北京市经济(jì)和(hé)信息化局等三(sān)部门拟(nǐ)组织实施“北京(jīng)市通用人工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持(chí)续优(yōu)化，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新(xīn)应(yīng)用(yòng)引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景(jǐng)商(shāng)业(yè)化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一(yī)批应用大(dà)模(mó)型技(jì)术实现突破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要(yào)任务方(fāng)面，计划(huà)提(tí)到，加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力资源优(yōu)势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元(yuán)化优质普(pǔ)惠算力(lì)，保(bǎo)障本(běn)市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新(xīn)。采(cǎi)用用户(hù)单(dān)位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应(yīng)用模(mó)式或试点(diǎn)案例的(de)本市(shì)大模(mó)型团(tuán)队(duì)训练、初(chū)创企业(yè)行(xíng)业模型调(diào)优及(jí)行(xíng)业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点布局(jú)的产业园区、基(jī)地(dì)按照入驻即享原则，对大(dà)模型(xíng)企业(yè)给予算力(lì)支持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国家级数据训练基地。在数据(jù)基础制度(dù)先行示范区布局中谋(móu)划建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地，探索高价值数据共享的版权、安(ān)全和(hé)激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡(gòng)献的(de)商(shāng)业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工智(zhì)能训(xùn)练数据的专业(yè)服务(wù)商优势(shì)，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所需的数据提供数据(jù)支撑和(hé)技术服(fú)务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高(gāo)质量数(shù)据集，助力国家级数据(jù)训练基地建(jiàn)设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成数据新(xīn)产业。

　　北京市(shì)通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业创新伙伴(bàn)计划(huà)

　　为抢抓通(tōng)用人(rén)工智能产业(yè)发(fā)展新(xīn)机遇，推动大模型技术创新应用，拟组(zǔ)织实施“北京(jīng)市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴(bàn)，构建政产(chǎn)学研用深(shēn)度(dù)融合的协同联动产业体(tǐ)系，推进大(dà)模(mó)型研发(fā)和应用，解放和发展数字经济(jì)时代新的生产(chǎn)力，赋能千行(xíng)百(bǎi)业数(shù)智化转型，助力全球数(shù)字经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，深入(rù)贯彻落(luò)实党的二十大精神，深刻把握(wò)人工智(zhì)能技(jì)术(shù)演进(jìn)趋势和创新发展规(guī)律，充分发挥本(běn)市人工智能领(lǐng)域(yù)的技(jì)术创新优势(shì)和(hé)产业资(zī)源优(yōu)势，围(wéi)绕人工智能大模型的开发迭代，以场景应用(yòng)为牵引，集(jí)聚上下游(yóu)伙(huǒ)伴，优化配置算力、数据(jù)和算法，加速(sù)大(dà)模(mó)型的(de)行业(yè)应(yīng)用落地(dì)，推动构建通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业生态，打造数字经济发(fā)展(zhǎn)新的突破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作(zuò)原则(zé)

　　创(chuàng)新驱动。加(jiā)快(kuài)推动大模(mó)型(xíng)基础理(lǐ)论、关(guān)键(jiàn)技(jì)术和应用模式(shì)研究，取得(dé)一批(pī)标志(zhì)性、孙悟空真实存在过吗引领性、示范性的创(chuàng)新应用成(chéng)果，提升北(běi)京人工智(zhì)能(néng)创新(xīn)策源能(néng)力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应用(yòng)场景开放，加快推动大模型在行业应用领域尽早落(luò)地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技术和产品(pǐn)的迭代(dài)升级。

