金融界(jiè)5月8日消息 两(liǎng)部门近(jìn)日联合印发的《关于规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服(fú)务的意见》明(míng)确(què)，加强从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严(yán)格落实(shí)经纪机构备案制度。全面推行(xíng)经(jīng)纪从(cóng)业(yè)人员实名登记。经纪服务内(nèi)容由(yóu)基本服务(wù)和(hé)延伸服务(wù)组成。基本服务是促成房屋交易提(tí)供的一揽子(zi)必(bì)要服务(wù)，延伸(shēn)服务是可单独提(tí)供的额外(wài)服(fú)务(wù)。意见明确，严(yán)禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构(gòu)不得滥用(yòng)市场(chǎng)支(zhī)配地(dì)位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地(dì)产互联网平台不得干预(yù)经纪(jì)机构(gòu)自(zì)主决定收(shōu)费(fèi)标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住(zhù)房和城乡建设部(bù)市(shì)场监(jiān)管总局(jú)关于规范房(fáng)地(dì)产经纪服务(wù)的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新疆(jiāng)生(shēng)产建设兵(bīng)团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场(chǎng)监督(dū)管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪(jì)对促进房屋(wū)交易、提高(gāo)交易效率、保(bǎo)障交(jiāo)易(yì)安全(quán)具有重要作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构存在利用房源(yuán)客源优势收取过高费(fèi)用(yòng)、未明码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人信息(xī)等问题(tí)，加(jiā)重交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范房地(dì)产经纪服(fú)务，加强房地产经纪行(xíng)业管(guǎn)理，促(cù)进房(fáng)地产市场(chǎng)健康发(fā)展，现提出以(yǐ)下意见(jiàn)。

　　一(yī)、加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严(yán)格落实房地产(chǎn)经纪机构(gòu)备案制度(dù)。为新(xīn)建商品房销售和存量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等经(jīng)纪服务(wù)的机构，应当按照《房(fáng)地产经纪管理办法》规定向所(suǒ)在地住(zhù)房和(hé)城乡建(jiàn)设部门备案。市、县住房和城乡建设(shè)部门(mén)要全面(miàn)推行经(jīng)纪从业人员实名登记，加强(qiáng)经纪从业人(rén)员管理。经纪从业人员提供(gōng)服务时(shí)，应当(dāng)佩戴经实名登(dēng)记(jì)的工作牌、信息(xī)卡等，公示从业信息，接受社会(huì)监(jiān)督。

　　二、明确(què)经纪(jì)服(fú)务内容(róng)。房地产经纪(jì)机构(gòu)提供(gōng)的经纪服务由(yóu)基本服(fú)务和延伸服务组成。基本(běn)服务是房地(dì)产经纪机构(gòu)为促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供(gōng)房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不(bù)动产登记等。延伸服务是房(fáng)地产经(jīng)纪机构接受交易当事人委托提(tí)供的代办贷(dài)款(kuǎn)等额外服(fú)务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确(què)定经纪服务收费。房地产经纪服务收费(fèi)由交(jiāo)易各方根据(jù)服务内容、服(fú)务质量，结合市(shì)场供求关系等因素(sù)协(xié)商确定。房地产(chǎn)经纪机(jī)构要合理降低住房买(mǎi)卖(mài)和(hé)租赁经纪服务费用。鼓励按(àn)照成交价格越高、服务(wù)费率越低的原则实行分档定价。引导由(yóu)交易(yì)双方共(gòng)同承担经纪(jì)服务费用。

　　四(sì)、严(yán)格实行明码标价。房地产经纪机构(gòu)应当在(zài)经(jīng)营门(mén)店(diàn)、网站、客(kè)户端等场所或渠道，公示服务(wù)项目、服(fú)务内容和收费(fèi)标(biāo)准，不得混合标价和(hé)捆绑收(shōu)费。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构提供的基本服(fú)务和延伸(shēn)服务(wù)，应当(dāng)分别明确服务项目和收费标准。房地产经(jīng)纪(jì)机构收费前应当向交易当事(shì)人出具收费清单(dān)，列明收费标准、收费金额(é)，由当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁(jìn)操纵经纪(jì)服务收费。具有市(shì)场支配地位的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场支(zhī)配地位以(yǐ)不公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不(bù)得强制要(yào)求加(jiā)入平(píng)台的房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)实行统一的经纪服务收费(fèi)标准，不得干(gàn)预房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构自主决(jué)定收费标准。房(fáng)地产经纪机构、房地产(chǎn)互(hù)联(lián)二氧化硫与溴水反应方程式和离子方程式，二氧化硫与溴水反应方程式双线桥网平台、相关(guān)行业组织涉嫌实施垄断行为的(de)，市场(chǎng)监管部(bù)门依法开展(zhǎn)反垄断调(diào)查。

