金融界5月17日(rì)消(xiāo)息(xī)，国家发展(zhǎn)改革委、国(guó)家(jiā)能源局发布《关(guān)于加快推进充电(diàn)基础设施建设 更好支持(chí)新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)下(xià)乡和(hé)乡村(cūn)振兴(xīng)的实施(shī)意见》（以下简称(chēng)《意见》）。

　　支持农(nóng)村地区购买使用新(xīn)能(néng)源(yuán)汽(qì)车(chē) 提供(gōng)多元(yuán)化(huà)购(gòu)买(mǎi)支持政策

　　《意见(jiàn)》提(tí)到(dào)，鼓励有条件的地方(fāng)对农村户(hù)籍(jí)居民(mín)在户籍所在地县域(yù)内购买(mǎi)新(xīn)能(néng)源汽车，给(gěi)予消费券等支持。鼓励(lì)有关汽车企业和(hé)有条件的地方对(duì)淘汰低速(sù)电动车购(gòu)买新能源(yuán)汽车提(tí)供(gōng)以旧(jiù)换新奖励。鼓励地方政府加强(qiáng)政(zhèng)企联动，开展购车赠送充电优惠券等活(huó)动。加大农村地区汽(qì)车消费信贷支持(chí)，鼓(gǔ)励金融机构在(zài)依法合规、风险可控的前提(tí)下，合理确定首(shǒu)付比例、贷款利率、还款期限。

　　加快实现(xiàn)适宜使用(yòng)新(xīn)能源汽(qì)车的地区充电站“县县(xiàn)全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，加强公(gōng)共充电基础设施布局建(jiàn)设(shè)。支持地方政府结合(hé)实际开展(zhǎn)县乡公共充电网络规划，并做好与国土空间规划、配电(diàn)网规划等(děng)的衔接，加(jiā)快实现(xiàn)适(shì)宜使用新能(néng)源汽车(chē)的地区充(chōng)电站“县县全覆盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共充电场(chǎng)站建(jiàn)设(shè)，优先在县(xiàn)乡企事(shì)业(yè)单位、商业建筑、交通(tōng)枢(shū)纽（场站）、公路沿(yán)线服务区（站）等场所(suǒ)配(pèi)置公共充(chōng)电设施，并向易地搬迁集中(zhōng)安置区(qū)、乡村旅(lǚ)游(yóu)重(zhòng)点村(cūn)等延伸，结合乡村自驾游(yóu)发(fā)展加快公(gōng)路沿线、具备条件的加油(yóu)站(zhàn)等(děng)场所充电桩建设。

　　健(jiàn)全新能源(马云的钱属于个人吗yuán)二手车评(píng)估体系 鼓励(lì)企(qǐ)业面向农村(cūn)地(dì)区市场提供优质新能(néng)源二手车(chē)

　　《意见》提到，丰富新(xīn)能源汽车供应。鼓励(lì)新能源(yuán)汽车企业针对(duì)农村地区消(xiāo)费者(zhě)特点，通过差异(yì)化策略(lüè)优(yōu)化(huà)配置(zhì)，开发(fā)更多经济实用的车型，特别是新能源(yuán)载货微(wēi)面、微(wēi)卡、轻卡(kǎ)等产品。健全(quán)新(xīn)能(néng)源(yuán)二手(shǒu)车评(píng)估体(tǐ)系，对新能源二(èr)手车加强检(jiǎn)查(chá)和整修，鼓励企(qǐ)业(yè)面向农村地区(qū)市场提供优质新能源二(èr)手车(chē)。

　　鼓励有条件(jiàn)地方出台农村地区(qū)公(gōng)共充电基(jī)础设施建设运营专项支持政策

　　《意(yì)见》提到(dào)，加大充(chōng)电网(wǎng)络建设运营支持力度。鼓励(lì)有(yǒu)条件地方出台农村(cūn)地区(qū)公共充电基础设施建设(shè)运(yùn)营专项支持政策。利用地方政府专项债券等工具，支持符合条(tiáo)件(jiàn)的高速(sù)公(gōng)路(lù)及普通国省干线公(gōng)路服务区（站(zhàn)）、公共(gòng)汽(qì)电车场站和(hé)汽车客(kè)运站等充(chōng)换(huàn)电基(jī)础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设。统(tǒng)筹考虑(lǜ)乡村级充(chōng)电网络建设和输配电网发展(zhǎn)，加(jiā)大用地(dì)保障等支持力度(dù)，开展配套电网建(jiàn)设改造，增强农村(cūn)电(diàn)网的支撑保障能力。到2030年前，对实(shí)行(xíng)两(liǎng)部制电价的集中式充换电设施用电免收需(xū)量（容量(liàng)）电费，放(fàng)宽电网企业相关配(pèi)电网建设(shè)投资效率约(yuē)束(shù)，全额纳入(rù)输配电价回(huí)收。

