美(měi)国历史上首次(cì)债务违约风险(xiǎn)正在(zài)逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美(měi)国财(cái)长耶伦(lún)就美(měi)国债务违约发出警告，如果(guǒ)国(guó)会无法解决债(zhài)务上(shàng)限问题(tí)，美国(guó)可(kě)能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国(guó)最(zuì)早将于6月1日出现债务违约

　　美国(guó)财政部长耶伦5月1日(rì)警(jǐng)告称，如果国会无法解决(jué)债务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题，美国可能最早于(yú)6月1日出现债(zhài)务违约，这将是美国历(lì)史(shǐ)上的(de)首次(cì)债务违约。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快采取(qǔ)行动”，以解(jiě)决31.4万亿(yì)美元的法定借款上(shàng)限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共和两党的国会参众两院领导人，告知联(lián)邦(bāng)政府(fǔ)举(jǔ)债额度比预期消耗更快(kuài)，国会应(yīng)尽早采取行动，维护(hù)美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议(yì)员处理债务上(shàng)限的重(zhòng)要(yào)性。“我们(men)从过去的债务上限僵局中(zhōng)了解到(dào)，等到最(zuì)后一刻(kè)才暂停或提高债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)可(kě)能会对企业和消费(fèi)者(zhě)信心造成严重损害，加重纳(nà)税人的短(duǎn)期借贷成本，并对美国的信用评级(jí)产生负面影响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所(suǒ)以(yǐ)在(zài)一个(gè)月(yuè)之后财政部就可能耗(hào)尽现金，其中(zhōng)重要的(de)一个原(yuán)因是最(zuì)近税收(shōu)收入(rù)放缓。她表示(shì)，财政(zhèng)部正在暂停(tíng)发行州和(hé)地方政(zhèng)府系(xì)列(liè)证券，以避免突破债务上(shàng)限(xiàn)。

　　此前，国(guó)会预(yù)算办公(gōng)室(shì)预(yù)测，非(fēi)常措施可能(néng)会在7月至9月间(jiān)用(yòng)尽，尽管(guǎn)它(tā)也(yě)承认其预(yù)期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公室(shì)发(fā)布的最新报告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之前(qián)更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收(shōu)收(shōu)入(rù)低(dī)于国会(huì)预算办(bàn)公室2月(yuè)份的预期，我们现在估计，财(cái)政部在6月初用尽(jǐn)资金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时(shí)候的一(yī)份报告中，国会预算办公室预测，非常措(cuò)施可能会在7早鸟票什么意思 早鸟票是最便宜的吗月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也(yě)承认其预期(qī)存在不(bù)确定性。

　　据美国有线电(diàn)视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告后(hòu)，美国总统拜登已邀请美国国会的(de)四位(wèi)领导人于5月9日在白宫就债务早鸟票什么意思 早鸟票是最便宜的吗(wù)上(shàng)限问题(tí)举(jǔ)行会议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发(fā)“经济灾(zāi)难”

　　据路透社报道，美国(guó)财政部长耶伦日前曾警告称，如(rú)果(guǒ)美国(guó)国会未能提(tí)高政(zhèng)府的(de)债务上(shàng)限，由此产生违约，将引发一场“经济灾难(nán)”，并在未来几年推(tuī)高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一(yī)场(chǎng)企(qǐ)业高管活动(dòng)中发表讲话说(shuō)，美国债务违约将(jiāng)导致失业，同(tóng)时使得家(jiā)庭在抵押(yā)贷(dài)款(kuǎn)、汽车(chē)贷款和信用(yòng)卡上(shàng)的(de)支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务(wù)违约将(jiāng)导(dǎo)致失业率上(shàng)升，同(tóng)时使美国家庭在抵押(yā)贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的(de)支出增加。增加或暂停31.4万亿(yì)美元(yuán)的借款上(shàng)限是(shì)国会的(de)“基本责任(rèn)”。她警告说，如果债务(wù)违约(yuē)将引发一场经济和金融(róng)灾难，“违约将提高永续借款的(de)成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如(rú)果(guǒ)不提高债务上限(xiàn)，美国(guó)企业将面临不断恶化的(de)信贷(dài)市场，政府(fǔ)可(kě)能无法(fǎ)向依赖(lài)社会保障的(de)相关家庭和老(lǎo)年人发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出(chū)，众议(yì)院(yuàn)共(gòng)和党人(rén)和白宫之间(jiān)围绕(rào)债务上(shàng)限(xiàn)的对峙“有可能(néng)威胁我们在过(guò)去两年所取得的(de)所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国民主共和两(liǎng)党围(wéi)绕债(zhài)务上限的党争不断加剧(jù)，引发全球对于(yú)美债违约可能引发金融(róng)动(dòng)荡的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国国会(huì)众(zhòng)议院投票通(tōng)过债务上限法案(àn)。这项法(fǎ)案(àn)提(tí)议提高美国(guó)31.4万(wàn)亿(yì)美元的(de)债务上(shàng)限，以换取大幅削减政府支出。该法案规定，联邦政府债(zhài)务上(shàng)限将提高1.5万亿美元；联邦政府预(yù)算年均增(zēng)长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是(shì)美国国会为联邦政府设定(dìng)的为履行已产生(shēng)的支付义务而(ér)举债(zhài)的最高(gāo)额度，触及这条“红线”意味(wèi)着(zhe)美国(guó)财政部(bù)借款授权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布声明(míng)称，美(měi)国总统拜登将否(fǒu)决众议(yì)院议长、共和党领袖麦卡锡提出的债务上限(xiàn)方案。白宫称众议院共和党人必(bì)须在没(méi)有任何要求和条件的情况下打消违约的可能性，并(bìng)解决债务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院多数党领袖舒默(mò)驳斥了共和(hé)党(dǎng)的(de)债务(wù)上限法案(àn)，称(chēng)其为“美国违约(yuē)法案”。白宫称该(gāi)法(fǎ)案(àn)是“为获取(qǔ)极端让步(bù)而(ér)进(jìn)行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如果(guǒ)该(gāi)法(fǎ)案(àn)到达拜登的办公桌，他将予(yǔ)以否(fǒu)决。

