金融界5月8日(rì)消息 两部门近日(rì)联合印发(fā)的《关(guān)于(yú)规(guī)范房地产经纪服务的意见》明确，加强从业主体(tǐ)管理。严格落实经纪机构(gòu)备(bèi)案制度。全面推行(xíng)经(jīng)纪从业(yè)人员实名登(dēng)记。经纪(jì)服务(wù)内容由基(jī)本(běn)服(fú)务和(hé)延伸服务组成。基(jī)本服(fú)务是促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务，延(yán)伸(shēn)服务是可(kě)单独提(tí)供的额外服(fú)务。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收费。经(jīng)纪(jì)机构不(bù)得滥用市场支配地(dì)位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台(tái)不得干预经纪机(jī)构自主决定收费(fèi)标准。

　　意见(jiàn)全(quán)文如下：

　　住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部市场(chǎng)监管总局关于规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生(shēng)产(chǎn)建设兵团住(zhù)房和城乡建(jiàn)设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督(dū)管理(lǐ)局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋交易、提高(gāo)交易效率、保障交(jiāo)易安(ān)全具有重(zhòng)要作用。近年来，部(bù)分(fēn)房地产(chǎn)经纪机(jī)构存在利用房源客源优势收取过高(gāo)费(fèi)用、未明码(m电表可以调快慢吗 电表房东能做手脚吗ǎ)标价(jià)、捆绑收费、滥用客户个(gè)人信(xìn)息等(děng)问题，加重交易(yì)当事(shì)人负担、侵害其(qí)合(hé)法权益(yì)。为(wèi)规范(fàn)房地(dì)产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促(cù)进房地(dì)产市场(chǎng)健康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主(zhǔ)体(tǐ)管(guǎn)理。严格(gé)落实房地产经(jīng)纪机构(gòu)备案(àn)制度。为新(xīn)建商品房销售和存量房(fáng)买(mǎi)卖(mài)、租赁提供代理、居间等经纪(jì)服务的机构(gòu)，应当(dāng)按照《房地(dì)产经(jīng)纪管(guǎn)理办法(fǎ)》规定向所在地住房和城乡建设部门备案。市、县住房和(hé)城乡建设(shè)部门(mén)要(yào)全面(miàn)推行经纪从(cóng)业(yè)人员实名登记(jì)，加强经电表可以调快慢吗 电表房东能做手脚吗纪从业人员管理。经纪从业人(rén)员提供服务时，应当佩戴经实名(míng)登记的工(gōng)作(zuò)牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信息(xī)，接受社会(huì)监督。

　　二、明确(què)经纪服务内容。房地产经纪机构提供(gōng)的经(jīng)纪(jì)服务由基(jī)本服务和(hé)延(yán)伸服务组成。基本服务是房地产(chǎn)经纪机构为(wèi)促成房屋交(jiāo)易提供的(de)一揽子必要服务，包括提供房源(yuán)客(kè)源信息(xī)、带客户看(kàn)房、签订(dìng)房屋交易(yì)合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是(shì)房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构接受交易当事人委托提供(gōng)的(de)代(dài)办贷款等额外服务，每项(xiàng)服务可以单(dān)独提供。

　　三(sān)、合(hé)理确定经纪服务收费。房地(dì)产(chǎn)经纪服务收费由交易各方(fāng)根据(jù)服务(wù)内容、服务质量，结合市场供求关系等因(yīn)素协商(shāng)确定(dìng)。房地产(chǎn)经纪机构要合理降低住房(fáng)买卖和租赁经纪服(fú)务费用(yòng)。鼓励按照成交价(jià)格越高、服务费率(lǜ)越低(dī)的原则实行分(fēn)档定价(jià)。引导(dǎo)由交易双(shuāng)方共同承担(dān)经(jīng)纪服(fú)务费用。

　　四、严格(gé)实行(xíng)明码标价(jià)。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端(duān)等(děng)场所(suǒ)或(huò)渠道，公示服务项目、服务内容和(hé)收(shōu)费标准(zhǔn)，不(bù)得混合标价和(hé)捆绑收费。房(fáng)地产经纪机(jī)构提(tí)供的基本服务和延伸服务(wù)，应(yīng)当分别明确服务项(xiàng)目和收费标(biāo)准。房地产经纪机构收费前应当向交易当事人(rén)出具(jù)收费(fèi)清单，列明收费(fèi)标准(zhǔn)、收费金额，由当(dāng)事人签字(zì)确(què)认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费。具有(yǒu)市场支配地位(wèi)的房地产经纪(jì)机构，不得(dé)滥用市(shì)场支配地位以(yǐ)不公平高价收(shōu)取(qǔ)经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平(píng)台(tái)不得(dé)强制(zhì)要求加入平台的房地产经纪机构实行统(tǒng)一的经纪服务收(shōu)费标准，不得干预(yù)房地产经纪机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标(biāo)准。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构、房地产互联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门依法开(kāi)展反垄断调(diào)查。