　　重点(diǎn)突(tū)破。围绕当前(qián)智(zhì)能算力不足(zú)、高质量(liàng)数据供给不够(gòu)等问(wèn)题(tí)，抓住症结(jié)、精准施策，利(lì)用我国(guó)在垂(chuí)直(zhí)领域的场景优(yōu)势，弥补关(guān)键薄弱环(huán)节，力争打(dǎ)通痛(tòng)点、难点和堵(dǔ)点(diǎn)，实现行业(yè)大模(mó)型的(de)率先突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴选各(gè)个环(huán)节合(hé)作伙伴，合(hé)作伙伴(bàn)紧(jǐn)密合作、高(gāo)效协同，形成产业链共(gòng)同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐(qí)全、技术(shù)领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能(néng)产业发展格局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应用大模(mó)型技术(shù)实现突破性成(chéng)长(zhǎng)的标(biāo)杆企业，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工(gōng)智能大模(mó)型的开(kāi)放合作平台，建立协同合作(zuò)机制，寻找利益契合(hé)点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现(xiàn)资源(yuán)供给(gěi)充裕、技术自(zì)主创新、应用落地见(jiàn)效、合(hé)作机制灵活的良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自(zì)身业务类型，各类市场主(zhǔ)体可承(chéng)担一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴(bàn)提(tí)供多元化高质(zhì)量算力资(zī)源，保障(zhàng)本(běn)市大(dà)模(mó)型(xíng)企业和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新，优(yōu)先为本市大模型(xíng)团(tuán)队和(hé)创新(xīn)企业提供优质算(suàn)力服(fú)务，提供一系列的人工智能开发增值服务(wù)工(gōng)具，降低中小企业和(hé)个人开(kāi)发(fā)者的算力使用门槛，扩大本(běn)市大模型发(fā)展集聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素市场中包括数据提供方、数据服务方、数据(jù)交(jiāo)易方在(zài)内的市场主体。针(zhēn)对(duì)大(dà)模型训练所需的高(gāo)质(zhì)量数(shù)据，发挥数据提供方海量数(shù)据资(zī)源优势，基于(yú)数据交易(yì)方搭(dā)建(jiàn)的流通交(jiāo)易(yì)平台和数据服务方(fāng)的技(jì)术支撑，实现训练数据(jù)的有效供给及(jí)合规高效、安全(quán)有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政务(wù)、工业、医疗(liáo)、交通、金融(róng)、教育、文旅等行业(yè)的解决方案服务商，通过行(xíng)业典型场景(jǐng)牵引(yǐn)，在通用大模型的(de)基础上开(kāi)发(fā)行业模型，落地行业应用并提供(gōng)日常服务，打(dǎ)通模型(xíng)即服(fú)务的最后一(yī)公里，并以(yǐ)行业模(mó)型反哺通用大模型技术的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用(yòng)大(dà)模型能力(lì)支撑业务(wù)发展(zhǎn)的各类行业用(yòng)户，通过(guò)开放(fàng)自身典型场(chǎng)景(jǐng)，支撑打造基于行业数(shù)据的精准模型，带动(dòng)业务发(fā)展，实(shí)现(xiàn)差(chà)异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通用人工智能产业发(fā)展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱(qū)动科技创新(xīn)、培育标杆企业、促(cù)进(jìn)项(xiàng)目(mù)落地(dì)，推动数字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加(jiā)快满足近期(qī)迫切算力需(xū)求。发挥本市算力(lì)资源优(yōu)势(shì)，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归集(jí)现有算力，为市场主体提供多(duō)元化优质(zhì)普惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团队(duì)结对方式，对形成场景应用模(mó)式或试点(diǎn)案例的本市大模型团(tuán)队训练(liàn)、初创企业行业模型调(diào)优及(jí)行(xíng)业应用推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即(jí)享(xiǎng)原则，对大模型(xíng)企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给能力。加快建设(shè)海淀区(qū)北京人工智能公(gōng)共算力、朝(cháo)阳区(qū)北(běi)京(jīng)数字经(jīng)济算力中心等(děng)重点项目，尽(jǐn)快形(xíng)成算力供(gōng)给，完(wán)善本市算力供给体系(xì)。建(jiàn)设北京(jīng)市公共算力服务(wù)平台，汇(huì)聚(jù)云厂商(shāng)和本地算(suàn)力，形成统(tǒng)一服务窗口(kǒu)并实现(xiàn)算力任务调(diào)度(dù)，提升集约化(huà)、规模化、专业化算(suàn)力(lì)能力，以商业化运(yùn)营为(wèi)主、政(zhèng)府适度补(bǔ)贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人(rén)工智能企业对(duì)算力的规模化需求。提(tí)高环京地区(qū)算力(lì)一体化服务能力(lì)，形成全国算(suàn)力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理(lǐ)大模型训练数据需求清单和供给目录，建立数据(jù)供(gōng)需(xū)对接(jiē)机制。基于市(shì)大数(shù)据中(zhōng)心和(hé)北京(jīng)国际大数(shù)据交易所探索(suǒ)建设可用于大模型(xíng)训练的公共数据专栏和社(shè)会数据专区(qū)，推动公(gōng)共数据和社会数据定(dìng)向(xiàng)有条件开放。发挥在京国家(jiā)机关、科研院所(suǒ)、企事(shì)业单(dān)位丰富的数(shù)据资源优势，用好(hǎo)北京国际大(dà)数据(jù)交易所社(shè)会数(shù)据专区成果及智源(yuán)研(yán)究院中文(wén)语料库，形成训练数据的(de)定(dìng)向供给(gěi)，对数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划(huà)建设国家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练基(jī)地。在数(shù)据基(jī)础制度先(xiān)行示范区(qū)布(bù)局中谋划(huà)建(jiàn)设(shè)国家级数(shù)据训练(liàn)基地，探索高价值数据共享的(de)版(bǎn)权、安全和(hé)激励机制问题(tí)，推动形成基(jī)于贡献的商业化合作(zuò)模式(shì)。