　　美(měi)国国债违(wéi)约(yuē)风险逼(bī)近

　　由于(yú)美国债务(wù)上限的法(fǎ)案谈判(pàn)陷(xiàn)入(rù)僵局，再(zài)次提升(shēng)市场担忧。美银(yín)的美(měi)国利率策略(lüè)师认(rèn)为(wèi)，自上周以来，美国(guó)利率(lǜ)反弹，美债收益率曲(qū)线牛市趋陡，造(zào)成这样状况的(de)催化剂(jì)是对(duì)美国(guó)银行(xíng)体系的担忧再度抬头(tóu)。市场定价美联(lián)储下周最后一次(cì)加(jiā)息，这与我行的美国经(jīng)济(jì)团队的预期一(yī)致。进一(yī)步加息(xī)是有(yǒu)可(kě)能的，但(dàn)考虑(lǜ)到银行体系的漏洞，加息面临(lín)着更(gèng)大(dà)的障碍。预计美国债务上(shàng)限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计(jì)，美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)问题最早(zǎo)将在下个月显现出来。该(gāi)行认为(wèi)，美国国(guó)债出现技术性(xìng)违约(yuē)的风险“不小”。摩根大通在(zài)报(bào)告中表(biǎo)示(shì)，预计(jì)有关美国债务上限和联邦拨款法案的辩论都将“危(wēi)险地逼近”最后期限。该行的美国利率(lǜ)策(cè)略团队(duì)预(yù)计，美国财政部可能在8月(yuè)中(zhōng)旬之前耗(hào)尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上限对未来的僵局(jú)没有(yǒu)帮助；在(zài)共和党(dǎng)和民主党领导人提出最新财政(zhèng)提案后，解决美国债务上限僵局的方法仍(réng)未明晰(xī)。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的债务上限最(zuì)后(hòu)期限(xiàn)的(de)时间可能(néng)会早于市(shì)场普遍(biàn)预期(qī)。高盛(shèng)首席(xí)经济学家(jiā)兼(jiān)全球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据(jù)透露的信息有(yǒu)限，但是4月份迄今(jīn)为(wèi)止的“疲(pí)弱”税收表明，在6月上半(bàn)月达到美国债(zhài)务上限的可能性大(dà)幅(fú)增加了(le)。

　　中信证券研(yán)究表(biǎo)示，美国(guó)已在今年1月(yuè)触及债务上限，财政部可(kě)通过特别措施和TGA余额两(liǎng)大(dà)途(tú)径缓解燃眉之急(jí)。近日(rì)市场对(duì)美(měi)国债务上限(xiàn)问(wèn)题的(de)担忧(yōu)情绪再次升(shēng)温，这主要是由税收同比减少与国会两党僵持(chí)这(zhè)两(liǎng)个因(yīn)素(sù)催化。尽(jǐn)管如此，从立法流程、党派意向、后(hòu)备方案等三个(gè)角度看，我们认为美(měi)债在今年6月违约的风险仍然(rán)较小。债务上限问题可能导致货(huò)币市场与债券市场加大波动，但(dàn)总体(tǐ)而言预(yù)计其直接影响有限。

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