rù)驻即享原则，对大模(mó)型(xíng)企业给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中(zhōng)长期算力供给能力。加快建设海淀区(qū)北京人工智能公共算力、朝阳区北京数字经济(jì)算力中心等(děng)重点项目，尽(jǐn)快形(xíng)成算力(lì)供给，完善本市算力供给体系。建设(shè)北(běi)京(jīng)市公共(gòng)算力服务平台，汇聚(jù)云(yún)厂(chǎng)商和(hé)本地算力，形成统一服(fú)务窗口并实现算(suàn)力任(rèn)务调(diào)度，提升集约化、规模化、专业(yè)化算力能力，以(yǐ)商业化运营为主(zhǔ)、政府(fǔ)适度(dù)补贴为(wèi)辅(fǔ)，满足(zú)未来5-10年本市人工智能(néng)企业(yè)对(duì)算力的规模化(huà)需求。提高(gāo)环京地区算力(lì)一(yī)体(tǐ)化服务能力，形成全(quán)国算力(lì)网络调(diào)度枢(shū)纽(niǔ)节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出一批高质量(liàng)训练(liàn)数据。梳理大模(mó)型训练数据需求清单和(hé)供给目录，建(jiàn)立数据供需对接机制。基于市大数据中心和北京国际大数据交易所探索建设(shè)可用于大模(mó)型训练的公(gōng)共数据专栏和社会(huì)数据(jù)专区，推(tuī)动(dòng)公共数(shù)据(jù)和社(shè)会数据(jù)定(dìng)向有条件开(kāi)放。发(fā)挥在京国家机关、科研(yán)院(yuàn)所、企事业单位丰富的数(shù)据资源优势，用好北京国际大(dà)数据交易所社会(huì)数(shù)据(jù)专区成果及智源研(yán)究院中文语料库(kù)，形成训练数据的定向供给，对(duì)数据(jù)提供方(fāng)给予一定比例(lì)的补贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训练基(jī)地(dì)。在数据基础制度先行示(shì)范区布局中谋划建设国家级(jí)数据训(xùn)练基地，探索高价值数(shù)据共享的版权(quán)、安全和(hé)激励(lì)机制问题，推动(dòng)形成基于贡献的商(shāng)业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数据的专业(yè)服务(wù)商优势，为大模(mó)型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据提供数据(jù)支撑和技术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质(zhì)量(liàng)数据集，助(zhù)力国(guó)家级数(shù)据训练基(jī)地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程。围(wéi)绕首都(dōu)之窗智能问答、在线导办等场景，依(yī)托私有化部署的算力(lì)集群资源，逐步开(kāi)展政务服(fú)务行业专有模型训(xùn)练、精(jīng)调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作(zuò)，赋(fù)能“12345接诉(sù)即办”辅(fǔ)助场景，总结专用模型(xíng)实施部署经验，探索政务服务大模型服(fú)务模式(shì)。支持金(jīn)融机构利用大模(mó)型技术打造“全能业务助理”，提升金(jīn)融从业者的服务半径和服务质量(liàng)。探(tàn)索大(dà)模(mó)型(xíng)助力智慧城市(电表可以调快慢吗 电表房东能做手脚吗shì)建设，推动(dòng)城市大脑(nǎo)等(děng)城市管理公共(gòng)平(píng)台(tái)开(kāi)放(fàng)数(shù)据接口(kǒu)引入(rù)大模型(xíng)辅助(zhù)治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行百业(yè)。支(zhī)持本市(shì)企业在“模(mó)型即服务”人工智能产业链中(zhōng)布局，加强(qiáng)垂直领域攻关，实现重(zhòng)点场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)突破，丰(fēng)富行业应用(yòng)生态。聚焦本(běn)市虚拟数字(zì)人、数字(zì)医疗、电商零(líng)售等创新活(huó)跃(yuè)的(de)数据优势领域(yù)，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)大(dà)模型商业化(huà)落地应用，加速文(wén)字创造、人机交互、教育(yù)、影(yǐng)音等场景落地应用。加(jiā)速信息交互领(lǐng)域的数字化转型(xíng)，变革知识(shí)创造行业生(shēng)产(chǎn)方式，激发持续的数(shù)字创新(xīn)活力，深度赋能千(qiān)行百业(yè)。