　　以(yǐ)下为十一条意见：

　　一、创新(xīn)农村地区充电基础设施建设运营维护(hù)模式

　　（一）加强公共充电(diàn)基(jī)础设施布(bù)局(jú)建设。支持地(dì)方政府结(jié)合实(shí)际(jì)开展县乡公共(gòng)充电(diàn)网络规划(huà)，并(bìng)做好(hǎo)与国土(tǔ)空间规划、配电网规划等的衔接(jiē)，加快实现(xiàn)适宜使用新能源汽车(chē)的地区充电站(zhàn)“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进(jìn)集中(zhōng)式(shì)公共充电场站建设，优(yōu)先在县乡(xiāng)企事业单位、商业(yè)建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所(suǒ)配(pèi)置(zhì)公(gōng)共充电设施，并向易地搬(bān)迁(qiān)集(jí)中安置区、乡(xiāng)村旅游重点(diǎn)村等延伸，结合乡村自驾(jià)游(yóu)发(fā)展加快公(gōng)路沿线、具备条件的加油(yóu)站等场所(suǒ)充(chōng)电(diàn)桩建设(shè)。

　　（二）推进社区充(chōng)电基础设施建(jiàn)设共享。加(jiā)快推进农村地区(qū)既有(yǒu)居(jū)住社区充电(diàn)设(shè)施建设，因(yīn)地制宜(yí)开展充电设施建设条件改造，具(jù)备安(ān)装条件的居住社区可配建一定比例的(de)公(gōng)共充电车位。落实新(xīn)建居住社区(qū)充电基础(chǔ)设(shè)施配建要求，推动固定车位建设充电设施或预留安装条(tiáo)件以(yǐ)满(mǎn)足直接(jiē)装表接电需要。落实街道办事处(chù)等基层(céng)管理机构管理责(zé)任，加大对居住社区管理单位的指导和监督(dū)，建立“一站式”协调推动(dòng)和投诉解决(jué)机制(zhì)。居住(zhù)社区管理单位应积极协助用户安装充电设(shè)施，可探索与充电设施(shī)运营企业(yè)合作的机制。引导社(shè)区推(tuī)广(guǎng)“临近(jìn)车位共享”“社(shè)区分时共享”“多车一(yī)桩”等共(gòng)享模式。

　　（三）加大(dà)充(chōng)电网络建设(shè)运(yùn)营支持力度。鼓(gǔ)励(lì)有条件地方出台农村地区公(gōng)共充电基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)运(yùn)营专项支持政策(cè)。利用地方政府专项(xiàng)债券等工具，支持符合条件的高速公(gōng)路及普通国省干线(xiàn)公路服务(wù)区(qū)（站）、公共汽电车场站和(hé)汽车(chē)客运(yùn)站(zhàn)等充换电基础设施建(jiàn)设。统筹考虑(lǜ)乡村级充电网络建设(shè)和输(shū)配电网发展，加(jiā)大用地(dì)保障等支持力度，开(kāi)展(zhǎn)配套电网建设改造，增强(qiáng)农(nóng)村电网的支撑保障(zhàng)能力。到2030年前，对实行两部制电价的(de)集中式充换电设施用(yòng)电免收需量(liàng)（容量）电费，放宽电(diàn)网企业相关配电网建设投(tóu)资效率约束，全额纳(nà)入输配电价回收。

　　（四(sì)）推广智能有序充电等新模式。提升(shēng)新建充电基(jī)础设(shè)施(shī)智能化(huà)水(shuǐ)平，将智能(néng)有(yǒu)序充(chōng)电(diàn)纳入充电(diàn)基础(chǔ)设施和新(xīn)能源汽车产品(pǐn)功(gōng)能范(fàn)围，鼓励新售新能源汽车随(suí)车配建充电桩(zhuāng)具(jù)备有序充电功能，加快形成行业(yè)统一(yī)标准。鼓励开展(zhǎn)电动汽(qì)车与电(diàn)网双(shuāng)向(xiàng)互动(dòng)（V2G）、光储充协同控(kòng)制等关(guān)键技术研究(jiū)，探索在充(chōng)电桩利用率较低的农(nóng)村地区，建设提供光伏发电、储能、充电一体化的(de)充(chōng)电基础设施。落实峰(fēng)谷分时电价政策，鼓(gǔ)励用户低谷时(shí)段充电。

　　（五）提升(shēng)充电基础设施运维服务体验。结合农村地(dì)区充电设施(shī)环境、电网(wǎng)基础条件、运行维护要求(qiú)等(děng)，开展充电(diàn)设施建设(shè)标准(zhǔn)制修订(dìng)和(hé)典型设计(jì)。完善充电设施运维体系，提升设施可(kě)用率和故障处理能力，推动公共充换电网(wǎng)络运营商平台互联互通。鼓励(lì)停车场与充(chōng)电设施运营企业创新技术与管理措施，引(yǐn)导燃油汽车与新能源汽车分区停放，维护良(liáng)好充(chōng)电秩序。利用技术手段(duàn)对(duì)充电需求集中(zhōng)的时段和地段进(jìn)行提前研(yán)判，并(bìng)做好服(fú)务保(bǎo)障。

