金融界5月(yuè)8日消息 两部门近日联合印发(fā)的《关(guān)于(yú)规范房地产经纪服务的意见》明确，加强从业主体(tǐ)管理。严(yán)格(gé)落实(shí)经纪机(jī)构(gòu)备案制度。全面推行(xíng)经纪从业(yè)人员(yuán)实名登记。经纪服务(wù)内(nèi)容由基本(běn)服务和延伸服务组成(chéng)。基本(běn)服务是促成房屋(wū)交易提供的(de)一(yī)揽子必要(yào)服(fú)务(wù)，延伸服务是可单(dān)独提(tí)供(gōng)的(de)额外(wài)服务。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收(shōu)费。经纪机构不得(dé)滥用市场支配地位以不公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得干预经纪机构自(zì)主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监管总局关(guān)于规范房地产经纪服务(wù)的意见

　　各省、自治(zhì)区(qū)、直辖市及新疆生产建设(shè)兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产(chǎn)经纪对促进房屋交易、提(tí)高(gāo)交易效率、保障(zhàng)交(jiāo)易安全(quán)具有重要作用。近(jìn)年来，部(bù)分房地产经纪机构(gòu)存(cún)在利用房源客源优势收取过(guò)高费用(yòng)、未(wèi)明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人信(xìn)息等问题，加重交(jiāo)易当事人负担(dān)、侵害其合法(fǎ)权益。为规(guī)范房地产经(jīng)纪服务(wù)，加强房地产经纪行业管理，促进(jìn)房地产市场健康发展，现(xiàn)提出以下意(yì)见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严(yán)格落实(shí)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)备案制度。为新建(jiàn)商品(pǐn)房(fáng)销售和存量房买(mǎi)卖(mài)、租赁提(tí)供(gōng)代理、居间(jiān)等经纪服务的(de)机构，应当(dāng)按照《房地产经(jīng)纪管理办法》规定向所在地住房和城(chéng)乡建设部门(mén)备(bèi)案。市、县住房和(hé)城乡建设部门(mén)要全面(miàn)推行经纪从(cóng)业人员实名(míng)登(dēng)记，加强经(jīng)纪从业人员(yuán)管(guǎn)理。经纪从(cóng)业人(rén)员提供服(fú)务时，应(yīng)当佩戴经实(shí)名登(dēng)记(jì)的工(gōng)作牌(pái)、信息卡(kǎ)等，公示从业信息，接受社(shè)会监(jiān)督。

