5月(yuè)4日，国家市(shì)场监管(guǎn)总局、公安部(bù)、商务部、国家卫健委、海关总署、国家(jiā)税务总局、国家(jiā)网信(xìn)办、国家中医药局、国家药监局、最高(gāo)人民法院、最(zuì)高人民检察(chá)院等(děng)十一部门(mén)联合印(yìn)发《关于进一步(bù)加强医疗美(měi)容(róng)行业监管工作(zuò)的(de)指导意见》。

　　医美行(xíng)业人(rén)士(shì)对钛媒(méi)体(tǐ)APP表示，从此(cǐ)前的国(guó)家(jiā)卫健委等(děng)八部委联合(hé)颁布监(jiān)管方(fāng)案，到现(xiàn)在十(shí)一部委联合印发指导意(yì)见(jiàn)，说明监管力度正在逐步加强，也愈加具(jù)体(tǐ)化、系统(tǒng)化，核心(xīn)依旧(jiù)是让医美回归(guī)医(yī)疗的本质。

　　监(jiān)管核心：让医美回(huí)归医(yī)疗本质

　　在《关于进一步加强医疗(liáo)美容行(xíng)业监(jiān)管(guǎn)工作的指导意(yì)见》中，明确规定医疗美(měi)容服务属于(yú)医疗活动，必须遵守(shǒu)卫生健康有关行业(yè)准(zhǔn)入的法律法(fǎ)规；同时着重强调跨部门综合监(jiān)管，在现有(yǒu)法律(lǜ)法规框架下(xià)，从登记管理(lǐ)、资质审核、“证”“照”信(xìn)息共享、通(tōng)报会商(shāng)、联(lián)合抽(chōu)查检查(chá)、协(xié)同监(jiān)管、行刑衔接等(děng)多个维度同时发力，构建(jiàn)贯通协同、高效联动的行业监管体系。

　　此外，《指导意见》指(zhǐ)出要统筹监(jiān)管规范和(hé)促(cù)进发(fā)展，充分(fēn)考(kǎo)虑(lǜ)医(yī)疗(liáo)美容行业规律特点，在(zài)推(tuī)进优(yōu)化行(xíng)业准入条件、提升市场主体(tǐ)登记管理服务(wù)、强化信息公开和信用约束等多个方面(miàn)作出(chū)规定(dìng)。

　　来源于(yú)国(guó)家市(shì)场监督(dū)管(guǎn)理总(zǒng)局

　　对于此次《指导(dǎo)意见》的出(chū)台，成都美透科技创(chuàng)始人(rén)林(lín)颖对(duì)钛媒体APP表示(shì)：“对机(jī)构(gòu)来说，对超经营(yíng)范围做(zuò)了更明(míng)确的要求，尤(yóu)其是生美和医美的(de)区(qū)别；于执业医生(shēng)而言，提(tí)高了准入(rù)门槛；于药器(qì)械而言，来源的追溯，让产品渠(qú)道更合规合法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注意到(dào)，在(zài)此次出(chū)台(tái)的《指导意见》中(zhōng)，明确表示要加强生活(huó)美(měi)容行业管理，倡导在(zài)生活(huó)美容机构(gòu)张贴“不得提供医疗美容服务”等警(jǐng)示语(yǔ)，引导生(shēng)美机(jī)构依(yī)法诚信经(jīng)营(yíng)，不得违(wéi)法或者变相从事医美活动；同时强调加强(qiáng)对医美培训活动的监管，严禁对(duì)“零基础”等无行医资质(zhì)人员提供医美技(jì)术培训；对发(fā)现涉嫌(xián)“无(wú)证无照”从事医疗美容活(huó)动(dòng)的，按照《无证无(wú)照(zhào)经营查处(chù)办法》予以(yǐ)处(chù)置。