　　二、支持农村(cūn)地区(qū)购买使(shǐ)用新能源汽车

　　（六）丰富新能(néng)源(yuán)汽车(chē)供应。鼓励新能源汽车企(qǐ)业针对农村(cūn)地区消费者特点(diǎn)，通过差(chà)异化策略优化(huà)配置(zhì)，开发更多(duō)经(jīng)济实用的车型，特别是新能源(yuán)载货(huò)微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二(èr)手车评估体(tǐ)系，对新(xīn)能源二手车加强(qiáng)检查和整修，鼓励企业面向农村地区市场提供(gōng)优(yōu)质新(xīn)能源二手车。

　　（七(qī)）加快公共(gòng)领域应(yīng)用推广。加快(kuài)新能源汽车(chē)在县乡党(dǎng)政(zhèng)机关、学校、医院等(děng)单位的(de)推(tuī)广应用，因(yīn)地(dì)制宜提高(gāo)公务用车中新能源汽车使用比例，发挥引领示(shì)范作用。鼓励有条件的地(dì)方加(jiā)大对公交、道路客运、出租汽车(chē)、执(zhí)法、环(huán)卫、物(wù)流配(pèi)送等领域(yù)新(xīn)能源汽(qì)车应用支持(chí)力度。

　　（八）提供多元化购买支持政策。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)方对农村户籍居民(mín)在户籍所(suǒ)马云的钱属于个人吗在(zài)地县域内购买新能源汽车，给予消(xiāo)费券等支持。鼓励有关汽(qì)车企马云的钱属于个人吗业和有条件(jiàn)的(de)地(dì)方对淘(táo)汰(tài)低(dī)速电(diàn)动车购买新能源汽车提供以(yǐ)旧换(huàn)新奖励(lì)。鼓励地方政府加强政企联(lián)动，开展(zhǎn)购车赠(zèng)送充电优惠券等活(huó)动。加(jiā)大农(nóng)村地区汽(qì)车消(xiāo)费信(xìn)贷支持，鼓励金(jīn)融机(jī)构在依(yī)法合规、风险可(kě)控的前提下，合理确定首(shǒu)付比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农村地区新能源汽车宣传服务管理

　　（九）加大(dà)宣传引导力度。通过新闻报道、专家评论、互(hù)联网新(xīn)媒(méi)体等方式积极宣传，支持地方政(zhèng)府和(hé)行业机构组织新能源汽车厂家开展品牌联展、试乘试(shì)驾等活动，鼓励新(xīn)能源汽车(chē)企业(yè)联合产(chǎn)业链上游电池企业开展农(nóng)村地区购(gòu)车三年内免费“电池体检”活动，提(tí)升消费者对(duì)新(xīn)能源汽车的接受度。

　　（十）强(qiáng)化销(xiāo)售服(fú)务网(wǎng)络。鼓励新(xīn)能源汽车企业下沉销售网络，引导车企(qǐ)及第三方服务企业加(jiā)快建设联合(hé)营业(yè)网点、建(jiàn)立配套(tào)售后服务体(tǐ)系，定期开展维修售后(hòu)服务下乡活动，提(tí)供(gōng)应急救援等服务，缓解(jiě)购买(mǎi)使用(yòng)顾虑。鼓励高职院(yuàn)校面向农村地区培(péi)养新能源汽车(chē)维保技(jì)术(shù)人员(yuán)，提供(gōng)汽(qì)车维保、充(chōng)电桩维护等相(xiāng)关职(zhí)业(yè)教育，将促进就近就(jiù)地就业(yè)与支持新能源汽车消费有效衔(xián)接。

　　（十一）加强安全监(jiān)管(guǎn)。健全新能(néng)源汽车安(ān)全监(jiān)管体系(xì)，因地(dì)制宜利用(yòng)多种手段，提升(shēng)新能源(yuán)汽车及电池质(zhì)量安全水平，严格农村(cūn)地区充电(diàn)设施管理，引导充电设施运营(yíng)企业接入政(zhèng)府充电设(shè)施监管(guǎn)平台，严(yán)格配套供电(diàn)、集中充电场所安全(quán)条件，确保符合有关法律法规、国家标准或行业标(biāo)准(zhǔn)规定，强化管理人员安全业(yè)务培训，定期对存量充(chōng)电桩进行隐患排查。引导农村居(jū)民安装使(shǐ)用独立充电桩，并合理配备漏电(diàn)保(bǎo)护器及接地(dì)设(shè)备，提升(shēng)用电安(ān)全水平。

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