　　二、明(míng)确经纪(jì)服务(wù)内容。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构提供(gōng)的经纪服务由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是房地(dì)产经纪机构为促成房(fáng)屋交易提供的(de)一揽子必要服(fú)务，包括提(tí)供房(fáng)源客源信(xìn)息、带客户看房(fáng)、签订(dìng)房屋(wū)交易合(hé)同、协(xié)助办理不动产登记(jì)等(děng)。延(yán)伸服务是房地(dì)产经纪(jì)机构接受交易(yì)当事人(rén)委托提供的代办贷款(kuǎn)等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费(fèi)。房地产经纪服务收(shōu)费由交易各方根据服(fú)务(wù)内容、服(fú)务质量，结合市(shì)场供求(qiú)关系等因素协商(shāng)确定。房地产(chǎn)经纪机构要合(hé)理降低(dī)住房买(mǎi)卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高、服务(wù)费率越低的原则实行分档定价。引导由交易双方共同承担经纪(jì)服务费(fèi)用。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场所(suǒ)或渠道，公示服务项目(mù)、服务内(nèi)容和收费标准，不(bù)得混合标(biāo)价和捆绑收(shōu)费。房地产经纪机构(gòu)提供(gōng)的基本服(fú)务和延(yán)伸服务(wù)，应当分别明确(què)服务项(xiàng)目和收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)收费(fèi)前应当向交易当(dāng)事人(rén)出具收费清单(dān)，列明收费标准、收费(fèi)金额，由当事人签字确(què)认(rèn)。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具有市场支配(pèi)地(dì)位的房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构，不得(dé)滥用市场支配地位(wèi)以不公(gōng)平(píng)高价(jià)收取经纪服务(wù)费用。房地产互联网(wǎng)平台(tái)不得强制(zhì)要(yào)求加(jiā)入平台的房地产经纪机构实(shí)行统(tǒng)一的经纪服务收费(fèi)标准，不得干预房地(dì)产经(jīng)纪机构自主决定收(shōu)费标准。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)、房(fáng)地产互(hù)联网平台我们生在红旗下谁写的 我们生在红旗下完整句子、相关行业组织涉嫌实施垄断(duàn)行为的，市场(chǎng)监管(guǎn)部门依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六(liù)、规范签(qiān)订交(jiāo)易合同(tóng)。各(gè)地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要制(zhì)定房屋买卖(mài)合同、租赁(lìn)合同(tóng)、经纪服务合同示范文(wén)本。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构应当在经营场所醒目位(wèi)置(zhì)公(gōng)示合(hé)同(tóng)示范文本，方便交易当事人使用。房地产经纪机构促成(chéng)房屋交易，应当通过房屋网签备案系统办(bàn)理房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信(xìn)息保护。贯(guàn)彻(chè)落实《中(zhōng)华人民(mín)共和国个人信息保护法》，房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业(yè)人员不得非法收集、使用、加(jiā)工、传输他人(rén)个人信(xìn)息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构要建立健全(quán)客(kè)户(hù)个人信(xìn)息保护的(de)内部(bù)管理制度，严格依(yī)法收集、使用、处理客(kè)户个人信息，采取(qǔ)有效措(cuò)施我们生在红旗下谁写的 我们生在红旗下完整句子防范泄露(lù)或非法使用(yòng)客户个(gè)人(rén)信息。未经当事人同意，房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人员不得收集个人信息和房屋状况信息，不得发送商业性短信(xìn)息或拨打商(shāng)业(yè)性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门要建立健全(quán)房屋交易管理服务平(píng)台，加(jiā)强对交易房源、房地产经纪机构(gòu)及从业人员的管理。房(fáng)地产经纪机构发(fā)布(bù)的房源信息，应当(dāng)通(tōng)过平(píng)台进行核验。鼓励(lì)通过房屋交易管理服务平台向交易(yì)当(dāng)事(shì)人提供房源(yuán)核验、房源发布(bù)、合同网签备案(àn)等(děng)便民服务(wù)。加强存(cún)量房交易资金监管(guǎn)，除交易当事人提出明(míng)确要求外，购房款应纳(nà)入(rù)资金监管账(zhàng)户(hù)。鼓励房地产经纪机构(gòu)将经纪(jì)服务费用纳入交易资(zī)金监管(guǎn)范围。

　　九、加(jiā)大违法违规(guī)行为整治(zhì)力度。各地(dì)住房和(hé)城乡建设部门要将规范(fàn)房地产经纪服(fú)务(wù)纳入(rù)房(fáng)地产市(shì)场秩序整治(zhì)的重要内容(róng)，会同有关(guān)部门依法查处(chù)“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合法权益等违法违规行(xíng)为，曝(pù)光典型案例。对收费明显高于市场平均水平的房地产(chǎn)经纪机(jī)构，住房和城乡建设部门会(huì)同市(shì)场(chǎng)监管等我们生在红旗下谁写的 我们生在红旗下完整句子部门采(cǎi)取约谈等综合(hé)措(cuò)施(shī)进行重点监管。市场监管(guǎn)部门(mén)会同有关部门依法查处不按规定明码标价(jià)、操(cāo)纵经纪服(fú)务收费等违反价(jià)格和反垄(lǒng)断法律法(fǎ)规的行为。对(duì)房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构相关违法违规信息，市场监管(guǎn)部门要依(yī)法依规纳入国家企业信用信(xìn)息公示系(xì)统。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理。房地(dì)产经纪行业组织(zhī)要健全行(xíng)规行约，完善房地(dì)产经纪服(fú)务标(biāo)准和执业规则，引导(dǎo)房地产经纪机构及从业(yè)人员依法合规经营。对(duì)房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构及从业人(rén)员存在收费(fèi)不规范、侵犯客户个人信息合法(fǎ)权益等情形的，房地产(chǎn)经纪行业(yè)组织依据行规(guī)行约给予自(zì)律(lǜ)处分。

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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