　　六、规(guī)范签订交易(yì)合同。各地住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要制定房屋(wū)买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服务(wù)合同示范(fàn)文本。房地产经纪机(jī)构应当(dāng)在(zài)经(jīng)营(yíng)场所(suǒ)醒目位置公(gōng)示(shì)合同示范文本(běn)，方(fāng)便(biàn)交易当(dāng)事(shì)人使(shǐ)用(yòng)。房地产经纪机构促成房屋交(jiāo)易，应当通过房屋(wū)网签(qiān)备案系统办理房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保护(hù)。贯彻落实《中华人民(mín)共和国个人(rén)信息保护法》，房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人(rén)员不得非法收(shōu)集、使(shǐ)用、加工、传输他人个(gè)人信息(xī)，不(bù)得(dé)非法买卖、提(tí)供或者公开他人个人信息。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构要建立健全客户个(gè)人信息保护的(de)内部(bù)管理制(zhì)度，严格依法收集、使用(yòng)、处理(lǐ)客(kè)户(hù)个人信息，采取(qǔ)有(yǒu)效措施(shī)防范泄露(lù)或非(fēi)法使(shǐ)用客户(hù)个人信息。未经当事(shì)人同意，房地产经纪(jì)机(jī)构及(jí)从业人(rén)员不得收(shōu)集个人信息和(hé)房(fáng)屋状(zhuàng)况信息，不得(dé)发送商业(yè)性短信息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八(bā)、提升(shēng)管理服(fú)务水(shuǐ)平。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要建立健全房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)管(guǎn)理服(fú)务平台(tái)，加强对(duì)交易房源、房地(dì)产经纪机(jī)构及(jí)从业(yè)人员的(de)管理。房地产经纪机(jī)构发布的(de)房(fáng)源信息，应当(dāng)通过平台进(jìn)行(xíng)核验。鼓励通过(guò)房屋交易管(guǎn)理服务平台向交易当事人提(tí)供房源核(hé)验、房(fáng)源发布(bù)、合同网签备案等(děng)便民服务。加强存量房交易资金(jīn)监(jiān)管(guǎn)，除交易当事人提出明确(què)要求外，购房款应(yīng)纳入(rù)资金监(jiān)管(guǎn)账户。鼓励(lì)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)将经纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规(guī)行为整(zhěng)治力(lì)度。各地(dì)住房和城乡建设部(bù)门要将规范房(fáng)地产经纪服务纳入房(fáng)地(dì)产市场秩序(xù)整治的(de)重要(yào)内(nèi)容，会(huì)同有(yǒu)关部门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信(xìn)息(xī)合法权益(yì)等违法违规行为，曝(pù)光(guāng)典(diǎn)型案例(lì)。对收费明显高于市场平均水平的房地产经纪机(jī)构(gòu)，住房和城乡建设(shè)部门会同市场监管(guǎn)等部门采取约谈等综合措(cuò)施进行重点监管。市场监(jiān)管部门(mén)会(huì)同(tóng)有关部门(mén)依法查处不按(àn)规(guī)定明码标价、操纵经纪服务收费等违(wéi)反价格和反垄断法律(lǜ)法规的行(xíng)为。对房地产经纪机(jī)构相关违法违(wéi)规(guī)信息，市场监管部(bù)门(mén)要(yào)依法(fǎ)依规纳入国家(jiā)企业信(xìn)用信息(xī)公示系统。

　　十(电表可以调快慢吗 电表房东能做手脚吗shí)、加强行业(yè)自律管理。房地产经纪(jì)行(xíng)业组织要健全(quán)行规行约(yuē)，完善(shàn)房地产经纪服务标准(zhǔn)和执业规则(zé)，引(yǐn)导房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)及(jí)从业人员依法(fǎ)合规经营(yíng)。对房地产经纪机构(gòu)及从业人员存在收(shōu)费不规范、侵犯客户个人信(xìn)息合法(fǎ)权益等(děng)情形的(de)，房地产经纪行业组织(zhī)依据(jù)行规(guī)行约给(gěi)予自律处分。

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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