金(jīn)融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微(wēi)，2022年银保监会持(chí)续引(yǐn)导(dǎo)保险业回归保(bǎo)障(zhàng)本源，提升服务实体(tǐ)经济和人民群众质效，加(jiā)强风险(xiǎn)防范化解能力，保险业偿(cháng)付能力指(zhǐ)标维持在合(hé)理区间，风险(xiǎn)总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原(yuán)保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下(xià)：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能(nén饱和什么意思网络用语，国内市场饱和什么意思g)力新(xīn)规则，引导保险业(yè)支持实体(tǐ)经(jīng)济、资(zī)本市场发展(zhǎn)。推(tuī)进《保险公司偿付能(néng)力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则(zé)Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规则(zé)平(píng)稳过(guò)渡。规(guī)则Ⅱ实施以(yǐ)来，在(zài)引导(dǎo)保险业服务实体经济、支(zhī)持资本市(shì)场发展方面取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农业保险和(hé)专属商(shāng)业养老保(bǎo)险产(chǎn)品(pǐn)等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提升服务实体经济能力，增强服务实体(tǐ)经济质效。二(èr)是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募(mù)集基础设施(shī)证券(quàn)投(tóu)资基金（公募REITs）分别(bié)给予最(zuì)低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的银(yín)行股给予减值豁(huō)免的优(yōu)惠政策，支(zhī)持保险业(yè)参与(yǔ)资本市场(chǎng)改革，维护资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发(fā)布《保险保障基金(jīn)管理办法》，增加(jiā)风(fēng)险处置(zhì)资(zī)源。会同财政部(bù)、人(rén)民(mín)银行对(duì)2008年颁布施行(xíng)的(de)保险保障基金管理办(bàn)法进行了修订，提高了保险保障基金费率，明(míng)确财产险和人(rén)身险保(bǎo)障基金融通机制(zhì)，增加(jiā)风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)资(zī)源，同时完(wán)善(shàn)了保险保(bǎo)障基金的救助规定和相关(guān)监(jiān)督管(guǎn)理措施(shī)。

　　（三(sān)）完(wán)善偿(cháng)付能力(lì)监(jiān)管评估体(tǐ)系。修订(dìng)发布(bù)《保险公(gōng)司风(fēng)险(xiǎn)综合评级（分类监管）评价标(biāo)准》，强化定量指标与定(dìng)性监管相结合，提高风险综(zōng)合(hé)评(píng)级制度科学性。每季(jì)度对公司风(fēng)险进行(xíng)全面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发行无固(gù)定期限(xiàn)资本债券有关工作(zuò)。会同人民银(yín)行联(lián)合发布《关于保险公司发行无(wú)固定期限资本(běn)债券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补(bǔ)充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务原(yuán)保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保持在(zài)合理(lǐ)区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能力(lì)充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再(zài)保险公司的(de)综合偿付能力(lì)充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整(zhěng)体保持稳(wě饱和什么意思网络用语，国内市场饱和什么意思n)定。2022年(nián)末，保(bǎo)险业风险综合评级结果为：风险小的(de)A类公司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公司（即中风(fēng)险(xiǎn)公司）16家(jiā)；风险严重的D类(lèi)公(gōng)司（即高(gāo)风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加(jiā)强偿付能力风险监管和穿(chuān)透式(shì)监管。一是(shì)持续加强行业偿付能力风险监测(cè)。全年召开(kāi)四次偿付能力监管委员会季度工作会议(yì)，分析研判保险业偿(cháng)付能(néng)力和风险状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指(zhǐ)导协同(tóng)各银(yín)保(bǎo)监局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断(duàn)加强偿付能力分析预警能力。二是启动(dòng)2022年(nián)度保险公司偿付能(néng)力(lì)风险管(guǎn)理能力监管评估工作(zuò)。组织对70家保(bǎo)险(xiǎn)公司开(kāi)展现场评估，推动公司健(jiàn)全风险管(guǎn)理机制、提升行业(yè)风险管(guǎn)理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央(yāng)审计委(wěi)有(yǒu)关要求，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公司开展财会专项检查(chá)，对22家保险公司开展财会或(huò)偿付能(néng)力(lì)数据真实性(xìng)检查，对4家公司(sī)典(diǎn)型问题公开通报，强(qiáng)化监管刚性(xìng)约(yuē)束，夯实风险监测数(shù)据(jù)基础。

　　（二）防(fáng)范化解(jiě)重(zhòng)点公(gōng)司风险。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有序(xù)推进(jìn)高风险机构(gòu)风险处置(zhì)工作。如期完成“明天系(xì)”保险机构(gòu)接管。创新处置模(mó)式，建立风(fēng)险处置(zhì)专项工(gōng)作机制，成立专班或专责(zé)组推动(dòng)高风(fēng)险机构风险化解，推动地方政府落(luò)实属地责(zé)任(rèn)，制定风险处置方(fāng)案。对高风险机构实(shí)行贴身监管，防范流动性、涉众事(shì)件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风(fēng)险苗(miáo)头的公司，及时采取监管约谈、风险提(tí)示、现场督(dū)导等(děng)多种方式(shì)，督促公司(sī)采取有(yǒu)效措施(shī)改善偿付能(néng)力。2022年(nián)，全系统就偿付能力(lì)相关(guān)风险(xiǎn)对保险公司进(jìn)行监管谈(tán)话128家次，发送监管(guǎn)风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政(zhèng)监管措(cuò)施5家次，要求11家次(cì)保险公(gōng)司提交预防偿付能力(lì)充足(zú)率恶(è)化或完善风(fēng)险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)补(bǔ)充资本(běn)。一是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行(xíng)保险机构关联交易(yì)管理办法》，规范保险公司关联交易行为(wèi)。开展股权和关联交(jiāo)易(yì)专(zhuān)项整治(zhì)，加强穿透(tòu)监管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时清退(tuì)第5批违法违(wéi)规股东(dōng)，强化股(gǔ)东约(yuē)束。发布《保(bǎo)险资产(chǎn)管理公司管理规定(dìng)》，规范(fàn)保险资金运用行为，加强(qiáng)保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)金投资(zī)非标(biāo)资产(chǎn)的风险排查，防范资金(jīn)运用风险。发(fā)布(bù)《人身保险产品信息披(pī)露(lù)管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产品设计(jì)、定价、条(tiáo)款表(biǎo)述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司(sī)通过(guò)适(shì)当途径(jìng)补充资本(běn)金。2022年(nián)，支(zhī)持保(bǎo)险行业通过市场化(huà)方式补充(chōng)资(zī)本540.47亿(yì)元，其中20家(jiā)保险公司股(gǔ)东(dōng)增资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违(wéi)法违规行为(wèi)。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚(fá)保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本，有效防(fáng)控合规(guī)风险。

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