　　六、规(guī)范签订交易(yì)合同。各(gè)地住房和城乡建设部门(mén)要制定房屋买卖合(hé)同、租赁合同(tóng)、经纪(jì)服(fú)务合同示(shì)范(fàn)文本。房地产经纪机构(gòu)应(yīng)当在(zài)经营场所醒目位置公示合(hé)同示范(fàn)文本，方便交易当事人使用。房地产经纪机(jī)构促成房屋交易(yì)，应当(dāng)通过房屋(wū)网签备(bèi)案(àn)系统办理房屋买卖(mài)、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯彻落(luò)实《中华人民共和(hé)国个人信息(xī)保护(hù)法》，房地产经纪机(jī)构及从业人员不得非法收(shōu)集、使用、加(jiā)工(gōng)、传输他人(rén)个人信息，不得非法买卖(mài)、提供或者公(gōng)开他人(rén)个人(rén)信息。房地产经纪机构要建立健全客户个人信(xìn)息(xī)保护的内部管理制度，严格依(yī)法收(shōu)集(jí)、使用(yòng)、处理客户个人信(xìn)息，采取(qǔ)有效措施防(fáng)范泄露或非法使用客(kè)户个人(rén)信息。未经(jīng)当事(shì)人同(tóng)意，房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构及从业人员不得(dé)收集个人信息(xī)和房屋(wū)状况信息，不得发送商业性短信息或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门(mén)要建立健全房(fáng)屋交易管(guǎn)理服务平台，加强对交易房(fáng)源、房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员的管理。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)发(fā)布的房源(yuán)信(xìn)息，应(yīng)当通(tōng)过平(píng)台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向(xiàng)交(jiāo)易当事(shì)人提供房源核验、房源发布、合同网签备案等便(biàn)民服务。加强存(cún)量房交易资(zī)金监管，除交易当事(shì)人(rén)提出(chū)明确要求(qiú)外，购房款应纳入(rù)资(zī)金监管(guǎn)账(zhàng)户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整(zhěng)治力度。各地(dì)住房和城乡建(jiàn)设部门要将规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务纳入(rù)房地产市场秩序整治的(de)重要内容，会同有关部门依法查(chá)处“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益等违法违规行为，曝光(guāng)典型案例。对收费明显高于(yú)市场平均水平的房地产经(jīng)纪(jì)机构，住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部门会同市场监管等部(bù)门采取约谈(tán)等综合措施进行(xíng)重点(diǎn)监管(guǎn)。市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)部门(mén)会同有关部(bù)门依法(fǎ)查处不按规(guī)定明码标(biāo)价(jià)、操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费等违反价格和(hé)反垄断法律(lǜ)法(fǎ)规的(de)行为。对房(fá二氧化硫与溴水反应方程式和离子方程式，二氧化硫与溴水反应方程式双线桥ng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)相(xiāng)关违法违规信息，市场监管部门要(yào)依(yī)法(fǎ)依规纳入(rù)国(guó)家(jiā)企业信用信息公示(shì)系统(tǒng)。

　　十、加(jiā)强行业自(zì)律管理。房(fáng)地产经(jīng)纪行业组织要健全行规行约(yuē)，完(wán)善房地(dì)产经纪服务(wù)标(biāo)准和执业规则，引导房地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员依法合规经(jīng)营。对房地(dì)产经纪机构及从业人员存在收(shōu)费不规范、侵犯客(kè)户个人信息(xī)合法权益等情形的，房地产经纪行业组织(zhī)依据(jù)行(xíng)规(guī)行约给予(yǔ)自(zì)律处(chù)分。

　　住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部(bù)

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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