　　钛(tài)媒(méi)体APP从行业人(rén)士处获悉，医美(měi)的(de)监管有(yǒu)两面性，一方面对(duì)合规医美予以支持和保护(hù)，另一面对非法医(yī)美(měi)进行打击，监管(guǎn)的(de)力度将越(yuè)来越大(dà)，预(yù)计监管的(de)内容将越来越具体(tǐ)，整(zhěng)顿的(de)核心是让医美回归(guī)医疗本质，关键在于医疗质(zhì)量和安(ān)全的持续改进。

　　强监管(guǎn)背(bèi)后(hòu)：医美乱象(xiàng)丛生

　　近年来，医(yī)美监管力度持续加强(qiáng)。据钛媒体APP梳理，近两年来(lái)，上至(zhì)医美生物材料(liào)及耗材，下至医(yī)美机(jī)构端，甚(shèn)至医美宣传平台等，皆在全(quán)面加强监管力(lì生日快乐缩写HBD，hb生日快乐缩写)度，前后出台了《生日快乐缩写HBD，hb生日快乐缩写打击非法医疗(liáo)美容服务专项政治(zhì)工作方案》、《医疗美容(róng)广告执法指(zhǐ)南》以及《医疗机(jī)构(gòu)管理条例(lì)》等。

　　医(yī)美产(chǎn)业近(jìn)年监管政策(cè)，来源于(yú)国家(jiā)健委、中(zhōng)整协、德勤(qín)研究等，钛媒体APP制作(zuò)

　　对于近年来医美领域监管政策密集(jí)出(chū)台的(de)原因(yīn)，医美营销专家(jiā)立(lì)夏对钛媒体APP表(biǎo)示：“随着轻医美的快速发展，行业暴(bào)露出很多问题引发监管(guǎn)方关(guān)注，比如‘黑(hēi)医美机构’‘黑(hēi)医疗器械’‘黑医生(shēng)’，以及(jí)水货假货(huò)、虚假营(yíng)销等问题频(pín)出(chū)。”

　　乱象层出(chū)背后，医美行业(yè)面临诸多挑(tiāo)战。据钛媒体APP了解(jiě)，目前(qián)医美行业仍存在缺乏(fá)足够的专业医疗(liáo)人员资源供给、尚(shàng)未形(xíng)成完善及规范的医美专业培训体系、医美市场与(yǔ)服务的合规状态有待整体提升等问题(tí)。

　　据中信证(zhèng)券2021年7月出(chū)炉(lú)的研(yán)究(jiū)报告(gào)调研(yán)测算，正规和非正(zhèng)规医美(měi)市场(chǎng)的比(bǐ)例为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂”为例，据艾(ài)瑞咨询(xún)发布的《2020年(nián)中国医疗美容行(xíng)业洞察(chá)白皮书》指(zhǐ)出，医美市(shì)场上流通的针(zhēn)剂(jì)正品率仅为33.3％，即每3支(zhī)针剂当中，就有2支是水货、假货。

　　在医(yī)美从业(yè)人员方面，据艾瑞咨询统计，尽管中国已成为(wèi)全球(qiú)第(dì)二大(dà)医美(měi)市(shì)场，中国每百万人拥(yōng)有的整(zhěng)形医师(shī)的数量仅2.1人，远低于美国(guó)的(de)20.8人、日本(běn)的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行业人士处(chù)获(huò)悉，与欧美及亚太其他国(guó)家相(xiāng)比，我(wǒ)国医(yī)美行业(yè)有资质(zhì)的从业(yè)医生非常紧缺(quē)，我(wǒ)国优质(zhì)医美持证(zhèng)医师的培育可能需要(yào)8-10年。

　　值得一提的是(shì)，此次《指导意(yì)见》的(de)出(chū)台，对医美个股的走势有一(yī)定影响，截(jié)止5月5日收盘，昊海生(shēng)科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客(kè)（300896.SZ）等(děng)也(yě)呈下(xià)跌态势(shì)。行业人士对钛媒体APP表示，新的(de)监管政策出(chū)台(tái)，市场短期震荡属(shǔ)于(yú)正常现象，长期来(lái)看(kàn)监(jiān)管有利于引(yǐn)领(lǐng)医美行业健(jiàn)康发展(zhǎn)。

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