发挥本市(shì)从事人(rén)工智(zhì)能训练数据的专业(yè)服务(wù)商(shāng)优势，为大模孙悟空真实存在过吗型预训(xùn)练的各个阶段所需的数据提供(gōng)数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频(pín)等多模态的高质(zhì)量数据集，助力(lì)国家级数据(jù)训练(liàn)基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模(mó)型应用创新标(biāo)杆试点工(gōng)程。围(wéi)绕首都之(zhī)窗智能问答、在线导办(bàn)等场景，依(yī)托私有(yǒu)化部署的(de)算力集群(qún)资源，逐步开展政务(wù)服务行(xíng)业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专(zhuān)用模(mó)型实施部署经验，探索政(zhèng)务服务(wù)大(dà)模(mó)型(xíng)服务模式(shì)。支持(chí)金融机构(gòu)利(lì)用大模(mó)型技术打造(zào)“全能业务助理”，提(tí)升金融从业者的(de)服务半径和服务质量。探索大模型助(zhù)力智慧城市(shì)建设，推(tuī)动城(chéng)市(shì)大脑等城市管理公共平台(tái)开放数据(jù)接口(kǒu)引入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本(běn)市企业在“模(mó)型即服务”人工智能产(chǎn)业链(liàn)中(zhōng)布局(jú)，加强垂(chuí)直领域攻关，实现重(zhòng)点场景应(yīng)用突破，丰富行业应(yīng)用生态。聚(jù)焦本市(shì)虚拟数字人(rén)、数字医疗、电商零售(shòu)等创新(xīn)活跃的数(shù)据(jù)优势(shì)领(lǐng)域，加快推进大模型商业化落地应用，加速文(wén)字创造(zào)、人机交互、教育、影音等场景(jǐng)落(luò)地(dì)应用。加速信息交(jiāo)互领域的(de)数字(zì)化(huà)转型，变革(gé)知(zhī)识创造行业生(shēng)产方式，激发持续的数字(zì)创新(xīn)活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范(fàn)式(shì)。变革(gé)软件领(lǐng)域的开(kāi)发应(yīng)用模式，提升(shēng)软件生产力工(gōng)具效能，利用生(shēng)成(chéng)式AI重构企(qǐ)业(yè)软(ruǎn)件。以开(kāi)源聚合(hé)创新，构建(jiàn)大模(mó)型开(kāi)源社(shè)区，吸引科研院所、代码托管平(píng)台、开发者及(jí)团队在(zài)京形成开放、包容、活跃(yuè)的创新(xīn)氛围(wéi)。在(zài)基础软件领(lǐng)域引入大(dà)模(mó)型应用，提升国产操作系(xì)统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工业软件(jiàn)与(yǔ)大(dà)模型融(róng)合，加快推(tuī)进智能(néng)工业软件开发应用(yòng)，提(tí)升软(ruǎn)件(jiàn)质(zhì)量、丰富应用(yòng)功能。倡导模型即服(fú)务(wù)，提升云服务商(shāng)、集(jí)成企业(yè)服务水平。鼓励互联(lián)网服务迭(dié)代(dài)升(shēng)级，推(tuī)动(dòng)涌(yǒng)现大模(mó)型+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层(céng)支撑(chēng)性技术筑基(jī)工(gōng)程(chéng)。支持企(qǐ)业加大研(yán)发投(tóu)入，加(jiā)强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗(hào)优化(huà)等(děng)技术研发(fā)，提(tí)升片间互联速率，构建高速计(jì)算集群(qún)网络孙悟空真实存在过吗传输(shū)系统，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯片制造(zào)工艺突破，加速工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺技(jì)术(shù)代差，超前布局先进(jìn)计算芯(xīn)片新技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯片架构、不同应(yīng)用场景的软硬件(jiàn)精准适配攻关(guān)，加快(kuài)不同芯片架构的接口适配、共性算子开发(fā)，加(jiā)速推出基于自主算(suàn)力(lì)的软(ruǎn)硬一体化(huà)解决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划成员。通过(guò)有关部门邀请、企业自(zì)荐、行(xíng)业组织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员，形成伙伴计划成(chéng)员名单，发(fā)挥伙伴计划成员资源(yuán)优(yōu)势，帮助(zhù)加(jiā)快大(dà)模型研发迭(dié)代、推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务机制。建(jiàn)立与伙伴计划成员常态化联系服务机制，将伙伴计划(huà)成员纳入市区两级重点企业服(fú)务(wù)机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精(jīng)尖产业发展(zhǎn)资金等支持通用人(rén)工(gōng)智能产业发展(zhǎn)，推动算力基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)、数(shù)据流通交易、关键技术研发等。充(chōng)分利用高精尖发展基金，加大(dà)对通(tōng)用人工智能产业投资(zī)，积极引入社(shè)会资本，鼓(gǔ)励(lì)设立通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业基金，加大对(duì)企业(yè)投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工(gōng)智能领域(yù)行业协会、产业联盟(méng)等社(shè)会组织的作用，积极(jí)推广伙伴计划，做(zuò)好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经(jīng)验做法、先(xiān)进技(jì)术产品、试点(diǎn)示(shì)范(fàn)案(àn)例，加大(dà)推广力(lì)度(dù)。

　　（五）加快大(dà)模型领域人(rén)才(cái)引育(yù)。支持(chí)伙伴计划成(chéng)员引育更多具有(yǒu)国(guó)际竞(jìng)争力和发展潜(qián)力的人才，打造大模(mó)型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试(shì)。努力(lì)在国家(jiā)相关部委指导和支持下，争(zhēng)创国家数据(jù)基础制度先行先试示范(fàn)区(qū)，建立健全鼓励(lì)包容创新和审(shěn)慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委(wěi)、中(zhōng)关(guān)村管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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