　　（七(qī)）培育软件开(kāi)发新范式。变革软件领域的(de)开发应(yīng)用模式，提升软件生(shēng)产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重(zhòng)构企(qǐ)业软件。以(yǐ)开(kāi)源聚合创新，构建(jiàn)大模(mó)型(xíng)开源(yuán)社区，吸(xī)引科研院所、代(dài)码托管平台、开(kāi)发者及团队在京形成开放、包容(róng)、活(huó)跃(yuè)的创新氛(fēn)围。在基础软件(jiàn)领域引入大模型应(yīng)用，提升国产操作系统、办公、设计、编电表可以调快慢吗 电表房东能做手脚吗(biān)程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工业软(ruǎn)件与大模型融合，加(jiā)快推进智能工业软件开发应用(yòng)，提升(shēng)软(ruǎn)件质量、丰富应(yīng)用(yòng)功(gōng)能。倡导模型即服务，提(tí)升云服务商、集成企业(yè)服务水平。鼓励互(hù)联网服(fú)务迭代升(shēng)级(jí)，推(tuī)动涌现大模型(xíng)+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技(jì)术筑基工程。支(zhī)持企业加大(dà)研(yán)发(fā)投(tóu)入，加强互联协议、网络传输(shū)、能(néng)耗优化等(děng)技术研发，提升片间(jiān)互(hù)联(lián)速率，构建高速计算集(jí)群网络(luò)传输系统，提升芯片算力(lì)水平(píng)及集群表(biǎo)现。推进芯片制造工艺突破(pò)，加速工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工(gōng)艺技术代差，超前布局(jú)先(xiān)进(jìn)计算芯片新(xīn)技术、新架(jià)构。开展(zhǎn)面(miàn)向不同芯片架构、不同(tóng)应(yīng)用场(chǎng)景的软硬件精(jīng)准适配攻关，加快不同芯(xīn)片(piàn)架构的接(jiē)口适配、共性算子开发，加速推出基(jī)于自主算力(lì)的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企(qǐ)业自(zì)荐、行业组织推(tuī)荐等方式(shì)，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴(bàn)计划成员名单(dān)，发(fā)挥(huī)伙(huǒ)伴(bàn)计划成员资源优势，帮助加快大模型研发(fā)迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态(tài)化联系服(fú)务机制。建立(lì)与伙伴计划成员常态化联系服务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳(nà)入(rù)市区两级重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利用高精尖产业发展资(zī)金等支持(chí)通用人工智能产业发展，推(tuī)动算力基础(chǔ)设施(shī)建设、数据流通交易(yì)、关键技术研发等。充分利用(yòng)高精尖发展基金，加大对通用人工智能(néng)产业投资，积极引入社会资本(běn)，鼓励设立(lì)通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)基(jī)金，加大对企业投(tóu)入(rù)力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领(lǐng)域行业协会、产业联盟(méng)等社(shè)会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖(wā)掘(jué)伙伴成(chéng)员优(yōu)秀(xiù)经验做法、先进技术产品、试(shì)点示范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才引育。支持伙(huǒ)伴计划成(chéng)员引育更多具有国际竞(jìng)争力和发展潜力(lì)的人才，打造(zào)大(dà)模型人才(cái)集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国(guó)家相关部委指导(dǎo)和支持下，争创国家数据基础制度(dù)先行先试示范区，建立健全(quán)鼓(gǔ)励包容创新(xīn)和审慎监(jiān)管的环(huán)境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展(zhǎn)改革委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日

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