金融界5月(yuè)4日消(xiāo)息(xī) 据(jù)银保监会官微(wēi)，2022年银保(bǎo)监会持(chí)续引(yǐn)导保险业回归保(bǎo)障(zhàng)本源(yuán)，提(tí)升服务实体(tǐ)经济和人民群众(zhòng)质(zhì)效，加(jiā)强风险防范化(huà)解能(néng)力，保险(xiǎn)业偿付能(néng)力指标维(wéi)持在合理(lǐ)区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监(jiān)管制度(dù)体系(xì)

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付能(néng)力(lì)新(xīn)规则，引导保(bǎo)险业支(zhī)持(chí)实体经济、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公(gōng)司偿付能(néng)力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确保新旧(jiù)规(guī)则(zé)平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务(wù)实(shí)体经济、支持资(zī)本市场发展方面(miàn)取得积(jī)极成效(xiào)。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险(xiǎn)、农业保险和专属(shǔ)商业养老(lǎo)保险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的(de)折扣，有效促(cù)进保险业(yè)提升服务(wù)实体经(jīng)济能力，增(zēng)强(qiáng)服(fú)务实体经济质效。二(èr)是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘大漠孤烟直长河落日圆是什么意思，长河落日圆啥意思蓝筹股和公开募(mù)集基础设施证券投(tóu)资基(jī)金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股(gǔ)给予减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支(zhī)持保险业参与(yǔ)资本市场改革，维(wéi)护(hù)资(zī)本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布(bù)《保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理办(bàn)法》，增(zēng)加风(fēng)险处置资源。会同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布施(shī)行的保险保障基金管理(lǐ)办法进(jìn)行(xíng)了修订，提高了保(bǎo)险保障基金费率，明(míng)确(què)财(cái)产险(xiǎn)和人身险保障(zhàng)基金融通机制，增加风大漠孤烟直长河落日圆是什么意思，长河落日圆啥意思(fēng)险处置资源，同时(shí)完善了保险保障(zhàng)基金的救助规(guī)定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管(guǎn)评(píng)估体系。修订(dìng)发(fā)布《保(bǎo)险(xiǎn)公司风(fēng)险综合评级（分类监管）评(píng)价标(biāo)准》，强(qiáng)化定量(liàng)指标与(yǔ)定性监管(guǎn)相结合，提高(gāo)风(fēng)险综合评级(jí)制度科学性(xìng)。每(měi)季度(dù)对公司风险进(jìn)行全面评(píng)价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四(sì)）积极推进保险(xiǎn)公司(sī)发行无固定期限资(zī)本债(zhài)券(quàn)有关(guān)工作。会同(tóng)人民银行(xíng)联(lián)合发布《关(guān)于(yú)保险公司发行无固(gù)定期(qī)限(xiàn)资(zī)本(běn)债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资(zī)本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运(yùn)行平(píng)稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，大漠孤烟直长河落日圆是什么意思，长河落日圆啥意思同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务(wù)原保险保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保险保(bǎo)费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足(zú)率指标保持在合(hé)理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司(sī)、人身(shēn)险公司和(hé)再保险公司的综(zōng)合(hé)偿付能力充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)风险综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类(lèi)公(gōng)司104家(jiā)；风(fēng)险较(jiào)大(dà)的C类(lèi)公司（即中(zhōng)风险公司(sī)）16家；风险严重的D类公司（即(jí)高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险监管(guǎn)和穿透式(shì)监管。一是持续加强(qiáng)行业偿付能力风险监(jiān)测。全年召(zhào)开(kāi)四次偿(cháng)付能力监(jiān)管委员会季度(dù)工作会(huì)议，分析研(yán)判保险业(yè)偿付能力和风险(xiǎn)状况。深(shēn)入(rù)开展市场调研，指导协同(tóng)各(gè)银(yín)保监局做实偿(cháng)付(fù)能力风险监测工作，不断加强偿付能(néng)力(lì)分析(xī)预警能(néng)力。二是启动2022年度保险公司偿付(fù)能力风险管理能(néng)力(lì)监管评估(gū)工作。组织对(duì)70家保险公司开展(zhǎn)现(xiàn)场评估(gū)，推动公司健全风险管理机制、提升行(xíng)业风险(xiǎn)管(guǎn)理能力。三是贯彻落实中央巡视(shì)整改和(hé)中(zhōng)央审(shěn)计委(wěi)有关要(yào)求，强化财会监督。对(duì)2家保险公司(sī)开展财(cái)会专项检查，对22家(jiā)保险公司(sī)开展(zhǎn)财会或偿(cháng)付能力(lì)数(shù)据真(zhēn)实性检查，对(duì)4家公司(sī)典型问题公开(kāi)通报(bào)，强化监管刚性约束，夯实风(fēng)险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化(huà)解(jiě)重(zhòng)点公(gōng)司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进(jìn)高风险机(jī)构风(fēng)险(xiǎn)处置工作。如期完(wán)成(chéng)“明(míng)天系”保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构接管。创新处(chù)置模式，建立风险处(chù)置专项工(gōng)作机制，成立专班或专责组推动高风险机(jī)构风险(xiǎn)化解，推动地方政府落实属地责任(rèn)，制(zhì)定(dìng)风险处置方(fāng)案。对高风险机构实(shí)行贴(tiē)身监(jiān)管，防范(fàn)流动性、涉众(zhòng)事(shì)件等风险隐患。二(èr)是对(duì)偿付能力不达标和出(chū)现偿付(fù)能(néng)力风险苗头的(de)公司(sī)，及时采取(qǔ)监(jiān)管(guǎn)约谈(tán)、风险(xiǎn)提示、现场督导等(děng)多(duō)种方式，督(dū)促公司采取有(yǒu)效(xiào)措施改善(shàn)偿付(fù)能力(lì)。2022年，全(quán)系统(tǒng)就偿付能力相关风险对保(bǎo)险公司进行监管谈(tán)话128家次(cì)，发送监管风险提示函65家(jiā)次，下发监管意见书22家(jiā)次，采(cǎi)取行政监管措施(shī)5家(jiā)次，要求11家次保险公司提交预防偿(cháng)付能力(lì)充足率恶化或完善(shàn)风险管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公(gōng)司补充资本。一是补齐监管短板(bǎn)。发(fā)布《银行保险(xiǎn)机构关联交易管(guǎn)理办法》，规范保(bǎo)险公司关联交易行为。开展股权和关联(lián)交易(yì)专项整治，加强(qiáng)穿透监管(guǎn)，严防内部人(rén)控制和大(dà)股东操纵。公开通(tōng)报并(bìng)及时(shí)清退第(dì)5批违(wéi)法违规(guī)股东，强化股东约(yuē)束。发(fā)布《保险(xiǎn)资产(chǎn)管(guǎn)理公司管理规(guī)定(dìng)》，规范保险资(zī)金运用行为，加(jiā)强保险资金投(tóu)资非标资产的风险排查(chá)，防范资金运用(yòng)风险。发布(bù)《人身保险产品(pǐn)信息披露管(guǎn)理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公司(sī)的产品设(shè)计、定价、条款表述等问题进(jìn)行(xíng)公开通报，规范(fàn)市场(chǎng)秩序。二是支(zhī)持(chí)保险公司通过(guò)适当(dāng)途径补充资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行(xíng)业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司(sī)发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系(xì)统(tǒng)对保险机构(gòu)共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构(gòu)1424家(jiā)次(cì)、人(rén)员1939人次(cì)，罚没3.1亿(yì)元，提高违(wéi)法违规成本，有(yǒu)效防控合规风险。

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