金(jīn)融界5月4日(rì)消(xiāo)息 据银保(bǎo)监(jiān)会官(guān)微，2022年银保(bǎo)监(jiān)会持续引导保险业回归(guī)保障本源，提(tí)升服务实体经济和人(rén)民群众质(zhì)效，加强风(fēng)险防范化解能力，保险业偿付能(néng)力(lì)指(zhǐ)标维持在合理区间，风(fēng)险总体可(kě)控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿付(fù)能力充足(zú)率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能(néng)力监管制度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规(guī)则，引导保险(xiǎn)业支持实(shí)体(tǐ)经济、资本(běn)市(shì)场发(fā)展。推进《保险公司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧(jiù)规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引(yǐn)导保(bǎo)险业服务实体经济(jì)、支(zhī)持资本市场发(fā)展方面取(qǔ)得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色(sè)债券、科技创新、出口(kǒu)信用保险(xiǎn)、农业保险(xiǎn)和专属商业养老保险(xiǎn)产品等(děng)给予最低(dī)资本10％的折扣，有(yǒu)效促(cù)进保(bǎo)险(xiǎn)业提升(shēng)服务实体经济能力，增强服务实(shí)体经济(jì)质(zhì)效。二是(shì)规(guī)则Ⅱ对保险(xiǎn)资金(jīn)投资大(dà)盘(pán)蓝筹股和公开募(mù)集基(jī)础(chǔ)设(shè)施证券(quàn)投(tóu)资基(jī)金（公募REITs）分(fēn)别(bié)给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合(hé)条件的银行(xíng)股给予(yǔ)减值豁免的优惠(huì)政策，支(zhī)持保险业参与资本市(岭南大学位置在哪里啊，岭南大学在哪个城市shì)场改革，维护资本(běn)市场健康平(píng)稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法(fǎ)》，增(zēng)加风险处置资(zī)源。会同财(cái)政部(bù)、人民(mín)银行对(duì)2008年颁布施行的(de)保险保障基金管理(lǐ)办(bàn)法进行了修订，提高(gāo)了保险保(bǎo)障基金(jīn)费(fèi)率，明(míng)确财产险和人(rén)身险保障基金融通机制，增加风险(xiǎn)处置资(zī)源，同时完善了保险保障基金的救助规定和相关(guān)监督(dū)管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付(fù)能(néng)力(lì)监管评估(gū)体系。修订发布《保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司风险综合(hé)评级（分类监管）评(píng)价标(biāo)准》，强化定量指标与(yǔ)定性监管(guǎn)相结合(hé)，提(tí)高风险(xiǎn)综合(hé)评级制度科学性。每季(jì)度(dù)对公司风(fēng)险进(jìn)行全(quán)面评价，形成“评(píng)级、通报(bào)、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的(de)闭环工(gōng)作机(jī)制。

　　（四）积极推(tuī)进保(bǎo)险公司发行无固(gù)定期限资本债券(quàn)有(yǒu)关工作(zuò)。会同(tóng)人民银行联合发布《关(guān)于(yú)保(bǎo)险公司发行无固(gù)定期(qī)限资本债券有(yǒu)关事项的(de)通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入(rù)稳步增长。2022年，我国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保(bǎo)持在合理区间(jiān)。2022年(nián)末，保(bǎo)险业(yè)综合偿付能力(lì)充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司(sī)和再保险公司的综合偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合(hé)评级结果为(wèi)：风险小的A类公(gōng)司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较大的(de)C类公司(sī)（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类(lèi)公(gōng)司(sī)（即(jí)高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序(xù)化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风(fēng)险监(jiān)管和穿透式(shì)监管。一是持(chí)续加强(qiáng)行业偿付能力风险(xiǎn)监测(cè)。全年召开四次偿付能力监管委员会(huì)季度(dù)工(gōng)作(zuò)会议，分(fēn)析(xī)研(yán)判保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力和风(fēng)险(xiǎn)状况。深入开展市场(chǎng)调研(yán)，指(zhǐ)导协(xié)同各银保监局做实偿付能力风险监(jiān)测工作，不(bù)断加强偿付能力分(fēn)析预(yù)警能力。二是启动2022年度(dù)保险公司偿付能(néng)力(lì)风险管(guǎn)理能力监管评估(gū)工(gōng)作。组织对(duì)70家保险公(gōng)司开展现场评(píng)估(gū)，推动公司健全(quán)风(fēng)险管理机制、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落实中央巡(xún)视整改和中央审计委(wěi)有关要求，强化财会监督(dū)。对2家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财会专(zhuān)项检查，对(duì)22家保险公(gōng)司开(kāi)展财会或偿付(fù)能力数(shù)据(jù)真实性检查，对4家公司典(diǎn)型问(wèn)题公开通报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实(shí)风(fēng)险监测(cè)数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险(xiǎn)处置(zhì)工作。如期完成“明天(tiān)系”保险(xiǎn)机构接管。创新(xīn)处置(zhì)模式，建(jiàn)立风险处置专项工作机制，成立专班或专责组(zǔ)推(tuī)动高风险(xiǎn)机构风险(xiǎn)化(huà)解，推(tuī)动地(dì)方(fāng)政府(fǔ)落(luò)实属地(dì)责任，制定风险处置方案。对(duì)高风险机(jī)构实行贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐(yǐn)患(huàn)。二是对偿付岭南大学位置在哪里啊，岭南大学在哪个城市能力(lì)不达标和(hé)出现偿(cháng)付能力风(fēng)险(xiǎn)苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提(tí)示、现场(chǎng)督导等多种方式，督促公司(sī)采取有效措施改(gǎi)善(shàn)偿付(fù)能(néng)力。2022年，全(quán)系统就偿付(fù)能力相关风(fēng)险对保险(xiǎn)公司(sī)进行监管谈(tán)话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家(jiā)次，下发(fā)监管(guǎn)意见(jiàn)书22家次，采取(qǔ)行政监管措(cuò)施(shī)5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充足率恶(è)化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短(duǎn)板，支持保险公司补充(chōng)资本。一是补齐(qí)监(jiān)管短板。发(fā)布(bù)《银(yín)行保险机构关联交易(yì)管理办法》，规范保险公司(sī)关联交易行为。开展(zhǎn)股权(quán)和关联交(jiāo)易专项整治，加强穿透(tòu)监管，严防内(nèi)部人控制和大(dà)股东(dōng)操纵。公开通报并及时清(qīng)退(tuì)第5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范保险资(zī)金运用行为，加强保(bǎo)险(xiǎn)资金投资(zī)非标资产的(de)风险排查(chá)，防范(fàn)资(zī)金运用(yòng)风险。发(fā)布(bù)《人身(shēn)保险(xiǎn)产品信息披露管理办法》，分两批次(cì)对40余家公司的产(chǎn)品设(shè)计、定价、条款表述等问题(tí)进(jìn)行公开(kāi)通报(bào)，规范市场秩序。二是(shì)支持(chí)保险公司通过适(shì)当途(tú)径补充资(zī)本金。2022年，支持保险(xiǎn)行(xíng)业通过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公(gōng)司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行(xíng)资本补充债(zhài)127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处保险业(yè)违法违规(guī)行为。2022年，全系统对(duì)保险机构共作出行政处罚(fá)决定(dìng)2562件，处罚保险机(jī)构(gòu)1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违(wéi)法(fǎ)违规(guī)成本，有效(xiào)防控合(hé)规风险。

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